人民代表大(da)会制度展现出显著(zhu)政治(zhi)优势。一个(ge)国(guo)家的政治(zhi)制度决定于这个(ge)国(guo)家的经济(ji)社会基础，同时又反作用于这个(ge)国(guo)家的经济(ji)社会基础，乃至于起(qi)到决定性作用。70多年来，人民代表大(da)会制度有效保证了我国(guo)始终沿着(zhe)社会主(zhu)义(yi)道路前进，为创(chuang)造经济(ji)快速发展和社会长期稳定两(liang)大(da)奇迹提供了重要制度保障(zhang)，具有强大(da)生命力和显著(zhu)优越性。在庆祝全国(guo)人民代表大(da)会成立(li)70周(zhou)年大(da)会上，习近平总书记系统阐述了人民代表大(da)会制度的五个(ge)显著(zhu)优势。一是具有坚持中国(guo)共产党领导、保证党领导人民依法有效治(zhi)理国(guo)家的显著(zhu)优势；二是具有践行全过程人民民主(zhu)、保障(zhang)人民当家作主(zhu)的显著(zhu)优势；三是具有贯彻民主(zhu)集(ji)中制、保证国(guo)家政治(zhi)生活既充满(man)活力又安定有序的显著(zhu)优势；四(si)是具有保障(zhang)全面依法治(zhi)国(guo)、实现国(guo)家各方面工作法治(zhi)化(hua)的显著(zhu)优势；五是具有维护国(guo)家统一、保障(zhang)国(guo)家长治(zhi)久安的显著(zhu)优势。习近平总书记强调，发展社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)，关(guan)键是要增加(jia)和扩大(da)我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。实践证明，人民代表大(da)会制度是符合我国(guo)国(guo)情和实际、体现社会主(zhu)义(yi)国(guo)家性质、保证人民当家作主(zhu)的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国(guo)式现代化(hua)的好制度。

坚定政治(zhi)制度自信，坚持人民代表大(da)会制度不动摇。以(yi)什么样的思路来谋划和推进中国(guo)社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)建设，在国(guo)家政治(zhi)生活中具有管根(gen)本、管全局、管长远(yuan)的作用。古今中外，由于政治(zhi)发展道路选择错误而导致社会动荡(dang)、国(guo)家分裂、人亡政息(xi)的例(li)子(zi)比比皆是。中国(guo)是一个(ge)发展中大(da)国(guo)，坚持正确的政治(zhi)发展道路更是关(guan)系根(gen)本、关(guan)系全局的重大(da)问题。习近平总书记旗帜鲜明地(di)指出，中国(guo)有960多万平方公里土地(di)、56个(ge)民族，我们能照谁(shui)的模式办？谁(shui)又能指手画(hua)脚告诉我们该怎(zen)么办？设计和发展国(guo)家政治(zhi)制度，必(bi)须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容(rong)有机统一。要坚持从国(guo)情出发、从实际出发，既要把(ba)握长期形成的历史传承，又要把(ba)握走过的发展道路、积累的政治(zhi)经验、形成的政治(zhi)原则，还要把(ba)握现实要求、着(zhe)眼(yan)解决现实问题，不能割(ge)断历史，不能想象突(tu)然就搬来一座(zuo)政治(zhi)制度上的“飞来峰”。只有扎(zha)根(gen)本国(guo)土壤、汲取充沛养分的制度，才(cai)最可靠、也最管用。中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)制度之所以(yi)行得通(tong)、有生命力、有效率，就是因为它是从中国(guo)的社会土壤中生长起(qi)来的。习近平总书记强调，中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)制度好不好、优越不优越，中国(guo)人民最清楚，也最有发言(yan)权。我们在这个(ge)重大(da)政治(zhi)问题上一定要有定力、有主(zhu)见，决不能自失主(zhu)张、自乱阵脚。在一个(ge)国(guo)家的各种制度中，政治(zhi)制度处于关(guan)键环(huan)节。坚定中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)制度自信，首(shou)先要坚定对中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)制度的自信，增强走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路的信心(xin)和决心(xin)。要坚定政治(zhi)制度自信，坚持宪法确定的中国(guo)共产党领导地(di)位不动摇，坚持宪法确定的人民民主(zhu)专政的国(guo)体和人民代表大(da)会制度的政体不动摇。

