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本文转自【央(yang)广网】；
全国(guo)301个(ge)县（市、区）幼儿园(yuan)要实行免(mian)费教(jiao)育了(le)？近日，在多个(ge)社交(jiao)平台上有(you)自媒体发(fa)布消息(xi)称，从今(jin)年起一些地区的幼儿园(yuan)将免(mian)费，网传信息(xi)多声称这是“教(jiao)育部公布消息(xi)”，不少内容(rong)还附上了(le)一份幼儿园(yuan)免(mian)费地区的名单。还有(you)自媒体发(fa)文表示(shi)，学前教(jiao)育将纳入义务教(jiao)育。一时间在家长(chang)群体中引发(fa)不小的反应。
对此，多地教(jiao)育部门都表示(shi)，尚未收到相关政策(ce)和(he)通知。记者在多方求证(zheng)后证(zheng)实，这些内容(rong)要么是无凭无据(ju)的假(jia)消息(xi)，要么就是对“学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)”政策(ce)的误读。什么是学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)？
大量自媒体称
“某地幼儿园(yuan)开(kai)始(shi)免(mian)费上”
方女士的女儿在安徽合肥一家公立(li)幼儿园(yuan)就读中班，这两(liang)天一条(tiao)关于学前教(jiao)育免(mian)费的文章频频出现在她的朋友(you)圈里(li)，内容(rong)提到，从2025年起，将首(shou)先对小班实施免(mian)费政策(ce)，随后逐步推广到中班和(he)大班。该内容(rong)甚至还明确列出了(le)安徽省内首(shou)批享(xiang)受免(mian)费学前教(jiao)育的21个(ge)县区名单。这迅(xun)速在方女士的多个(ge)家长(chang)群里(li)掀起了(le)热议，特别是不在名单列明区域的家长(chang)更是期待扩充试点区域。然而，方女士在仔细(xi)阅读这条(tiao)消息(xi)后，却对其真实性表示(shi)了(le)疑虑。
方女士说：“因为公办幼儿园(yuan)好多东西已经是不收费的了(le)，收的一般都是最基础的费用。本来就很普(pu)惠(hui)了(le)，收费相当低了(le)。因为我有(you)两(liang)个(ge)孩子，我大女儿上的是私立(li)的，我知道(dao)这中间的差价，所以公办幼儿园(yuan)确实已经非常(chang)亲民了(le)，网传的是不太现实，也(ye)不太合理的。”
实际上，网传信息(xi)并不仅仅局限(xian)于安徽一地。在短(duan)视(shi)频平台上，大量自媒体都以“某地幼儿园(yuan)开(kai)始(shi)免(mian)费上”为标(biao)题发(fa)布视(shi)频，涉(she)及的省份多达(da)十几个(ge)。
这些内容(rong)多以“教(jiao)育部公布消息(xi)”为开(kai)头，声称“幼儿园(yuan)免(mian)费试点公布了(le)”“未来三年可以全国(guo)推广”。不少内容(rong)还附上了(le)一份幼儿园(yuan)免(mian)费地区的名单，表示(shi)全国(guo)301个(ge)县（市、区）幼儿园(yuan)要实行免(mian)费教(jiao)育了(le)。
记者向多地教(jiao)育部门进行求证(zheng)
这些地方的幼儿园(yuan)真的即将免(mian)费吗？记者向多地教(jiao)育部门进行了(le)求证(zheng)，多地都表示(shi)没有(you)接到相关文件和(he)通知。在网传的名单当中，浙江(jiang)省温州市多个(ge)区县榜上有(you)名。
对此，温州瓯海(hai)区教(jiao)育局副局长(chang)邹金伟表示(shi)：“我们没有(you)收到通知，这个(ge)是网上他们自己说的，没有(you)具体的指示(shi)意见，也(ye)没有(you)具体的工作部署。”
多地幼儿园(yuan)负责人也(ye)向记者明确表示(shi)没有(you)相关政策(ce)，山东银座英才幼教(jiao)集团(tuan)党委书记、董事长(chang)袁霞说，幼儿园(yuan)确实有(you)家长(chang)在群里(li)咨询(xun)此事，她推测有(you)人把普(pu)惠(hui)误读成免(mian)费了(le)。
