2024年12月(yue)16日，湖南(nan)机关党建协作研讨会议在常德市举(ju)行。

2023年12月(yue)，湖南(nan)省直机关工委制定(ding)下发相(xiang)关文件，指导推动全省四大区域机关党建协作机制构(gou)建。这既是贯(guan)彻落(luo)实党的二十大精神，推动区域协调发展的重大举(ju)措；也是着力破解机关党建“两张皮”问题，促进党建与(yu)业务深度融合(he)的重大创新。

省直机关工委贯(guan)彻落(luo)实省委十二届四次全会精神，推动四大区域板块联动发展，按照长株(zhu)潭、洞庭湖、湘(xiang)南(nan)、大湘(xiang)西(xi)四大区域各自功能定(ding)位，由长沙(sha)、岳阳、衡(heng)阳、邵阳四市机关工委牵头探索构(gou)建区域机关党建协作机制，围(wei)绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党建品牌共建、营商环境共优、优势资源共享、热点难(nan)点共研、群团(tuan)活动共办，增强党组织的政(zheng)治领导力、思(si)想引领力、贯(guan)彻执行力、群众组织力、社会号召力，为推动四大区域板块联动发展贡献智慧力量(liang)。

同年12月(yue)，湖南(nan)省直机关工委印(yin)发了《关于以高质量(liang)机关党建促进高质量(liang)发展的若干(gan)措施》，提出创新工作机制，着力拓展党建与(yu)中(zhong)心工作深度融合(he)新路径，探索构(gou)建了四大区域机关党建协助机制和“三(san)个高地”标志性工程党建协作机制；强化央地党建协作交流；倡导构(gou)建新时代(dai)推动中(zhong)部地区崛(jue)起机关党建协作机制。

2023年12月(yue)15日，长株(zhu)潭一体化区域机关党建协作启动仪式(shi)在韶山举(ju)行；2024年3月(yue)15日，“大美洞庭”机关党建协作启动仪式(shi)在岳阳举(ju)行；4月(yue)1日，大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作启动仪式(shi)在邵阳举(ju)行；4月(yue)23日，湘(xiang)南(nan)区域机关党建协作启动仪式(shi)在衡(heng)阳举(ju)行。省直机关工委分管(guan)日常工作的副书记汤立斌(bin)出席四大区域机关党建协助机制启动仪式(shi)，并有针对性地就各区域机关党建协助重点任务作出安排部署。省直机关工委领导班子成(cheng)员分赴各市州就机关党建协作机制运行情况进行调研指导。

四大区域机关党建协作，各展神通，迈开了创新、务实的步(bu)伐。

思(si)路“联谋”

2024年11月(yue)15日，长株(zhu)潭三(san)市在北京大学长沙(sha)计算与(yu)数字经(jing)济研究院举(ju)办长株(zhu)潭一体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动，三(san)市科技局共同发布(bu)首批100项(xiang)最新可转化科技成(cheng)果。

湖南(nan)四大区域机关党建协作机制启动后，各区域牵头工委分别与(yu)省发改委、省工信厅(ting)、省科技厅(ting)、省民政(zheng)厅(ting)、省财政(zheng)厅(ting)、省商务厅(ting)、省生态环境厅(ting)、省水利厅(ting)、省自然资源厅(ting)、省文旅厅(ting)、省农业农村厅(ting)、省林业局、长沙(sha)海(hai)关、省税务局等支持单位坚持需求导向，牢牢把(ba)握服务中(zhong)心大局这个职责定(ding)位，以高站(zhan)位谋划部署，高效率协同推进，共商共谋机关党建赋能区域高质量(liang)发展的务实举(ju)措。

长沙(sha)、株(zhu)洲、湘(xiang)潭三(san)市市直机关工委把(ba)示范引领长株(zhu)潭一体化发展摆在突出位置，将区域机关党建协作工作嵌入长株(zhu)潭一体化发展三(san)年行动，形成(cheng)以模范机关共创共研、产业项(xiang)目提质提效、公共服务共建共享“三(san)大行动”为主(zhu)要内容的合(he)作方(fang)案，明确20项(xiang)具体举(ju)措。

衡(heng)阳、郴(chen)州、永(yong)州三(san)市市直机关工委锚定(ding)赋能湘(xiang)南(nan)区域高质量(liang)发展奋斗目标，制定(ding)《湘(xiang)南(nan)区域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定(ding)“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政(zheng)务联网(wang)”“生态联保”等方(fang)案，有效统筹各方(fang)资源，凝聚各方(fang)力量(liang)，努力将党建优势转化为湘(xiang)南(nan)区域发展优势。

岳阳、常德、益阳三(san)市市直机关工委共同打(da)造(zao)“大美洞庭机关党建协作”机制，议定(ding)“六共”合(he)作框架协议和两张任务清(qing)单（服务企(qi)业、服务项(xiang)目任务清(qing)单），奏响“大美洞庭”大合(he)唱(chang)。