人民代表大(da)会制度是人类政治(zhi)制度史上的伟大(da)创(chuang)造。“物之不齐，物之情也。”各国(guo)国(guo)情不同，每个(ge)国(guo)家的政治(zhi)制度都是独特的。习近平总书记指出，世界上不存在完全相同的政治(zhi)制度，也不存在适用于一切国(guo)家的政治(zhi)制度模式。对丰富多彩的世界，我们应该秉(bing)持兼容(rong)并蓄的态度，虚心(xin)学习他人的好东西，在独立(li)自主(zhu)的立(li)场上把(ba)他人的好东西加(jia)以(yi)消化(hua)吸收，化(hua)成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。人民代表大(da)会制度的建立(li)，意味着(zhe)中国(guo)政治(zhi)从根(gen)本上实现了由少数人掌握政权、绝大(da)多数人受压迫被(bei)剥削到中国(guo)共产党领导、人民当家作主(zhu)的伟大(da)跨越，这在几千年历史上是从未有过的，是在我国(guo)政治(zhi)发展史乃至世界政治(zhi)发展史上具有重大(da)意义(yi)的全新政治(zhi)制度。习近平总书记强调，中国(guo)共产党领导中国(guo)人民在发展人民民主(zhu)上取得的伟大(da)成就，丰富了世界民主(zhu)理论和实践，贡献了中国(guo)智(zhi)慧和中国(guo)方案。我们要借鉴人类政治(zhi)文明的有益(yi)成果，但绝不照搬西方政治(zhi)制度模式。我们愿继续同世界上一切追求和平、发展、公平、正义(yi)、民主(zhu)、自由的国(guo)家和人民，共同探(tan)讨实现广泛、真实、管用的民主(zhu)的路径(jing)，为人类政治(zhi)文明进步作出新贡献。

二、全面把(ba)握习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想

拥有马克思主(zhu)义(yi)科学理论指导是我们党鲜明的政治(zhi)品格和强大(da)的政治(zhi)优势。党的十八大(da)以(yi)来，习近平总书记从坚持和完善党的领导、巩固中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)制度的战略高度出发，深刻把(ba)握社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)发展规律，系统总结党加(jia)强社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)建设的实践经验，持续推进人民代表大(da)会制度理论和实践创(chuang)新，提出一系列新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想。这部专题文集(ji)，集(ji)中呈现了这一重要思想的丰富内涵、精髓要义(yi)。

