2023年6月28日，在(zai)江苏路街(jie)道和东浜居(ju)民区党总支(zhi)指导下，渔光邨通(tong)过全过程(cheng)人民民主(zhu)的方(fang)式，推选出(chu)楼组(zu)长、志愿者和居(ju)民代表组(zu)成首届居(ju)民自治小组(zu)。这一(yi)创新性的自治模式不仅填补了物业(ye)退(tui)出(chu)后(hou)的管理空白，更为社区治理探索出(chu)了一(yi)条新路径。

“集中(zhong)解决居(ju)民基本保障(zhang)三件(jian)事”

由于缺乏相关经验，渔光邨居(ju)民自治小组(zu)采取了边(bian)探索边(bian)实践(jian)的工作方(fang)式。据(ju)自治小组(zu)组(zu)长王建平介绍，2023年下半年，小组(zu)通(tong)过定期会(hui)议重(zhong)点解决居(ju)民最关心的三大基本保障(zhang)问(wen)题。其中(zhong)，首要任务是清理物业(ye)公司遗留的财务问(wen)题。为此，小组(zu)邀请专业(ye)财务工作者、热心居(ju)民戴老师(shi)牵头，系(xi)统梳(shu)理了各户付款记录、资金用途及预算编制等工作。“我们确立了‘居(ju)民自治不让居(ju)民花(hua)冤枉钱’的财务管理目标，把居(ju)民们最关心的资金问(wen)题厘清楚了，大家起码在(zai)这方(fang)面(mian)相信我们是靠谱的。”王建平说道。

其次，小组(zu)着力加强(qiang)小区安全与卫(wei)生(sheng)管理。通(tong)过重(zhong)启门卫(wei)制度、更换保洁团队，并将工作人员绩(ji)效与居(ju)民满意度挂钩，有效提升(sheng)了小区环境质(zhi)量。第三项重(zhong)点工作则是解决小区停车问(wen)题。据(ju)了解，自治小组(zu)成立前，小区仅对内部开放车位，且缺乏规范的停车管理制度。为此，小组(zu)借鉴上海其他小区的管理经验，将车辆细分为常(chang)住居(ju)民固(gu)定车辆、租客(ke)车辆和社会(hui)车辆三类，并根据(ju)区物价局标准，同时参考周围停车场收费，制定了相应的停车收费标准和停车时间段。

“如何盘(pan)活现有资源是关键。”自治小组(zu)副(fu)组(zu)长傅立表示，考虑到渔光邨毗邻区妇幼保健院，周边(bian)商务楼宇密集，车流量大，且马路停车位存在(zai)时间限制，小组(zu)创新性地推出(chu)错峰停车方(fang)案：白天居(ju)民上班后(hou)，将闲(xian)置车位对外开放。具体而言，社会(hui)车辆可在(zai)上午9点至(zhi)下午5点间在(zai)小区停放，探亲车辆在(zai)3小时内免费，居(ju)民搬家送货车可免费临停1小时，晚间则保障(zhang)居(ju)民停车需求。为确保管理有序，小区门岗设有明确的停车提示和收费标准，并配备(bei)专人管理。这一(yi)创新举(ju)措(cuo)不仅盘(pan)活了社区资源，增加了收入(ru)来源，还促进了居(ju)民区与周边(bian)商铺的联动管理，使停车区域成为开展自治活动的“活水池(shi)”。

“让更多居(ju)民参与到自治”

随着自治工作的推进，2024年上半年，渔光邨居(ju)民自治小组(zu)提出(chu)了“让更多居(ju)民参与到自治”的目标。微信群作为自治小组(zu)与居(ju)民的重(zhong)要互动平台，不仅是小组(zu)收集民意、推动工作的重(zhong)要渠(qu)道，也是居(ju)民参与自治、互相监(jian)督(du)的窗口。面(mian)对数字化治理新要求，平均年龄60岁、以老年人为主(zhu)的楼组(zu)长和居(ju)民代表主(zhu)动学习使用智能手机(ji)，掌握打字、语(yu)音、信息转发、接龙报名(ming)等功能，有效提升(sheng)了社区沟通(tong)效率。

通(tong)过微信群，小区及时曝光不文(wen)明行为并加以规范引导，对热心服务居(ju)民的行为公开表扬，这种(zhong)正(zheng)向(xiang)激励与负(fu)面(mian)约束相结合的方(fang)式，有效规范了居(ju)民行为，激发了更多人参与社区服务的热情。随着越来越多的居(ju)民开始主(zhu)动发现并提出(chu)社区治理中(zhong)的问(wen)题，自治小组(zu)积极(ji)响应居(ju)民诉(su)求，推动了一(yi)系(xi)列民生(sheng)改善项目，如规整绿化区域、增设监(jian)控探头、更新故障(zhang)门禁系(xi)统、安装(zhuang)雨棚及晾衣架(jia)、制定文(wen)明养宠公约等，居(ju)民们切实感受到了自治带(dai)来的改变。

值得关注的是，社区治理吸引了年轻租客(ke)的参与，他们自发组(zu)建维修服务团队，在(zai)居(ju)民维修点提供服务。这种(zhong)代际互助、邻里相帮的模式，不仅提升(sheng)了社区服务水平，也架(jia)起了原住民与租客(ke)之间的沟通(tong)桥梁，让年轻人找(zhao)到归属感的同时，也让社区长者感受到了温暖和关怀。

“提升(sheng)居(ju)民的获(huo)得感和幸福感”

2024年下半年，渔光邨居(ju)民自治小组(zu)实现正(zheng)向(xiang)盈余，小组(zu)随之确立了“提升(sheng)居(ju)民的获(huo)得感和幸福感”的目标。基于“公共收益全民共享(xiang)”的原则，自治小组(zu)在(zai)会(hui)上决定：自2024年7月至(zhi)2025年6月，连续(xu)两个半年期免收每(mei)户每(mei)月9元的居(ju)民服务费。不仅如此，自治小组(zu)还为全体160户居(ju)民（包括租客(ke)）及保洁、保安人员准备(bei)了一(yi)份(fen)特别的春节礼物——每(mei)家一(yi)桶精(jing)品菜籽油。

2025年春节前夕，小区楼组(zu)长与志愿者化身“新春使者”，他们手提菜籽油，穿(chuan)梭在(zai)各个弄堂(tang)间，将这份(fen)温暖切实送到了居(ju)民手上。“有位老居(ju)民感慨这是几十年来首次收到社区年礼，我告诉(su)他这礼物不是‘发’的，而是居(ju)民们自己(ji)给(gei)自己(ji)谋的福利(li)。”傅立说道。

从小区资金的良性增长到手中(zhong)沉甸甸的新春礼品，经过三个阶段的探索实践(jian)，渔光邨通(tong)过全过程(cheng)人民民主(zhu)破解自治难题，构建起“自治红利(li)可量化、社区温暖可感知”的党建引领居(ju)民自治新格局。居(ju)民们切身感受到自治带(dai)来的实质(zhi)性回馈，这种(zhong)“共建共享(xiang)”的获(huo)得感，正(zheng)持续(xu)转化为参与社区治理的内生(sheng)动力。

来源：上海长宁