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每经(jing)编辑(ji) 段炼
当地时间(jian)2月23日傍晚,德国基民盟主席、联盟党总理候(hou)选人默茨在柏林的(de)竞选庆祝活动上宣布:“我们赢得了2025年德国联邦议院(yuan)选举!”他呼吁(yu)尽(jin)快组成新政(zheng)府,称“世界不(bu)会等待德国,我们必(bi)须迅速具备执政(zheng)能力。”
默茨承诺,将确保德国重新回到稳定、高效的(de)治理轨道上,并(bing)强调他本人也将为此全力以赴。
默茨 图片来源:视觉中国
当天,德国现(xian)任(ren)总理、社民党总理候(hou)选人朔尔茨承认选举失利,称“这(zhe)是一个痛苦的(de)选举结果,也是一场选举失败”。朔尔茨表示,他将继续履(lu)行总理职责直至任(ren)期结束,他同时向联盟党总理候(hou)选人默茨的(de)胜选表示祝贺。社民党秘书长马蒂亚斯·米尔施在接受德国电视二台采访时表示,联盟党掌(zhang)握了组建政(zheng)府的(de)主动权,接下来将根据最终选举结果进行谈判。
出口民调显示联盟党领先
投票率84%创纪录
据央视新闻,德国新一届联邦议院(yuan)(议会下院(yuan))选举投票于当地时间(jian)23日18时结束。出口民调显示,基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的(de)联盟党得票率领先其他政(zheng)党。
德国电视一台发布的(de)出口民调结果显示,联盟党得票率为29%,右翼民粹政(zheng)党德国选择党得票率为19.5%,总理朔尔茨所(suo)在的(de)社会民主党(社民党)得票率为16%,德国绿党得票率为13.5%,左翼党得票率为8.5%,自民党得票率为4.9%。此外,此次选举投票率为84%,创上世纪九(jiu)十(shi)年代以来最高纪录。
根据德国《基本法》,选举后30天内必(bi)须召开联邦议院(yuan)首次会议,由议员选出新的(de)联邦总理。一般情况下,获得最多(duo)选票的(de)政(zheng)党总理候(hou)选人将被提名为联邦总理。不(bu)过(guo),若议员无法达成一致,3次投票均失败,总统将解散议会,重新选举。在新政(zheng)府组阁完成前,原政(zheng)府将继续运行。
德国媒体认为,选举投票结束后各政(zheng)党将尽(jin)快开展组阁谈判,组建政(zheng)府任(ren)务(wu)艰巨。考(kao)虑到当前国际(ji)局势,许多(duo)德国民众希(xi)望德国能组建一个稳定的(de)政(zheng)府。
德国新选举法规定,联邦议院(yuan)议席为630个,联邦议院(yuan)拥(yong)有立法职权并(bing)负(fu)责选举联邦总理。本届选举共有29个政(zheng)党参选,超(chao)过(guo)5900万人拥(yong)有投票资(zi)格,共设置了约6.5万个投票站。初步计票结果预计于24日公布。
德国上一次联邦议院(yuan)选举于2021年9月26日举行。根据每4年进行一次选举的(de)规定,本次选举应该(gai)在今年9月举行。但由于朔尔茨领导的(de)社民党与自民党、绿党组成的(de)“交通灯”执政(zheng)联盟提前瓦解,经(jing)信任(ren)投票和总统确认,新一届联邦议院(yuan)选举提前至2月23日进行。
当前,德国经(jing)济已连续两年萎缩。工业外迁现(xian)象严(yan)重,能源成本居高不(bu)下,民众生活成本急(ji)剧攀升,这(zhe)些问题(ti)加剧了民众的(de)不(bu)满情绪,这(zhe)也催生了政(zheng)治领域的(de)变革。此次提前举行的(de)联邦议院(yuan)选举,就(jiu)是在这(zhe)样复(fu)杂(za)的(de)经(jing)济与政(zheng)治背景下展开的(de)。
默茨有哪些主张(zhang)?