习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想是坚持“两(liang)个(ge)结合”的重大(da)成果。习近平总书记指出，在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)，把(ba)马克思主(zhu)义(yi)基本原理同中国(guo)具体实际、同中华优秀传统文化(hua)相结合是必(bi)由之路。这是我们在探(tan)索中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的最大(da)法宝。人民代表大(da)会制度是“两(liang)个(ge)结合”的重大(da)成果，是以(yi)马克思主(zhu)义(yi)为指导、植根(gen)中国(guo)大(da)地(di)、具有深厚中华文化(hua)根(gen)基、深得人民拥护的好制度，具有先进的政治(zhi)理念、鲜明的中国(guo)特色、深厚的文化(hua)底蕴。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大(da)多数人的，为绝大(da)多数人谋利益(yi)的独立(li)的运动”，“工人阶级一旦取得统治(zhi)权，就不能继续运用旧的国(guo)家机器(qi)来进行管理”，必(bi)须“以(yi)新的真正民主(zhu)的国(guo)家政权来代替”。人民代表大(da)会制度，创(chuang)造性地(di)运用马克思主(zhu)义(yi)国(guo)家学说(shuo)，坚持中国(guo)共产党领导，适应人民民主(zhu)专政的国(guo)体，有效保证国(guo)家沿着(zhe)社会主(zhu)义(yi)道路前进。中华优秀传统文化(hua)源远(yuan)流长、博大(da)精深，蕴含着(zhe)丰富的政治(zhi)智(zhi)慧和治(zhi)理经验，包括大(da)道之行、天下为公的大(da)同理想，六合同风、四(si)海一家的大(da)一统传统，德主(zhu)刑辅(fu)、以(yi)德化(hua)人的德治(zhi)主(zhu)张，民贵君轻、政在养民的民本思想，法不阿贵、绳不挠曲的正义(yi)追求，等等。人民代表大(da)会制度，植根(gen)于中华文化(hua)沃土，与(yu)中华文明的民本思想，天下共治(zhi)理念，“共和”、“商量”的施政传统，“兼容(rong)并包、求同存异(yi)”的政治(zhi)智(zhi)慧都有深刻关(guan)联。习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想，既坚守马克思主(zhu)义(yi)这个(ge)魂(hun)脉，坚持马克思主(zhu)义(yi)人民民主(zhu)思想和国(guo)家学说(shuo)的基本原则，又坚守中华优秀传统文化(hua)这个(ge)根(gen)脉，传承我国(guo)古代关(guan)于国(guo)家制度和国(guo)家治(zhi)理的丰富思想，以(yi)一系列新理念新思想新要求，丰富和发展了社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)理论，科学回答了新时代发展中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)、坚持和完善人民代表大(da)会制度的一系列重大(da)理论和实践问题，标志着(zhe)我们党对发展社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)、加(jia)强国(guo)家政权建设的规律性认识达到一个(ge)新的高度，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大(da)会制度指明了前进方向、提供了根(gen)本遵循。

深刻把(ba)握习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想的科学体系和丰富内涵。习近平总书记在庆祝全国(guo)人民代表大(da)会成立(li)70周(zhou)年大(da)会上鲜明提出“八个(ge)必(bi)须坚持”。习近平总书记指出必(bi)须坚持中国(guo)共产党领导，强调坚持党总揽全局、协调各方的领导核心(xin)作用，坚决维护党中央权威和集(ji)中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国(guo)家工作中得到全面贯彻和有效执行；指出必(bi)须坚持用制度体系保障(zhang)人民当家作主(zhu)，强调坚持以(yi)人民为中心(xin)，健全民主(zhu)制度，丰富民主(zhu)形式，拓宽(kuan)民主(zhu)渠(qu)道，保证人民平等参与(yu)、平等发展权利，发展更加(jia)广泛、更加(jia)充分、更加(jia)健全的全过程人民民主(zhu)；指出必(bi)须坚持全面依法治(zhi)国(guo)，强调坚持走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)道路，建设中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)体系，建设社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)国(guo)家，实现国(guo)家各项工作法治(zhi)化(hua)；指出必(bi)须坚持民主(zhu)集(ji)中制，强调各级人大(da)及其常委会实行民主(zhu)集(ji)中制，充分发扬民主(zhu)，集(ji)体行使职权，形成推进党和国(guo)家事业发展的强大(da)合力；指出必(bi)须坚持走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路，强调中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路是符合中国(guo)国(guo)情、保证人民当家作主(zhu)的正确道路，要坚定政治(zhi)制度自信，决不照搬别国(guo)模式和做法；指出必(bi)须坚持推进国(guo)家治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代化(hua)，强调要坚持和完善人民当家作主(zhu)制度体系，不断推进社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)制度化(hua)、规范化(hua)、程序化(hua)，更好把(ba)制度优势转化(hua)为治(zhi)理效能；指出必(bi)须坚持充分发挥人大(da)代表作用，强调要丰富人大(da)代表联系人民群众的内容(rong)和形式，拓宽(kuan)联系渠(qu)道，积极回应社会关(guan)切，更好接地(di)气、察民情、聚民智(zhi)、惠民生；指出必(bi)须坚持按照“四(si)个(ge)机关(guan)”要求加(jia)强各级人大(da)建设，强调要切实加(jia)强人大(da)机关(guan)的政治(zhi)建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，打造政治(zhi)坚定、服务人民、尊崇法治(zhi)、发扬民主(zhu)、勤勉尽(jin)责的人大(da)工作队伍，不断提高新时代新征程人大(da)工作质量和水平。这“八个(ge)必(bi)须坚持”，把(ba)坚持党的领导、人民当家作主(zhu)、依法治(zhi)国(guo)有机统一起(qi)来，把(ba)开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起(qi)来，把(ba)坚定制度自信和不断改革创(chuang)新统一起(qi)来，构成了习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想的核心(xin)要义(yi)。要坚守人大(da)工作的大(da)方向、大(da)原则、大(da)道理，自觉用习近平新时代中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)思想武装头脑、指导实践、推动工作，把(ba)深入学习贯彻习近平法治(zhi)思想、习近平总书记关(guan)于坚持和完善人民代表大(da)会制度的重要思想作为依法履职的基本功。

