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近日，中共中央(yang)、国(guo)务院印发《教(jiao)育强国(guo)建设规(gui)划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。日前，教(jiao)育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。
问：《纲要》出(chu)台有什(shi)么背景和意义？
答：教(jiao)育是强国(guo)建设、民族复兴之基。教(jiao)育兴则国(guo)家兴，教(jiao)育强则国(guo)家强。党(dang)的(de)十八(ba)大以来，以习近平(ping)同志为核心(xin)的(de)党(dang)中央(yang)坚持把(ba)教(jiao)育作(zuo)为国(guo)之大计、党(dang)之大计，作(zuo)出(chu)加(jia)快教(jiao)育现代(dai)化、建设教(jiao)育强国(guo)的(de)重大决策(ce)，推动新时代(dai)教(jiao)育事业取得历(li)史性成就、发生格局性变化，我国(guo)教(jiao)育现代(dai)化发展总体水平(ping)跨入(ru)世界中上国(guo)家行列，教(jiao)育强国(guo)建设进入(ru)了蓄势突破(po)、全(quan)面跃升的(de)重要阶段(duan)。站(zhan)在新的(de)起点上，党(dang)的(de)二十大明确提出(chu)到2035年建成教(jiao)育强国(guo)的(de)宏伟目标。
为加(jia)快推进教(jiao)育强国(guo)建设，中央(yang)教(jiao)育工作(zuo)领导小组加(jia)强对《纲要》编制的(de)统筹(chou)领导，教(jiao)育部会同有关部门深入(ru)推进编制工作(zuo)，认真学习习近平(ping)新时代(dai)中国(guo)特色社会主义思想(xiang)，深入(ru)贯彻党(dang)的(de)二十大和二十届(jie)二中、三中全(quan)会精神(shen)，全(quan)面学习领会习近平(ping)总书记关于教(jiao)育的(de)重要论述和重要指示批示精神(shen)，深入(ru)开展调研(yan)论证(zheng)，广泛征求(qiu)各地区各部门、各民主党(dang)派中央(yang)、有关学校和专家学者等意见(jian)建议，并根据习近平(ping)总书记在全(quan)国(guo)教(jiao)育大会的(de)重要讲话精神(shen)，作(zuo)了进一步(bu)修改完(wan)善。
此次印发的(de)《纲要》，是在我国(guo)迈(mai)上全(quan)面建设社会主义现代(dai)化国(guo)家新征程、向第二个(ge)百年奋斗目标进军的(de)关键时刻，党(dang)中央(yang)、国(guo)务院颁(ban)布(bu)实施的(de)教(jiao)育事业发展纲领性文件，是首个(ge)以教(jiao)育强国(guo)为主题、以全(quan)面服务中国(guo)式现代(dai)化建设为重要任务的(de)国(guo)家行动计划，是全(quan)面推进教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹(chou)发展、提升国(guo)家创(chuang)新体系整(zheng)体效能的(de)顶层(ceng)制度安排，对落(luo)实党(dang)的(de)二十大重大部署，更好发挥教(jiao)育强国(guo)建设在全(quan)面推进强国(guo)建设、民族复兴伟业中的(de)先导任务、坚实基础、战略支撑作(zuo)用，具有重大而(er)深远的(de)意义。
问：《纲要》编制的(de)主要思路是什(shi)么？
答：《纲要》以习近平(ping)新时代(dai)中国(guo)特色社会主义思想(xiang)为指导，深入(ru)贯彻全(quan)国(guo)教(jiao)育大会精神(shen)，紧扣中央(yang)关心(xin)、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果(guo)导向，总体上坚持以“三大属性”为思想(xiang)主线(xian)、以“六大特质”为主要特征、以“八(ba)大体系”为基本结构、以正确处理“五个(ge)重大关系”为关键要求(qiu)的(de)编制思路，将全(quan)国(guo)教(jiao)育大会部署全(quan)面体现为重点任务，将改革贯穿(chuan)全(quan)文，突出(chu)教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹(chou)部署，推出(chu)一系列创(chuang)新举措，推动从教(jiao)育大国(guo)向教(jiao)育强国(guo)的(de)系统跃升。