邵阳、张家界、怀化、娄底、湘(xiang)西(xi)等五个市（州）直机关工委探索建立“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制，共同签订(ding)“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”合(he)作框架协议，确定(ding)“九共”党建协作模式(shi)，先后三(san)次召开大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作联席会议，共商共谋机关党建赋能大湘(xiang)西(xi)区域高质量(liang)发展。

问题“联解”

2024年10月(yue)29日至30日，为纵深推进湘(xiang)南(nan)区域机关党建协作“产业共育”，衡(heng)阳市工信局、衡(heng)阳联通组织先锋党员与(yu)企(qi)业结对共建，开展数字化转型培训和诊断(duan)对接服务。

“现在给孩(hai)子异地办理身份证很方(fang)便，不用往(wang)返跑了。”近日，株(zhu)洲市民李女士在长沙(sha)天心区政(zheng)务服务大厅(ting)，为孩(hai)子异地办理了身份证更换。

长株(zhu)潭一体化区域机关党建协作机制以工信、科技、文旅、林业四个行业党建合(he)作为抓手，推动重点工作清(qing)单内涉(she)及的25家市直机关单位在产业项(xiang)目、公共服务、融城(cheng)载体建设等方(fang)面加大推进力度。建立长株(zhu)潭数据共享协调机制小组，政(zheng)务数据共享协同推进，三(san)市达成(cheng)185个通办事项(xiang)，8600项(xiang)政(zheng)务服务实现“减证办”“免证办”。

湘(xiang)南(nan)三(san)地以党建为引领，以“一网(wang)通办”系统为依(yi)托，全力构(gou)建政(zheng)务服务党建先锋联盟。以区域化党建联合(he)的形式(shi)，设置“跨域通办窗口”，打(da)造(zao)“异地收件、远程办理、协同联动”全新服务模式(shi)，切实解决企(qi)业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等难(nan)点堵点。

“大美洞庭机关党建协作”机制制订(ding)了“‘大美洞庭机关党建协作’服务企(qi)业、项(xiang)目清(qing)单”，组织三(san)市市直机关29个支部与(yu)企(qi)业和项(xiang)目结对共建，助推发展共兴。一年来，各支部赴联点企(qi)业和项(xiang)目开展共建活动和现场(chang)办公41次，解决各类(lei)问题33个。

公共服务的共通与(yu)共享，一直是人民群众最直观的感受(shou)和热切期盼。四大区域机关党建协作机制通过进一步(bu)整合(he)地区资源形成(cheng)合(he)力，推动共筹共办、共治共享、互利共赢，推动党建与(yu)业务深度融合(he)，集中(zhong)解决了一批企(qi)业和基层群众急难(nan)愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯(guan)彻落(luo)实“大美洞庭”机关党建协作相(xiang)关要求，2024年4月(yue)18日，岳阳、常德、益阳三(san)市林业局在东洞庭湖自然保护区开展“守望自然精灵、共护大美洞庭”联合(he)巡湖执法行动。

2024年，长株(zhu)潭三(san)市区域机关党建协作机制推动以“三(san)湘(xiang)四水，相(xiang)约长株(zhu)潭”为主(zhu)题，整合(he)红色资源，协同制定(ding)并发布(bu)长株(zhu)潭三(san)市文旅精品线路、长株(zhu)潭文旅融合(he)惠民清(qing)单、长株(zhu)潭红色主(zhu)题路线、长株(zhu)潭美食攻略等。惠民清(qing)单涵盖旅游景(jing)点景(jing)观门票、酒店、餐饮等7项(xiang)内容，长株(zhu)潭市民、大学生、军人凭(ping)证件可享受(shou)相(xiang)应(ying)折扣优惠。

衡(heng)阳紧(jin)抓湖南(nan)省第三(san)届旅游发展大会召开契机，大力发挥湘(xiang)南(nan)机关党建协作机制作用，联合(he)郴(chen)州、永(yong)州举(ju)办湘(xiang)南(nan)区域招商引资推介会，为三(san)市项(xiang)目落(luo)实落(luo)地搭建平台(tai)。聚焦扩大“旅发大会效应(ying)”，湘(xiang)南(nan)三(san)市积极挖掘(jue)和整合(he)文旅资源，打(da)造(zao)一批红色教育精品线路，促进三(san)地互动，发展形成(cheng)“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡(xiang)村旅游”等多种体验形式(shi)，推进“吃(chi)、住、行、游、购、娱”等传统旅游要素提质升级。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后成(cheng)功举(ju)办了“岳常两地特色产品推介会”“安化黑(hei)茶推介会”“武陵酒推介会”3场(chang)特色产品推介会，130余家企(qi)业参加，推介展示了岳阳十三(san)村酱菜(cai)、常德米粉等三(san)地特色产品50余种，为三(san)地的特色产品提升了知名度、拓展了销(xiao)路。成(cheng)功举(ju)办了“环洞庭湖和湘(xiang)鄂(e)赣旅游联盟重点旅游企(qi)业签约仪式(shi)”，达成(cheng)了云上旅游互动、旅游商品互销(xiao)、景(jing)区政(zheng)策互惠、旅游线路互联、客源互送(song)等一系列合(he)作协议。