三、深刻理解和践行全过程人民民主(zhu)重大(da)理念，加(jia)强人民当家作主(zhu)制度保障(zhang)

民主(zhu)是全人类的共同价值，是中国(guo)共产党和中国(guo)人民始终不渝(yu)坚持的重要理念。党的十八大(da)以(yi)来，以(yi)习近平同志为核心(xin)的党中央深化(hua)对民主(zhu)政治(zhi)发展规律的认识，创(chuang)造性提出全过程人民民主(zhu)的重大(da)理念。这部专题文集(ji)，对习近平总书记相关(guan)深邃思考(kao)和精辟论述作了集(ji)中反映。

人民民主(zhu)是社会主(zhu)义(yi)的生命，是中国(guo)共产党始终高举的旗帜。中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)是个(ge)新事物，也是个(ge)好事物。习近平总书记反复强调，我国(guo)是工人阶级领导的、以(yi)工农联盟为基础的人民民主(zhu)专政的社会主(zhu)义(yi)国(guo)家，国(guo)家一切权力属于人民。民主(zhu)不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需(xu)要解决的问题的。对于什么是真正的、有效的民主(zhu)，习近平总书记鲜明提出评判民主(zhu)的“八个(ge)能否”、“四(si)个(ge)要看、四(si)个(ge)更要看”标准，揭示了民主(zhu)真谛，廓清了民主(zhu)“迷思”。习近平总书记总结概括了我们党始终高举人民民主(zhu)的旗帜、坚持和发展人民民主(zhu)的“五个(ge)基本观点”。习近平总书记强调，没有民主(zhu)就没有社会主(zhu)义(yi)，就没有社会主(zhu)义(yi)的现代化(hua)，就没有中华民族伟大(da)复兴；发展社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)就是要体现人民意志、保障(zhang)人民权益(yi)、激发人民创(chuang)造活力，用制度体系保证人民当家作主(zhu)；中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路是符合中国(guo)国(guo)情、保证人民当家作主(zhu)的正确道路，是近代以(yi)来中国(guo)人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必(bi)然结果；人民通(tong)过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大(da)决策之前进行充分协商，尽(jin)可能就共同性问题取得一致意见，是中国(guo)社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)的两(liang)种重要形式，共同构成了中国(guo)社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)的制度特点和优势；发展社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)关(guan)键是要把(ba)我国(guo)社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)制度化(hua)、规范化(hua)、程序化(hua)，为党和国(guo)家兴旺发达、长治(zhi)久安提供更加(jia)完善的制度保障(zhang)。前进道路上，我们要坚定不移走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路，继续推进社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)建设、发展社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)文明。