其(qi)中，“三大属性”，指的(de)是教(jiao)育的(de)政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的(de)是教(jiao)育强国(guo)应该具有强大的(de)思政引(yin)领力(li)、人才(cai)竞争(zheng)力(li)、科技支撑力(li)、民生保(bao)障力(li)、社会协同力(li)、国(guo)际影响力(li)。“八(ba)大体系”，指的(de)是全(quan)面构建固本铸魂的(de)思想(xiang)政治教(jiao)育体系、公平(ping)优质的(de)基础教(jiao)育体系、自强卓(zhuo)越的(de)高等教(jiao)育体系、产教(jiao)融合(he)的(de)职(zhi)业教(jiao)育体系、泛在可及的(de)终身(shen)教(jiao)育体系、创(chuang)新牵引(yin)的(de)科技支撑体系、素质精良的(de)教(jiao)师队伍体系、开放互鉴的(de)国(guo)际合(he)作(zuo)体系。正确处理“五个(ge)重大关系”，指的(de)是必须正确处理支撑国(guo)家战略和满足(zu)民生需求(qiu)、知识(shi)学习和全(quan)面发展、培养人才(cai)和满足(zu)社会需要、规(gui)范有序(xu)和激发活力(li)、扎根中国(guo)大地和借(jie)鉴国(guo)际经(jing)验的(de)关系。
问：《纲要》在总体目标设定上有哪些考虑？
答：《纲要》坚持远近结合(he)，分2027、2035年“两步(bu)走”。
“第一步(bu)”面向开局起步(bu)阶段(duan)，重点是全(quan)方位打牢教(jiao)育强国(guo)建设基础。《纲要》明确到2027年，教(jiao)育强国(guo)建设取得重要阶段(duan)性成效。各级教(jiao)育普及水平(ping)持续巩固提升，高质量教(jiao)育体系初步(bu)形成，人民群众教(jiao)育获得感明显提升，人才(cai)自主培养质量全(quan)面提高，拔尖创(chuang)新人才(cai)不断涌(yong)现，关键领域改革取得实质性进展，教(jiao)育布(bu)局结构与经(jing)济社会和人口(kou)高质量发展需求(qiu)更加(jia)契合(he)，具有全(quan)球(qiu)影响力(li)的(de)重要教(jiao)育中心(xin)建设迈(mai)上新台阶。
“第二步(bu)”面向中长期，深化重大战略布(bu)局，确保(bao)如期建成教(jiao)育强国(guo)。《纲要》明确到2035年，党(dang)对教(jiao)育事业全(quan)面领导的(de)制度体系和工作(zuo)机(ji)制系统完(wan)备，高质量教(jiao)育体系全(quan)面建成，基础教(jiao)育普及水平(ping)和质量稳居世界前列，学习型社会全(quan)面形成，人民群众教(jiao)育满意度显著跃升，教(jiao)育服务国(guo)家战略能力(li)显著跃升，教(jiao)育现代(dai)化总体实现。
问：请介绍一下《纲要》的(de)结构和主要内容。
答：《纲要》共11部分，分别对应总体要求(qiu)、“八(ba)大体系”、综合(he)改革和组织(zhi)实施。
一是总体要求(qiu)，明确了教(jiao)育强国(guo)建设的(de)指导思想(xiang)、工作(zuo)原则和主要目标。
二是塑(su)造立德树人新格局，培养担当(dang)民族复兴大任的(de)时代(dai)新人。提出(chu)加(jia)强和改进新时代(dai)学校思想(xiang)政治教(jiao)育，加(jia)强党(dang)的(de)创(chuang)新理论体系化学理化研(yan)究阐(chan)释(shi)和成果(guo)应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康(kang)成长、全(quan)面发展，打造培根铸魂、启智(zhi)增(zeng)慧的(de)高质量教(jiao)材，推广普及国(guo)家通用语言文字(zi)。
三是办强办优基础教(jiao)育，夯实全(quan)面提升国(guo)民素质战略基点。提出(chu)健全(quan)与人口(kou)变化相适应的(de)基础教(jiao)育资源统筹(chou)调配机(ji)制，推动义务教(jiao)育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教(jiao)育普及普惠和高中阶段(duan)学校多样化发展，统筹(chou)推进“双减”和教(jiao)育教(jiao)学质量提升。