“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制切实找准机关党建服务大湘(xiang)西(xi)区域发展的切入点，积极推动机关党建和文旅融合(he)发展。2024年下半年先后举(ju)办的第三(san)届邵阳旅游发展大会、第二届张家界旅游发展大会、第三(san)届湘(xiang)西(xi)州旅游发展大会，均邀请(qing)各市（州）分管(guan)文旅领导和文旅局、机关工委有关负责同志参加开幕式(shi)、旅游产业发展推进会、文旅项(xiang)目观摩、红色课(ke)堂、现场(chang)调研座谈等系列活动，探索“优势资源共享”融合(he)路径。

党建引领汇聚发展合(he)力，融合(he)共进释放(fang)全域动能。四大区域机关党建协作机制切实把(ba)党建引领的政(zheng)治优势、组织优势转化为推进融合(he)共进的发展优势，助力打(da)造(zao)、强化了一批区域优势品牌，也形成(cheng)了自身特色鲜明的党建品牌。

力量(liang)“联合(he)”

2024年10月(yue)23日至25日，“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”第一期机关党支部书记示范培训班举(ju)办，136名支部书记参训，在邵阳县塘田战时讲学院重温入党誓词。

2024年，四大区域机关党建协作机制结合(he)基层党组织和党员干(gan)部的实际需求，创新党建活动载体，促进协作活起来、实起来，形成(cheng)党建合(he)力，以党建共建助推发展共兴。

长沙(sha)市直机关工委牵头，长株(zhu)潭三(san)市共同策划、共同参与(yu)，举(ju)办了“我在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承(cheng)好(hao)家风(feng) 奋进新征(zheng)程”家庭家教家风(feng)故事分享会，“党建引领创新共赢”科技发布(bu)会等一系列的活动，三(san)市各级机关党组织在活动中(zhong)增进了共识，凝聚了合(he)力。瞄准长株(zhu)潭三(san)市一区党员干(gan)部需求，共同设计、共同策划、共同打(da)造(zao)党建阵地。三(san)市科技局联合(he)打(da)造(zao)了“科技工作者信息服务之家”党建综合(he)阵地，为500余家科研部门的广大科技工作者提供丰富多元的信息服务。

湘(xiang)南(nan)三(san)市通过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方(fang)式(shi)，强化协作单位之间的沟(gou)通交流。如(ru)三(san)市工信局试点开展党支部与(yu)省工信厅(ting)对口处室联合(he)开展党建活动，全面拓展主(zhu)题党日活动内涵，不断(duan)提高沟(gou)通协作实效。注(zhu)重宣传推介联建行动推进过程中(zhong)的好(hao)经(jing)验好(hao)做法好(hao)典型，营造(zao)共抓共建的浓(nong)厚氛围(wei)。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后在岳阳和益阳，分别举(ju)办了“大美洞庭机关党建协作”机关党务干(gan)部培训班和支部书记培训班，共同培训212人。“大湘(xiang)西(xi)区域机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训班分别在邵阳市委党校和安江、通道红色教育基地举(ju)办，五个市（州）直机关的300多名机关党支部书记参加培训。党务干(gan)部共育是四大区域机关党建协作的重要成(cheng)果之一，通过联合(he)培训，增加了区域内党务干(gan)部的沟(gou)通与(yu)交流，进一步(bu)增进感情、统一思(si)想、形成(cheng)共识，实现了优势培训资源共享。

一年来，四大区域机关党建协作机制围(wei)绕基层建设、政(zheng)务数据互通共享、旅游资源互补(bu)、基层治理共研、特色产品市场(chang)共享、产业共育、联合(he)执法、联合(he)交叉培训等方(fang)面开展交流合(he)作，取得良(liang)好(hao)成(cheng)效。四大区域板块逐步(bu)构(gou)建和完善了成(cheng)员单位区域“联建”、思(si)路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力量(liang)“联合(he)”的党建协作机制。

以党建为纽(niu)带，找到最大公约数，画(hua)出最大同心圆。下一步(bu)，四大区域机关党建协作机制各单位将弹好(hao)机关党建协作这首合(he)奏曲，在加快实现“三(san)高四新”美好(hao)蓝图(tu)、奋力谱写中(zhong)国式(shi)现代(dai)化湖南(nan)篇(pian)章，凝聚进一步(bu)全面深化改革强大合(he)力中(zhong)贡献更多机关党建力量(liang)和智慧。