全过程人民民主(zhu)是社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主(zhu)。人民当家作主(zhu)是社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)的本质和核心(xin)。习近平总书记指出，如何把(ba)民主(zhu)价值和理念转化(hua)为科学有效的制度安排，转化(hua)为具体现实的民主(zhu)实践，需(xu)要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容(rong)有机统一，找到正确的体制机制和方式方法。习近平总书记强调，我国(guo)全过程人民民主(zhu)实现了过程民主(zhu)和成果民主(zhu)、程序民主(zhu)和实质民主(zhu)、直接民主(zhu)和间接民主(zhu)、人民民主(zhu)和国(guo)家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主(zhu)，是最广泛、最真实、最管用的社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)。我们要继续推进全过程人民民主(zhu)建设，把(ba)人民当家作主(zhu)具体地(di)、现实地(di)体现到党治(zhi)国(guo)理政的政策措施上来，具体地(di)、现实地(di)体现到党和国(guo)家机关(guan)各个(ge)方面各个(ge)层级工作上来，具体地(di)、现实地(di)体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

人民代表大(da)会制度是实现我国(guo)全过程人民民主(zhu)的重要制度载体。我国(guo)全过程人民民主(zhu)不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与(yu)实践。我国(guo)实行工人阶级领导的、以(yi)工农联盟为基础的人民民主(zhu)专政的国(guo)体，实行人民代表大(da)会制度的政体，实行中国(guo)共产党领导的多党合作和政治(zhi)协商制度、民族区域自治(zhi)制度、基层群众自治(zhi)制度等基本政治(zhi)制度，巩固和发展最广泛的爱(ai)国(guo)统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主(zhu)制度体系，构建了多样、畅通(tong)、有序的民主(zhu)渠(qu)道。新征程上，必(bi)须充分发挥人民代表大(da)会制度的根(gen)本政治(zhi)制度作用，继续通(tong)过人民代表大(da)会制度牢牢把(ba)国(guo)家和民族前途命运掌握在人民手中。习近平总书记强调，要在党的领导下，不断扩大(da)人民有序政治(zhi)参与(yu)，加(jia)强人权法治(zhi)保障(zhang)，保证人民享有更加(jia)广泛、更加(jia)充实的权利和自由，保证人民广泛参加(jia)国(guo)家治(zhi)理和社会治(zhi)理。要保证人民依法行使选举权利，民主(zhu)选举产生人大(da)代表，保证人民的知情权、参与(yu)权、表达权、监督权落实到人大(da)工作各方面各环(huan)节全过程，确保党和国(guo)家在决策、执行、监督落实各个(ge)环(huan)节都能听到来自人民的声(sheng)音。要完善人大(da)的民主(zhu)民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集(ji)民智(zhi)的工作机制，推进人大(da)协商、立(li)法协商，把(ba)各方面社情民意统一于最广大(da)人民根(gen)本利益(yi)之中。

人民代表大(da)会制度是坚持党的领导、人民当家作主(zhu)、依法治(zhi)国(guo)有机统一的根(gen)本政治(zhi)制度安排。人民代表大(da)会制度坚持人民主(zhu)体地(di)位，坚持国(guo)家一切权力属于人民，支持和保证人民通(tong)过人民代表大(da)会行使国(guo)家权力，体现了人民民主(zhu)专政的国(guo)家性质。习近平总书记指出，坚持党的领导、人民当家作主(zhu)、依法治(zhi)国(guo)有机统一是社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展的必(bi)然要求。我们强调坚持党的领导、人民当家作主(zhu)、依法治(zhi)国(guo)有机统一，最根(gen)本的是坚持党的领导，核心(xin)是坚持党的领导。只有坚持党的领导，人民当家作主(zhu)才(cai)能充分实现，国(guo)家和社会生活制度化(hua)、法治(zhi)化(hua)才(cai)能有序推进。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主(zhu)，实施好依法治(zhi)国(guo)这个(ge)党领导人民治(zhi)理国(guo)家的基本方略。人民当家作主(zhu)是社会主(zhu)义(yi)民主(zhu)政治(zhi)的本质特征。必(bi)须坚持用制度体系保障(zhang)人民当家作主(zhu)，坚持民主(zhu)集(ji)中制，支持和保证人民通(tong)过人民代表大(da)会行使国(guo)家权力。依法治(zhi)国(guo)是党领导人民治(zhi)理国(guo)家的基本方式。必(bi)须坚持全面依法治(zhi)国(guo)，坚持走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)道路，坚持法治(zhi)国(guo)家、法治(zhi)政府、法治(zhi)社会一体建设，弘扬社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)精神，依照宪法法律推进国(guo)家各项事业和各项工作，维护社会公平正义(yi)，尊重和保障(zhang)人权，实现国(guo)家各项工作法治(zhi)化(hua)，确保党和国(guo)家长治(zhi)久安。