四是增(zeng)强高等教(jiao)育综合(he)实力(li)，打造战略引(yin)领力(li)量。提出(chu)分类推进高校改革发展，优化高等教(jiao)育布(bu)局，加(jia)快建设中国(guo)特色、世界一流的(de)大学和优势学科，完(wan)善拔尖创(chuang)新人才(cai)发现和培养机(ji)制，构建中国(guo)哲学社会科学自主知识(shi)体系。
五是培育壮大国(guo)家战略科技力(li)量，有力(li)支撑高水平(ping)科技自立自强。提出(chu)实施基础学科和交叉学科突破(po)计划，促进青年科技人才(cai)成长发展，提高高校科技成果(guo)转化效能，建设高等研(yan)究院开辟振兴区域发展新赛道。
六是加(jia)快建设现代(dai)职(zhi)业教(jiao)育体系，培养大国(guo)工匠、能工巧匠、高技能人才(cai)。提出(chu)塑(su)造多元办学、产教(jiao)融合(he)新形态，以职(zhi)普融通拓宽学生成长成才(cai)通道，提升职(zhi)业学校关键办学能力(li)，优化技能人才(cai)成长政策(ce)环境。
七(qi)是建设学习型社会，以教(jiao)育数字(zi)化开辟发展新赛道、塑(su)造发展新优势。提出(chu)提升终身(shen)学习公共服务水平(ping)，实施国(guo)家教(jiao)育数字(zi)化战略，促进人工智(zhi)能助力(li)教(jiao)育变革。
八(ba)是建设高素质专业化教(jiao)师队伍，筑(zhu)牢教(jiao)育强国(guo)根基。提出(chu)实施教(jiao)育家精神(shen)铸魂强师行动，提升教(jiao)师专业素质能力(li)，优化教(jiao)师管理和资源配置，提高教(jiao)师政治地位、社会地位、职(zhi)业地位。
九是深化教(jiao)育综合(he)改革，激发教(jiao)育发展活力(li)。提出(chu)深化教(jiao)育评价改革，完(wan)善人才(cai)培养与经(jing)济社会发展需要适配机(ji)制，提升依法治教(jiao)和管理水平(ping)，健全(quan)教(jiao)育战略性投入(ru)机(ji)制，构建教(jiao)育科技人才(cai)一体统筹(chou)推进机(ji)制。
十是完(wan)善教(jiao)育对外开放战略策(ce)略，建设具有全(quan)球(qiu)影响力(li)的(de)重要教(jiao)育中心(xin)。提出(chu)提升全(quan)球(qiu)人才(cai)培养和集聚能力(li)，扩大国(guo)际学术交流和教(jiao)育科研(yan)合(he)作(zuo)，积极参与全(quan)球(qiu)教(jiao)育治理。
十一是加(jia)强组织(zhi)实施。要求(qiu)完(wan)善党(dang)委(wei)统一领导、党(dang)政齐抓共管、部门各负其(qi)责的(de)教(jiao)育领导体制，全(quan)面推进各级各类学校党(dang)的(de)建设。充分发挥中央(yang)教(jiao)育工作(zuo)领导小组作(zuo)用，各级党(dang)委(wei)和政府要切实扛(kang)起教(jiao)育强国(guo)建设的(de)政治责任，形成建设教(jiao)育强国(guo)强大合(he)力(li)。
问：如何抓好《纲要》贯彻落(luo)实？
答：贯彻落(luo)实好《纲要》，是当(dang)前和今后一个(ge)时期各级党(dang)委(wei)和政府的(de)重要任务，是教(jiao)育系统的(de)重要工作(zuo)。教(jiao)育系统积极开展多形式、分层(ceng)次、全(quan)覆盖的(de)学习宣传培训，把(ba)全(quan)面实施《纲要》与学习贯彻习近平(ping)总书记关于教(jiao)育的(de)重要论述，特别是在全(quan)国(guo)教(jiao)育大会上的(de)重要讲话精神(shen)和习近平(ping)同志《论教(jiao)育》结合(he)起来，引(yin)导广大党(dang)员干部教(jiao)师把(ba)思想(xiang)和行动统一到中央(yang)决策(ce)部署上来，推动各项工作(zuo)落(luo)地见(jian)效。
为了推动教(jiao)育强国(guo)建设高起点高质量开局起步(bu)，教(jiao)育部正抓紧研(yan)究启动加(jia)快建设教(jiao)育强国(guo)三年行动计划，开展试点探索，加(jia)强监(jian)测评价，推动《纲要》重大部署落(luo)地落(luo)实。
教(jiao)育关系千家万户，实施好《纲要》是全(quan)社会的(de)共同责任。要健全(quan)学校家庭社会协同育人机(ji)制，动员全(quan)社会共同关心(xin)支持教(jiao)育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的(de)进展成效，推广经(jing)验成果(guo)和先进典(dian)型，营造良好社会环境和舆论氛围。 (新华社)