分析(xi)人士:组阁仍是大(da)问题(ti)
据央视新闻,联盟党总理候(hou)选人默茨现(xian)年69岁,作为基民盟主席,他代表联盟党参选。联盟党把遏制非法移民作为首要任(ren)务(wu),主张(zhang)严(yan)格把控边境,减少非法移民涌入对社会秩序和福利体系的(de)冲击。
在经(jing)济政(zheng)策上,联盟党坚持(chi)不(bu)允许政(zheng)府大(da)规模举债的(de)“债务(wu)刹车”原则,同时,推动减税,以刺激经(jing)济增长,激发市场活力;还计划增加援乌力度、提升国防开支,增强德国在国际(ji)事务(wu)中的(de)影响力与话语权。
默茨 图片来源:视觉中国
不(bu)过(guo),本次选举的(de)关键(jian)不(bu)仅仅在于哪个政(zheng)党得票最高,而是未来政(zheng)府的(de)组成。根据德国选举制度,德国选民并(bing)不(bu)是直接选举总理,而是选举议员,再由议员推选总理。因(yin)单一政(zheng)党获半数以上议席组建政(zheng)府的(de)情况罕见,各政(zheng)党需协商组建执政(zheng)联盟。
根据德国的(de)法律(lu)规定,获得50%以上议会席位的(de)政(zheng)党可以单独组阁和执政(zheng),否则就(jiu)要和其他政(zheng)党共同联合执政(zheng)。但出口民调显示,联盟党支持(chi)率仅为29%,必(bi)须联合其他政(zheng)党方可执政(zheng)。
分析(xi)认为,德国选择党激进的(de)反移民政(zheng)策虽(sui)赢得了一定民意,但仍然不(bu)大(da)可能上台,且(qie)所(suo)有其他政(zheng)党都已表示不(bu)会与其合作。由此,德国大(da)选真正的(de)悬念在于获胜的(de)联盟党将与哪个政(zheng)党结合组建联合政(zheng)府。细究之(zhi)下,联盟党的(de)选择非常(chang)有限。绿党在环保议题(ti)上的(de)要求过(guo)于苛刻,客观(guan)上拖累了德国经(jing)济发展。同时,该(gai)党在最近的(de)欧洲议会选举和德国东部选举中失去大(da)量选票,因(yin)此联盟党与绿党组成联合政(zheng)府的(de)可能性较(jiao)小(xiao)。分析(xi)认为,对联盟党而言,较(jiao)为现(xian)实的(de)选择是与现(xian)任(ren)总理朔尔茨所(suo)在的(de)社民党合作。但社民党作为传统的(de)中左翼政(zheng)党,与默茨领导下的(de)联盟党在去监管、边境与非法移民、削减能源成本等重大(da)议题(ti)上能否达成一致,存在较(jiao)大(da)疑问,也为德国政(zheng)治的(de)后续走向进一步增加了不(bu)确定性。
此外,默茨近期提出收紧移民政(zheng)策,并(bing)试(shi)图利用极右翼政(zheng)党的(de)选票推动联邦议院(yuan)通过(guo)相关提案。有专家认为,德国传统主流政(zheng)党间(jian)一直保有维持(chi)政(zheng)治稳定的(de)默契(qi),但默茨的(de)做法破坏了这(zhe)种默契(qi),导致政(zheng)党间(jian)妥协意愿下降、裂痕增多(duo),恐将为后续政(zheng)府组建蒙上阴影。
在中国社会科学院(yuan)欧洲研究所(suo)研究员杨解朴看来,选举结束,组阁也将是一大(da)难(nan)题(ti),如果届时不(bu)能尽(jin)快组阁成功,德国乃至整个欧洲的(de)经(jing)济等诸多(duo)方面将会受到极大(da)影响。“在这(zhe)期间(jian),‘看守政(zheng)府’执政(zheng)肯定会对德国的(de)经(jing)济和社会发展带来负(fu)面影响。如果陷入互不(bu)妥协的(de)政(zheng)治僵局,德国2025年的(de)预算案就(jiu)无法通过(guo)。预算案不(bu)能通过(guo),将不(bu)利于德国多(duo)种社会问题(ti)的(de)解决。而‘看守政(zheng)府’长期执政(zheng)还会进一步影响德国在欧盟及全球治理中发挥作用。”
值得注意的(de)是,本次选举不(bu)仅关乎德国国内政(zheng)治,也有重要国际(ji)影响。欧洲面临地缘政(zheng)治挑战,美(mei)国新政(zheng)府对外政(zheng)策的(de)变化也加剧了德国的(de)战略不(bu)确定性,德国需重新评(ping)估其在北(bei)约和欧盟内角(jiao)色。舆(yu)论普遍认为,未来政(zheng)府需在“去美(mei)国化”和“加强欧洲一体化”间(jian)平衡,尤其在防务(wu)和对俄政(zheng)策方面,需加强与欧洲伙伴合作。
王毅近期曾与默茨会面
默茨:支持(chi)德中、欧中深化合作
值得一提的(de)是,据外交部网站消息,当地时间(jian)2025年2月14日,中共中央政(zheng)治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间(jian)应约会见德国基民盟主席默茨。
图片来源:外交部网站
王毅表示,建交50多(duo)年来,中德双方相互尊重、平等相待、互利共赢,成为全方位战略伙伴,这(zhe)是中德关系的(de)宝贵资(zi)产。事实证明,德方奉(feng)行对华友(you)好政(zheng)策,符合德国自身利益和人民愿望,顺应全球化发展潮流。中国正全面推进中国式现(xian)代化,致力于高质量发展、高水平开放,将为中德合作带来新机遇(yu),希(xi)望并(bing)相信德方会继续秉持(chi)理性务(wu)实态度,同中方坚持(chi)平等开放对话,扩(kuo)大(da)互惠互利合作,续写中德相互成就(jiu)、共同繁(fan)荣的(de)成功故事。中方支持(chi)德国在全球和地区事务(wu)中发挥更大(da)作用,特(te)别是在当前动荡(dang)国际(ji)形势下,愿同德方加强协调合作,共同支持(chi)自由贸(mao)易、践行多(duo)边主义(yi)。
默茨表示,德中关系基础深厚,过(guo)去50多(duo)年来两国各领域合作取得长足发展。联盟党高度重视对华关系,密切关注中国现(xian)代化进程,愿同中方一道,保持(chi)两国关系良好发展势头,推动德中合作取得更多(duo)成功。德国坚定支持(chi)自由贸(mao)易,支持(chi)德中、欧中深化合作,愿为推动妥善(shan)解决欧中摩(mo)擦发挥建设性作用。
双方还就(jiu)乌克(ke)兰问题(ti)交换了看法。
编辑(ji)|段炼 盖源源
校对|汤亚文
每日经(jing)济新闻综合自央视新闻、新华社、外交部网站