四(si)、毫不动摇坚持党的全面领导特别是党中央集(ji)中统一领导，推动新时代人大(da)工作高质量发展

在全面建设社会主(zhu)义(yi)现代化(hua)国(guo)家新征程上，坚持和完善人民代表大(da)会制度，关(guan)键在于加(jia)强党对人大(da)工作的全面领导，不断提高新时代人大(da)工作质量和水平。这部专题文集(ji)，突(tu)出反映了习近平总书记的有关(guan)重要论述和战略擘画(hua)。

加(jia)强党对人大(da)工作的全面领导，牢牢把(ba)握正确政治(zhi)方向。中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)最本质的特征是中国(guo)共产党领导，中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)制度的最大(da)优势是中国(guo)共产党领导。习近平总书记指出，党的领导必(bi)须是全面的、系统的、整体的，党总揽全局、协调各方的领导体系是居于统领地(di)位的，是全覆盖、全贯穿的。必(bi)须坚持中国(guo)共产党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心(xin)作用，坚决维护党中央权威和集(ji)中统一领导，保证党的路线方针政策和决策部署在国(guo)家工作中得到全面贯彻和有效执行，支持和保证国(guo)家政权机关(guan)依照宪法法律积极主(zhu)动、独立(li)负责、协调一致开展工作。要加(jia)强和改善党的领导，善于使党的主(zhu)张通(tong)过法定程序成为国(guo)家意志，善于使党组织推荐的人选通(tong)过法定程序成为国(guo)家政权机关(guan)的领导人员，善于通(tong)过国(guo)家政权机关(guan)实施党对国(guo)家和社会的领导，维护党和国(guo)家权威、维护全党全国(guo)团结统一。人民代表大(da)会制度是党领导国(guo)家政权机关(guan)的重要制度载体，也是党在国(guo)家政权中充分发扬民主(zhu)、贯彻群众路线的重要实现形式。习近平总书记强调，各级党委要把(ba)人大(da)工作摆在重要位置，完善党领导人大(da)工作的制度，定期听取人大(da)常委会党组工作汇报，研究解决人大(da)工作中的重大(da)问题；支持人大(da)及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两(liang)院”自觉接受人大(da)监督；加(jia)强人大(da)常委会领导班子(zi)和人大(da)工作队伍建设。各级党委有关(guan)部门要加(jia)强同人大(da)有关(guan)方面的协调配合，形成做好人大(da)工作的强大(da)合力。

