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光与夜之恋客服电话
2025-02-24 03:03:56
光与夜之恋客服电话

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羊城晚报讯 广东省应急管理厅日前公布了《梅(mei)大高速茶(cha)阳路段“5·1”塌(ta)方灾害调查评估报告》,调查评估工作组已查明灾害原因(yin),认定梅(mei)大高速茶(cha)阳路段“5·1”塌(ta)方灾害为特别重大人员伤亡的塌(ta)方灾害。

2024年5月(yue)1日凌晨1时57分许,梅(mei)州(zhou)至大埔(pu)高速公路(简称“梅(mei)大高速”)东延线K11+900~K11+950(营运桩(zhuang)号)路段发生塌(ta)方灾害,往(wang)东方向半(ban)幅路堤塌(ta)方,导致23辆车掉落,造成52人死亡,30人受伤。经调查认定,这是一起(qi)长时间(jian)持续(xu)性降水与多种因(yin)素叠加耦合作用,导致的特别重大人员伤亡的塌(ta)方灾害。塌(ta)方灾害发生于5月(yue)1日凌晨,有零星小雨,行车视线不良,车流量较平常突增,车辆坠落后起(qi)火燃烧,这些(xie)不利因(yin)素进一步加大了灾害的损失。同时,工程勘察(cha)、设计、施工、监理、验(yan)收、运营、养护等方面存在的问题,对路堤的抗灾能力有一定影响。

灾害发生后,习近平总书记高度(du)重视并作出(chu)重要(yao)指示,李强总理和蔡奇、李希、何立(li)峰、张国清、刘国中、吴政隆等中央领导同志作出(chu)批(pi)示指示。根(gen)据习近平总书记重要(yao)指示和李强总理要(yao)求,张国清副总理率有关部门负责同志赶赴现场(chang)指导救援处置工作。应急管理部、交(jiao)通运输部、自然资源部等国家部委派出(chu)工作组和专家赶赴现场(chang)指导救援工作。省委、省政府主要(yao)负责同志迅速赶往(wang)救援救治一线,实地指挥抢险救援、伤员救治、善后处置、风险排查和调查评估等各项工作。

依据有关规(gui)定,广东省成立(li)了由省政府主要(yao)负责同志任组长的梅(mei)大高速茶(cha)阳路段“5·1”塌(ta)方灾害省政府调查评估组,邀请由院士专家团队牵头,公路工程、地质工程、岩土工程和气象水文等领域专家组成专家组参与调查评估。按照张国清副总理的指示要(yao)求,应急管理部、交(jiao)通运输部、自然资源部成立(li)国家专家指导组,与调查评估组同时进驻,全程指导广东开展灾害调查评估工作。在应急管理部、交(jiao)通运输部、自然资源部等国家部委的专业指导和国家专家指导组的全程指导下,调查评估组按照科学严谨、依法依规(gui)、实事求是、注(zhu)重实效的原则,通过现场(chang)勘查、调阅(yue)资料、问询谈话、调查取证、分析计算、专项试验(yan)、专家论证等方式,复盘灾害发生和应对过程,调查有关地方党委政府和相关部门单位履职情况及存在的问题,查明了灾害原因(yin),认定了灾害性质,总结分析了灾害教(jiao)训(xun),提出(chu)了改进工作的措施建(jian)议。

调查发现,灾害发生前,广东省出(chu)现多轮强降水过程,全省平均雨量破历史同期纪录(lu)。其中,2024年4月(yue),降雨比较集中,距灾害点约700米(mi)的梅(mei)林站月(yue)雨量为740.5毫米(mi),为2021年1月(yue)有记录(lu)以来最大值;距灾害点约15.9公里(li)的大埔(pu)站月(yue)雨量为628.2毫米(mi),是历史同期(往(wang)年4月(yue)份)3.75倍,是往(wang)年汛期(4-9月(yue))月(yue)平均雨量的3.34倍,突破1957年建(jian)站以来最大月(yue)雨量纪录(lu)。

调查查明,造成塌(ta)方灾害的主要(yao)原因(yin)是:灾害点路段为“倒(dao)三(san)角形”沟谷地貌斜坡路堤,受长时间(jian)持续(xu)性降水影响,地下水持续(xu)累积、水位升(sheng)高,暂态性地下水动静(jing)水压力、浮托力和渗透力持续(xu)增大,滑(hua)动推力不断(duan)积聚,长时间(jian)饱水造成路堤底部及基底软(ruan)化,抗剪强度(du)降低,路堤中下部及护脚墙突然滑(hua)动变(bian)形,引发路堤上部填土塌(ta)方,造成高速公路塌(ta)方灾害。

经对梅(mei)大高速茶(cha)阳路段工程勘察(cha)、设计、施工、监理、验(yan)收、运营、养护等情况全链条调查,对在调查过程中发现的参建(jian)单位和有关部门单位的公职人员履职方面的问题线索,移(yi)交(jiao)纪委监委处理;对有关参建(jian)单位及其人员的违法违规(gui)问题,交(jiao)由有关部门依法查处。

调查评估组总结了五个方面的主要(yao)教(jiao)训(xun):一是对高填路基的风险重视不够,对长时间(jian)持续(xu)性降水的危害性认识(shi)不足;二是公路地下水防范意识(shi)淡薄,智能监测预警手段严重不足;三(san)是建(jian)设管理不到位,一定程度(du)上影响了工程抗灾能力;四是重建(jian)设轻管养,日常隐患排查治理流于形式;五是监管职责交(jiao)叉重叠,没有形成有效的监管压力。同时,针对这些(xie)教(jiao)训(xun),调查评估组提出(chu)五项防范整改措施建(jian)议:一是增强应对极端天(tian)气的极限思维;二是全面提升(sheng)路基本(ben)质安全水平;三(san)是加强高速公路全生命(ming)周期管理;四是提升(sheng)高速公路风险监测管控能力;五是提高全社会风险防范意识(shi)和自救互救能力。

(郭思琦)

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