袁霞说：“可能是一些网民把学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)文件谣传、理解成了(le)免(mian)费了(le)，以为‘普(pu)及普(pu)惠(hui)’就是免(mian)费，实际上不是，并没有(you)任何官(guan)方有(you)这一说法。”
袁霞所提及的文件其实是今(jin)年2月份教(jiao)育部印发(fa)的《关于公布2024年学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)县（市、区）名单的通知》，其中提到，认定(ding)天津市滨海(hai)新(xin)区等301个(ge)县（市、区）为学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)县，301个(ge)县（市、区）的说法似乎也(ye)与一些自媒体发(fa)布的“幼儿园(yuan)免(mian)费试点地区”数量吻(wen)合。
对此，中国(guo)教(jiao)育科学研究(jiu)院研究(jiu)员储朝晖(hui)表示(shi)，学前教(jiao)育发(fa)展(zhan)目标(biao)是“普(pu)及普(pu)惠(hui)”。“普(pu)及普(pu)惠(hui)”不等同(tong)于免(mian)费教(jiao)育，自媒体相关说法完全是误读。
储朝晖(hui)表示(shi)：“普(pu)及是大家都能进学校；普(pu)惠(hui)就是未来发(fa)展(zhan)的方向，实现包(bao)容(rong)性普(pu)惠(hui)，就是我们财政的经费应该均等配置给每一个(ge)适龄的学前儿童，我们主要采取一个(ge)补贴的方式，目前全国(guo)有(you)22个(ge)省份制定(ding)了(le)普(pu)惠(hui)幼儿园(yuan)的补贴标(biao)准。实现普(pu)及普(pu)惠(hui)的县市，是不是实行免(mian)费幼儿教(jiao)育？不是。普(pu)惠(hui)是有(you)限(xian)的，它并不意味着所有(you)幼儿园(yuan)都是免(mian)费的。”
2020年2月，教(jiao)育部印发(fa)文件，建(jian)立(li)了(le)县域学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)督导(dao)评(ping)估认定(ding)制度，从普(pu)及普(pu)惠(hui)水平、政府保障情(qing)况、幼儿园(yuan)保教(jiao)质量保障情(qing)况等方面，提出了(le)17条(tiao)具体指标(biao)和(he)标(biao)准，并且需要通过县级自评(ping)、市级初核、省级评(ping)估、国(guo)家认定(ding)的程序。今(jin)年2月，教(jiao)育部明确，对学前教(jiao)育普(pu)及普(pu)惠(hui)县认定(ding)标(biao)准中，需要经费保障到位，主要包(bao)括两(liang)方面，一是公办园(yuan)生均公用经费拨款标(biao)准不低于600元/年·人，并及时拨付到位。二是落实普(pu)惠(hui)性民办园(yuan)补助，扶持普(pu)惠(hui)性民办园(yuan)健(jian)康稳定(ding)发(fa)展(zhan)。
此外，还有(you)自媒体称学前教(jiao)育将纳入义务教(jiao)育。对此，储朝晖(hui)表示(shi)，这是无凭据(ju)的假(jia)消息(xi)。
“义务教(jiao)育的内涵是更加刚性的，是带有(you)强(qiang)制性的，很少有(you)国(guo)家把学前教(jiao)育纳入义务教(jiao)育的，因为如果是我们强(qiang)制3至6岁(sui)的孩子入学，事实上跟孩子的发(fa)展(zhan)特征、跟家庭的意愿(yuan)可能都存在直接的冲突。普(pu)及，现在我们已经接近普(pu)及了(le)，因为毛入学率已经超过90%了(le)。普(pu)惠(hui)这个(ge)目标(biao)，真正实现包(bao)容(rong)性普(pu)惠(hui)，我们还有(you)很长(chang)的路。我们各个(ge)地方对幼儿园(yuan)的幼儿教(jiao)育主要采取一个(ge)补贴的方式，没有(you)进入预（算）决算范(fan)围内，我认为未来应该从拨款的机(ji)制上要尽可能地把它纳入预（算）决算，各级政府把它单列，保障学前教(jiao)育经费的足额、及时、可持续。”储朝晖(hui)说。
来源：中央(yang)广播电视(shi)总台中国(guo)之声（记者谭瑱）、央(yang)广网