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民政部(bu)今天（19日）公布新出台的《取缔非法社会组织办法》，明(ming)确了打击非法社会组织的责任分工(gong)、执(zhi)法程序等内容。
明(ming)确打击对象：根据社会组织管理政策法规调整(zheng)情况，将具有(you)未经登记、擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位(wei)名义进行活动，社会团体筹备期间开展筹备以外活动，被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位(wei)名义进行活动等三类(lei)情形的组织作为打击整(zheng)治对象。同时，落实党中央、国务院有(you)关文件要(yao)求，将由街道(dao)办事处（乡镇人民政府(fu)）实施管理、尚达不(bu)到登记条件的社区社会组织，以及其他依法无需进行登记的组织排除在(zai)非法社会组织之外，避免误伤。
厘清责任分工(gong)：
针(zhen)对地域间、部(bu)门(men)间、层级间分工(gong)不(bu)够明(ming)确问题，《办法》确定由违(wei)法行为发生地的县(xian)级登记管理机关负责取缔工(gong)作的基本原则；
增加提级管辖规定，即上级登记管理机关认为确有(you)必要(yao)的，可以直接(jie)办理下(xia)级登记管理机关管辖的案件；
对于应当(dang)取得而未依法取得许可证或者(zhe)其他批准文件、擅自开展活动的组织，明(ming)确由有(you)关部(bu)门(men)依法处理，避免监管空白。
规范执(zhi)法程序：调整(zheng)优化取缔程序，切实提升取缔规范化水平。包括(kuo)增加立案审批、调查(cha)取证、询(xun)问检查(cha)等相关规定；细化取缔决定作出程序，增加法制审核、案件调查(cha)终结报告、取缔决定效力(li)、取缔文书格式要(yao)求等相关内容。
完善执(zhi)法措(cuo)施：在(zai)坚持严厉打击整(zheng)治基本原则的同时，对于情节轻微、社会危害性不(bu)大(da)的非法社会组织，经劝(quan)诫、教育后主动及时解散的，可以不(bu)再作出取缔决定，为劝(quan)散等执(zhi)法方式留下(xia)实施空间。同时规定了衔接(jie)条款，在(zai)取缔非法社会组织过程中涉及行政处罚和治安管理处罚时，按照相关规定处理。
强化执(zhi)法协作：2021年，民政部(bu)、中央纪委机关、中央组织部(bu)等22个部(bu)门(men)联合印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态(tai)空间的通知》（以下(xia)简称《通知》），对企事业单位(wei)、社会组织、党员干部(bu)、新闻媒体、公共服务设施和场所、互联网企业、金融机构等相关主体提出要(yao)求。与《通知》相衔接(jie)，《办法》规定对参与非法社会组织活动或者(zhe)为其活动提供便利的单位(wei)和个人，通报有(you)关部(bu)门(men)依法依规处理；构成犯(fan)罪的，依法追究刑事责任。这些规定将为民政部(bu)门(men)与纪检、组织、公安以及相关主管部(bu)门(men)加强协作、提升合力(li)提供支撑(cheng)。
民政部(bu)门(men)提醒(xing)，近年来，非法社会组织活动更加隐蔽，发现难、取证难；违(wei)法成本偏低，许多非法社会组织被取缔后，换个“马甲”继续开展活动；公众在(zai)参加社会组织活动前，可以到“中国社会组织政务服务平台”或者(zhe)“中国社会组织动态(tai)”政务微信(xin)进行查(cha)询(xun)。凡是查(cha)不(bu)到就要(yao)提高警惕。
社会各界如发现非法社会组织，要(yao)“一报六不(bu)做”。
“一报”
即举报非法社会组织线索(suo)。社会公众发现非法社会组织线索(suo)后，可以通过中国社会组织政务服务平台“投诉举报”栏目或者(zhe)向当(dang)地民政部(bu)门(men)进行举报。本次规章修订，专(zhuan)门(men)规定了公众举报非法社会组织的权利和途径，明(ming)确任何(he)单位(wei)或者(zhe)个人都有(you)权向登记管理机关举报非法社会组织，各级登记管理机关应当(dang)向社会公开受(shou)理举报的电话、信(xin)箱(xiang)或者(zhe)电子邮件地址。
“六不(bu)做”
一是不(bu)参加非法社会组织活动。社会公众不(bu)参加非法社会组织活动，不(bu)购买非法社会组织的“奖(jiang)项”“证书”，不(bu)为非法社会组织提供资金等支持。
二是不(bu)为非法社会组织站台。党员干部(bu)、社会名人不(bu)为非法社会组织“站台”或“代言”，不(bu)给非法社会组织“背书”。
三是不(bu)报道(dao)非法社会组织活动。新闻媒体在(zai)涉及社会组织的新闻报道(dao)过程中，认真核实有(you)关社会组织登记信(xin)息，不(bu)给非法社会组织提供宣传机会，切断非法社会组织宣传渠道(dao)。
四是不(bu)与非法社会组织开展合作。各类(lei)社会组织、企事业单位(wei)、公共服务机构，不(bu)与非法社会组织开展合作，不(bu)向非法社会组织提供场地或服务，不(bu)为非法社会组织的活动提供“助力(li)”。
五是不(bu)给非法社会组织提供网络活动平台。互联网企业不(bu)为非法社会组织线上活动提供平台，加强各类(lei)网络账号的开设管理，强化发布内容的审核把关，挤压非法社会组织网上生存空间。
六是不(bu)向非法社会组织提供资金渠道(dao)。金融机构不(bu)为非法社会组织活动提供便利，斩断非法社会组织资金来源。
据了解，民政部(bu)先后于2018年、2021年、2023年联合公安部(bu)等部(bu)门(men)，在(zai)全国范围内开展了三次专(zhuan)项行动。专(zhuan)项行动结束后，民政部(bu)门(men)坚持标准不(bu)降、力(li)度不(bu)减，持续巩固拓展专(zhuan)项行动成果，推动打击整(zheng)治工(gong)作不(bu)断向纵(zong)深发展。2024年，各级民政部(bu)门(men)依法处置非法社会组织1066个，进一步强化了“露头就打”的高压态(tai)势。