聚焦“四(si)个(ge)充分发挥”，加(jia)强和改进新时代人大(da)工作。要找准人大(da)在全面推进中国(guo)式现代化(hua)中的定位和任务，聚焦“四(si)个(ge)充分发挥”，依法履职、担当尽(jin)责，不断提高人大(da)工作质量和水平。关(guan)于充分发挥人大(da)保证全面有效实施宪法法律的重要作用，习近平总书记指出，全面贯彻实施宪法是建设社会主(zhu)义(yi)法治(zhi)国(guo)家的首(shou)要任务和基础性工作，也是坚持和完善人民代表大(da)会制度的必(bi)然要求。各级人大(da)及其常委会要充分发挥职责作用，确保宪法法律得到有效实施，确保各国(guo)家机关(guan)都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。关(guan)于充分发挥人大(da)在立(li)法工作中的主(zhu)导作用，习近平总书记指出，发展要高质量，立(li)法也要高质量。要从党和国(guo)家工作大(da)局出发看待立(li)法工作，抓住提高立(li)法质量这个(ge)关(guan)键，增强立(li)法系统性、整体性、协同性、时效性，坚持和完善党委领导、人大(da)主(zhu)导、政府依托、各方参与(yu)的立(li)法工作格局，加(jia)强重点领域、新兴领域、涉外领域立(li)法，加(jia)快完善中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)法律体系，以(yi)良法促进发展、保障(zhang)善治(zhi)。关(guan)于充分发挥人大(da)监督在党和国(guo)家监督体系中的重要作用，习近平总书记指出，人民代表大(da)会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国(guo)家机关(guan)及其工作人员的权力都要受到监督和制约。各级人大(da)及其常委会要担负起(qi)宪法法律赋予的监督职责，实行正确监督、有效监督、依法监督，维护国(guo)家法治(zhi)统一、尊严、权威，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。关(guan)于充分发挥人大(da)在密切同人民群众联系中的带头作用，习近平总书记指出，人民代表大(da)会制度之所以(yi)具有强大(da)生命力和显著(zhu)优越性，关(guan)键在于深深植根(gen)于人民之中。各级国(guo)家机关(guan)加(jia)强同人大(da)代表的联系、加(jia)强同人民群众的联系，是实行人民代表大(da)会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。要丰富人大(da)代表联系人民群众的内容(rong)和形式，拓宽(kuan)联系渠(qu)道，积极回应社会关(guan)切，努力做到民有所呼、我有所应。人大(da)代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治(zhi)立(li)场，履行政治(zhi)责任，加(jia)强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治(zhi)上的明白人，展现新时代人大(da)代表的风采。

按照“四(si)个(ge)机关(guan)”要求，切实加(jia)强人大(da)自身建设。新的形势和任务对各级人大(da)及其常委会工作提出了更高要求，必(bi)须强化(hua)政治(zhi)机关(guan)意识，加(jia)强人大(da)自身建设。习近平总书记指出，各级人大(da)及其常委会要增强“四(si)个(ge)意识”、坚定“四(si)个(ge)自信”、做到“两(liang)个(ge)维护”，不断提高政治(zhi)判断力、政治(zhi)领悟(wu)力、政治(zhi)执行力，全面加(jia)强自身建设，成为自觉坚持中国(guo)共产党领导的政治(zhi)机关(guan)、保证人民当家作主(zhu)的国(guo)家权力机关(guan)、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关(guan)、始终同人民群众保持密切联系的代表机关(guan)。要把(ba)“四(si)个(ge)机关(guan)”作为自身建设的目(mu)标任务，整体把(ba)握、一体建设，不断提高依法履职能力和水平。要落实好全面从严治(zhi)党主(zhu)体责任，优化(hua)人大(da)常委会、专门委员会组成人员结构，加(jia)强纪律作风建设，既严格履行法定职责，遵守法定程序，又坚决防止形式主(zhu)义(yi)、官僚主(zhu)义(yi)，提高人大(da)工作实效。

党的二十大(da)就发展全过程人民民主(zhu)、保障(zhang)人民当家作主(zhu)作出全面部署，党的二十届(jie)三中全会就健全全过程人民民主(zhu)制度体系作出具体安排。新征程上，我们要结合学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大(da)会制度》，深刻领悟(wu)“两(liang)个(ge)确立(li)”的决定性意义(yi)，坚决做到“两(liang)个(ge)维护”，坚定不移走中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)发展道路，积极发展全过程人民民主(zhu)，努力建设社会主(zhu)义(yi)政治(zhi)文明，更充分地(di)发挥人民代表大(da)会制度的显著(zhu)优势，为以(yi)中国(guo)式现代化(hua)全面推进强国(guo)建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

《 人民日报 》（ 2025年02月20日 06 版）