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春为一岁(sui)首,农为百(bai)事先。新春伊始,部(bu)署做好“三农”工作,关涉全年,关系(xi)大局。
中共中央、国务院公开发(fa)布《关于进(jin)一步深化农村改革 扎实推(tui)进(jin)乡村全面振兴的意见》。这(zhe)是党的十八大以来中央连续发(fa)出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”,体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的重视一以贯之(zhi),强农惠农富农的政策持续加力。抓好“三农”工作,对于中国式现代化建设具有(you)重要意义。当(dang)前,各地区各部(bu)门要抓好中央一号文件贯彻落(luo)实,采取有(you)效措施强农固本。
强农固本就(jiu)要巩(gong)固当(dang)前已经取得的成绩。农稳社稷,粮安(an)天下,“三农”工作是“压舱石”。2024年,我(wo)国粮食生产迈上新台阶,总(zong)产量首次历史性突破1.4万亿斤,农村居民人均可支(zhi)配收入(ru)达到23119元,比上年实际增长6.3%,宜居宜业和美乡村建设取得积极进(jin)展(zhan),乡村全面振兴展(zhan)现出生机勃发(fa)的景象。在国内外形势复(fu)杂严峻的情况下,“三农”工作取得来之(zhi)不易的成绩,为推(tui)动经济社会高(gao)质量发(fa)展(zhan)作出了重要贡献,为我(wo)们攻坚克难、砥砺(li)前行增强了底气、赢得了主动。
强农固本就(jiu)要把握好形势。今年是“十四五”规划收官之(zhi)年,也是进(jin)一步全面深化改革的重要一年。当(dang)前,我(wo)国发(fa)展(zhan)面临的不确定难预(yu)料(liao)因素增多。越是应(ying)对风险挑战,越要夯实“三农”工作基础。习近平总(zong)书(shu)记(ji)强调,“加快(kuai)农业农村现代化步伐,推(tui)动农业基础更加稳固、农村地区更加繁(fan)荣、农民生活更加红火(huo)”。坚持把解决好“三农”问题(ti)作为全党工作的重中之(zhi)重,坚决完成好中央一号文件明确的“两持续、四着力”工作任务,千方百(bai)计推(tui)动农业增效益、农村增活力、农民增收入(ru),定能为推(tui)进(jin)中国式现代化提供基础支(zhi)撑。
强农固本就(jiu)要抓好粮食生产。粮食安(an)全是“国之(zhi)大者”。粮食生产爬坡难、滑坡易,上来慢、下去快(kuai)。越是粮食产量历史性迈上新台阶,越要居安(an)思危,不可麻(ma)痹松懈。中央一号文件把“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”放在第一位,体现的正是确保国家粮食安(an)全的战略考(kao)量。实践(jian)告诉我(wo)们,无论是主产区,还是主销区、产销平衡区,都要算好政治账、长远账,严格落(luo)实粮食安(an)全党政同责(ze)要求。从深入(ru)推(tui)进(jin)粮油作物大面积单产提升行动,到强化耕地保护和质量提升、推(tui)进(jin)农业科技力量协同攻关,从构建多元化食物供给体系(xi),到健全粮食和食物节约长效机制,全方位夯实国家粮食安(an)全根基,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起(qi)抓,切实提高(gao)农业综(zong)合效益和竞争力,才能把中国饭碗端得更稳更牢。
强农固本就(jiu)要巩(gong)固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚成果彪炳史册(ce)、来之(zhi)不易,把这(zhe)一伟(wei)大成果巩(gong)固好、拓(tuo)展(zhan)好,既是对历史和人民负(fu)责(ze)的体现,也是推(tui)进(jin)乡村全面振兴的前提和底线。今年是5年过渡(du)期(qi)的最后一年,必(bi)须慎终如始扛稳责(ze)任,周密做好防(fang)止返(fan)贫致贫监测(ce)帮扶工作,完善过渡(du)期(qi)后帮扶政策体系(xi),确保平稳有(you)序(xu)过渡(du)。要清醒看到,当(dang)前返(fan)贫致贫的风险因素依然存在,如自然灾害、农产品市场价格波动、家庭(ting)层面风险等,少数(shu)脱贫地区由(you)“输血”到“造血”的能力还不够。落(luo)实中央一号文件部(bu)署,要求我(wo)们必(bi)须增强底线思维,把不发(fa)生规模性返(fan)贫致贫这(zhe)个底线坚决守住;同时强化精准思维,统筹建立农村防(fang)止返(fan)贫致贫机制和低收入(ru)人口、欠发(fa)达地区分层分类帮扶制度,不断提升帮扶工作的针对性、实效性。
强农固本就(jiu)要把乡村全面振兴的美好蓝图(tu)变(bian)为现实。前不久印(yin)发(fa)的《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》明确了到2027年取得实质性进(jin)展(zhan)、到2035年取得决定性进(jin)展(zhan)的目(mu)标。中央一号文件从着力壮大县(xian)域富民产业、推(tui)进(jin)乡村建设、健全乡村治理体系(xi)、健全要素保障和优(you)化配置体制机制等方面作出具体部(bu)署。乡村全面振兴说(shuo)到底是为了造福老百(bai)姓,做任何(he)工作都要让农民群众可感可及(ji)、得到实惠。要深入(ru)学习运用“千万工程”经验,积极发(fa)展(zhan)乡村富民产业,持续改善农村人居环境(jing),繁(fan)荣乡村文化,推(tui)进(jin)移风易俗,提升乡村产业发(fa)展(zhan)水(shui)平、乡村建设水(shui)平、乡村治理水(shui)平。深化农村改革是推(tui)进(jin)乡村全面振兴的重要法宝。要稳定和完善农村土地承包关系(xi),有(you)序(xu)推(tui)进(jin)第二轮土地承包到期(qi)后再延长三十年试点,确保绝大多数(shu)农户原有(you)承包地总(zong)体顺延、保持稳定。以钉钉子精神抓好各项改革落(luo)实,定能不断激发(fa)乡村全面振兴动力活力。
实现中国式现代化,必(bi)须加快(kuai)推(tui)进(jin)乡村全面振兴。我(wo)们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围(wei),坚定信(xin)心、守正创新、真抓实干,以更加精准的举措、更加务实的行动强农固本,朝(chao)着建设农业强国目(mu)标扎实迈进(jin)。
《 人民日报 》( 2025年02月24日 01 版)
责(ze)编:李磊、卢思宇