民生(sheng)类支出占比超(chao)七成(cheng)

南都：请问，2024年广州财政收支情况如何？

姚露：受宏观环境和外部(bu)环境等方面不利因素影响，广州市财政运行面临巨大压力。我们以(yi)大决心、大力气向改革要动(dong)力、要活力、要效益，全力克服收支矛盾困难，实现(xian)全年财政运行总(zong)体平稳。2024年一般公共预(yu)算收入1，954.7亿元，增长0.5%，奋力实现(xian)财税收入正增长；全市一般公共预(yu)算支出2，777.4亿元，其中民生(sheng)类支出占比超(chao)七成(cheng)，重(zhong)点领域支出保障(zhang)到位。

南都：您(nin)提到民生(sheng)类支出占比超(chao)七成(cheng)，请问重(zhong)点投向了哪些领域？

姚露：2024年，市财政坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强(qiang)普惠(hui)性、基础性、兜底性民生(sheng)建设，着力增强(qiang)人民群众幸福感、获得感、安全感。

如市级财政投入236亿元支持提升社会保障(zhang)水(shui)平。支持实施高校毕业生(sheng)就业创业“十大行动(dong)”，城(cheng)镇新增就业超(chao)34万人；扎实做好住房保障(zhang)，新增保障(zhang)性租赁住房超(chao)10万套；加强(qiang)低收入人口救助(zhu)帮扶(fu)，低保标准提高至1，282元，发(fa)放(fang)各类救助(zhu)金约13亿元，逾10万名低收入群众纳入分层(ceng)分类救助(zhu)保障(zhang)。

投入49亿元支持推进文(wen)化体育强(qiang)市建设。支持谋划打造“一城(cheng)二都三中心”城(cheng)市名片，支持改造提升荔湾湖永庆坊片区、陈家祠等重(zhong)点历史文(wen)化街区；支持举办广州电影产业博览交易会、广州文(wen)化产业交易会等活动(dong)，新增4家国(guo)家文(wen)化产业示(shi)范基地；支持统筹推进十五(wu)运会和残特奥会广州赛区筹备工作。

投入156.3亿元支持推进健康广州建设。村卫生(sheng)站医保定点和“一元钱看病”覆(fu)盖率达100%，三级公立医疗机构全部(bu)实现(xian)“先诊疗、后付费、免排队”，就医无感支付签(qian)约人数超(chao)过150万人；支持整合组建新市疾控中心等，成(cheng)功创建全国(guo)基层(ceng)中医药工作示(shi)范市等。

南都：产业兴，则(ze)城(cheng)市兴。2024年广州市财政如何支持广州新质(zhi)生(sheng)产力发(fa)展？

姚露：广州市财政全力支持以(yi)科技(ji)创新引(yin)领产业创新，统筹推进深层(ceng)次改革和高水(shui)平开放(fang)，畅通教育科技(ji)人才良性循环，为发(fa)展新质(zhi)生(sheng)产力提供坚实保障(zhang)。

一是着力夯实经济(ji)基础，持续激发(fa)经济(ji)向好活力。比如市级财政投入207.1亿元支持重(zhong)点平台建设，投入110.3亿元支持加快推进新型工业化，投入63.2亿元支持现(xian)代服务业加快发(fa)展，投入18亿元支持更(geng)高水(shui)平对外开放(fang)。

二是着力支持全面创新，强(qiang)化教育科技(ji)人才支撑。如市级财政投入83.3亿元支持加快建设科技(ji)强(qiang)市，投入285.5亿元支持加快建设教育强(qiang)市，投入16.8亿元支持加快建设人才强(qiang)市。

2025年

进一步(bu)大力优化财政支出结构

对民生(sheng)领域投入力度不减

南都：2025年广州财政收支情况将(jiang)如何，对民生(sheng)领域有哪些保障(zhang)？

姚露：中央经济(ji)工作会议提出了做好2025年经济(ji)工作的(de)政策基调和工作要求(qiu)，释放(fang)了宏观政策将(jiang)更(geng)加积极有为的(de)信号，这充分体现(xian)了党(dang)中央对于推动(dong)经济(ji)持续回升向好、提振市场信心和预(yu)期的(de)决心。加上随着全面深化改革释放(fang)发(fa)展红利，粤港澳大湾区协同发(fa)展全面推进，为广州发(fa)展提供了有利条件，经济(ji)发(fa)展积极因素不断积累。但(dan)也(ye)要看到外部(bu)环境影响加深，新旧动(dong)能转换，仍对财政收入增收形成(cheng)一定制约，同时重(zhong)点领域增支需求(qiu)较大，2025年全市财政收支“紧平衡”特征更(geng)加明显。

预(yu)计，2025年全市一般公共预(yu)算收入2，013亿元，增长3%，全市一般公共预(yu)算支出2，785.9亿元。

在(zai)收支紧平衡态势下(xia)，2025年广州将(jiang)大力优化财政支出结构，强(qiang)化精准投放(fang)，更(geng)加注重(zhong)惠(hui)民生(sheng)、促消费、增后劲。对民生(sheng)事业坚持尽力而为、量力而行，总(zong)体投入力度略有增长，围绕惠(hui)民生(sheng)，以(yi)兜牢民生(sheng)底线为基础，全力支持增强(qiang)人民群众获得感幸福感安全感。其中安排189.8亿元支持稳就业和“一老一幼(you)”服务保障(zhang)，安排249.4亿元支持加快建设高质(zhi)量教育体系，安排142.8亿元支持实施健康优先发(fa)展战略。

南都：当前，广州正推动(dong)加快建设“12218”现(xian)代化产业体系，请问广州市财政今年将(jiang)如何助(zhu)推新质(zhi)生(sheng)产力发(fa)展，助(zhu)力打造现(xian)代化产业体系？

姚露：2025年，市财政将(jiang)认真落(luo)实中央经济(ji)工作会议精神，坚持稳中求(qiu)进、以(yi)进促稳，落(luo)实更(geng)加积极的(de)财政政策，围绕拼经济(ji)，以(yi)加快建设“12218”现(xian)代化产业体系为支撑，全力支持提升经济(ji)增长动(dong)能。

一是支持重(zhong)大平台建设，安排211.2亿元支持持续增强(qiang)粤港澳大湾区核心引(yin)擎功能。支持推进三大先行启动(dong)区和重(zhong)点区块产业导入，促进港科大（广州）、南沙(sha)科学(xue)城(cheng)、南方海洋省实验室等创新平台与南沙(sha)产业双向赋能，在(zai)集(ji)成(cheng)电路、生(sheng)物医药、新能源新材料等领域引(yin)进布局一批新兴产业项目；支持增强(qiang)区域发(fa)展核心引(yin)擎功能，支持推动(dong)广州东部(bu)中心升级为省级平台，推动(dong)北部(bu)增长极建设成(cheng)型起(qi)势，提升临空经济(ji)示(shi)范区、大湾区“绿能谷”等功能性平台承载(zai)力。

二是支持扩大有效需求(qiu)，安排215.1亿元支持促消费扩投资稳外贸。支持大力提振消费，实施提振消费专(zhuan)项行动(dong)，加大力度鼓励和推动(dong)消费品以(yi)旧换新；支持加快国(guo)际消费中心城(cheng)市建设，促进消费提档升级，打造“羊城(cheng)消费新八景”城(cheng)市消费IP；支持扩大有效投资，主动(dong)对接落(luo)实“两重(zhong)”“两新”项目建设，用好新增债(zhai)券额度政策，推动(dong)资金尽早形成(cheng)实物工作量，尽快发(fa)挥(hui)实效；支持稳外资稳外贸和扩大对外开放(fang)，打好“五(wu)外”联动(dong)组合拳。

三是支持科技(ji)产业融合。安排142.2亿元支持促进科技(ji)产业融合发(fa)展。支持加快构建全过程创新链，支持加强(qiang)基础研究和关键核心技(ji)术攻关，支持集(ji)中力量突破一批关键核心技(ji)术，积极承担“广东强(qiang)芯”等重(zhong)大工程，支持强(qiang)化企业科技(ji)创新主体地位；支持激发(fa)人才创新创造活力，支持纵深推进重(zhong)点产业人才开发(fa)培育工程，支持深化实施“广聚(ju)英才”人才工程，支持打造大湾区高水(shui)平人才高地主引(yin)擎；支持推动(dong)先进制造业、现(xian)代服务业“两业融合”，支持推动(dong)传(chuan)统产业向成(cheng)名成(cheng)品升级，新兴产业向星火燎原放(fang)大，未(wei)来产业拔节成(cheng)长，支持全力推动(dong)现(xian)代金融、科技(ji)服务等8个现(xian)代服务业高端化、国(guo)际化等。