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► 文 观察者网(wang) 杨蓉
“在(zai)华盛顿和莫斯科为结束乌克兰战争而进行谈判之际，欧(ou)盟面临被(bei)边缘化的威胁，本周欧(ou)盟正加紧努(nu)力，争取(qu)在(zai)谈判桌上赢得一席之地(di)。”法(fa)国《回声报(bao)》19日报(bao)道称，作为努(nu)力的一部分，欧(ou)盟27个(ge)成员国驻欧(ou)盟大使(shi)当天批准了第16轮对俄制裁措施，并(bing)正研究提供新一轮军援。
同日，牵(qian)头欧(ou)洲(zhou)“巴黎会议(yi)”的法(fa)国总统马克龙再与部分欧(ou)盟、北(bei)约国家领导(dao)人举行视频会议(yi)，讨论在(zai)乌克兰和平进程问(wen)题上的共同立场。欧(ou)洲(zhou)新闻台(tai)19日说，就在(zai)这次会议(yi)后，美国总统国家安全事务助理华尔兹宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将前往白宫与美国总统特朗普会面，讨论乌克兰和平进程问(wen)题。
俄批制裁“傲慢”
据悉，新一轮制裁措施引入(ru)了对俄罗斯原铝、铬化合物及其他化学前体的进口禁令(ling)，预计(ji)将在(zai)下周一（24日）举行的欧(ou)盟外(wai)长会上正式获(huo)得通(tong)过(guo)。报(bao)道称，这旨在(zai)进一步减(jian)少俄罗斯的收入(ru)。欧(ou)洲(zhou)铝业(ye)协会的数据显示，2023年，欧(ou)盟进口俄铝同比已(yi)减(jian)少35%，但仍为俄罗斯带来了12.5亿欧(ou)元的收入(ru)。
新措施还扩大了俄罗斯“影(ying)子舰队(dui)”的黑名单(dan)，新增74艘至总计(ji)152艘，以限制俄石油出口。另有13家俄银(yin)行被(bei)取(qu)消对环(huan)球银(yin)行金融电信(xin)协会（SWIFT）的访问(wen)权限，48名个(ge)人和35个(ge)实体被(bei)列入(ru)一般制裁名单(dan)，这意(yi)味着其资产(chan)被(bei)冻(dong)结，被(bei)禁止前往欧(ou)盟境内。报(bao)道说，这都是(shi)即将举行的乌克兰和谈涉及的关键问(wen)题之一。
与此同时，欧(ou)盟各国据称还在(zai)研究向乌克兰提供新一轮军事援助。根据《回声报(bao)》获(huo)得的一份文件，欧(ou)盟外(wai)交与安全政策高级代表卡拉(la)斯日前提出，欧(ou)盟可向乌交付150万枚(mei)炮弹(dan)以及导(dao)弹(dan)、无(wu)人机等防空武器，并(bing)支持乌军培(pei)训、完善装备。
当地(di)时间(jian)2025年2月19日，乌克兰顿涅茨克州，乌克兰第110旅的侦察无(wu)人机团队(dui)投放无(wu)人机 视觉中国
根据“政客”新闻网(wang)18日报(bao)道，有欧(ou)盟外(wai)交官透露，这一揽子军援的总金额(e)预计(ji)不低(di)于60亿欧(ou)元，且随着各国深(shen)入(ru)挖掘库存，援助金额(e)可能会增加到(dao)100亿欧(ou)元或(huo)更多。《回声报(bao)》则(ze)称，欧(ou)盟对外(wai)行动署（EEAS）的最终(zhong)目标是(shi)向乌克兰提供总计(ji)400亿欧(ou)元的援助。
当前相关法(fa)律(lu)安排尚未确定，但欧(ou)盟成员国预计(ji)将根据各自GDP水平，以实物或(huo)现(xian)金形式提供援助。《回声报(bao)》说，EEAS希望各国尽快表态，最好能在(zai)24日外(wai)长会上就做出决(jue)定，但由于EEAS本月16日才开始就此征询成员国意(yi)见，这一时间(jian)表可能过(guo)于紧迫，一直反对对俄制裁的匈牙(ya)利可能提出反对意(yi)见。
据塔斯社19日报(bao)道，对于欧(ou)盟即将颁布的第16轮对俄制裁，俄罗斯外(wai)交部长拉(la)夫罗夫表示，欧(ou)盟对俄方的持续(xu)制裁源(yuan)自于他们(men)的“傲慢”和殖民心态，这不仅违反了国际法(fa)，也破坏了国际合作，损害了欧(ou)盟成员国自身的经济和金融利益。
“这是(shi)一种自我延续(xu)的绝对正确感——一种不可动摇的信(xin)念，相信(xin)他们(men)永远是(shi)正确的。即便(bian)他们(men)回归殖民时代的政策，他们(men)执行起来比当年的殖民时期(qi)还要更加严厉。”拉(la)夫罗夫说。
制裁或(huo)成谈判筹码
除(chu)了制裁和援助以外(wai)，在(zai)本月24日，也即俄乌冲突爆发三周年当天，欧(ou)盟委员会还计(ji)划让全体委员前往乌克兰首都基辅，进行具有高度(du)象(xiang)征意(yi)义的访问(wen)。有消息称，多名欧(ou)盟国家领导(dao)人也计(ji)划一同前往。据报(bao)道，欧(ou)委会主席冯德莱恩届时在(zai)基辅可能会宣布新的举措，“可能是(shi)关于贸易关系方面的”。
此举正值美国和俄罗斯频繁互(hu)动，讨论俄乌止战进程。美俄外(wai)长本周在(zai)沙(sha)特阿拉(la)伯罕见进行线(xian)下会面，将乌克兰和一众欧(ou)洲(zhou)国家排除(chu)在(zai)外(wai)。作为回应，法(fa)国、德国、英国、意(yi)大利等欧(ou)洲(zhou)国家主要领导(dao)人17日在(zai)巴黎召开紧急会议(yi)，却未能在(zai)冲突结束后欧(ou)洲(zhou)国家是(shi)否向乌克兰派兵这一核心问(wen)题上达(da)成一致(zhi)。
19日，牵(qian)头上述“巴黎紧急会议(yi)”的法(fa)国总统马克龙再与部分欧(ou)盟国家领导(dao)人，以及加拿大、挪威、冰岛等北(bei)约国家领导(dao)人举行视频会议(yi)，讨论在(zai)乌克兰和平进程问(wen)题上的共同立场。据悉，马克龙此次邀请了19个(ge)国家的领导(dao)人，其中部分国家（如罗马尼亚(ya)和卢森堡）因(yin)17日未受邀参会而颇(po)为不满。
马克龙会后在(zai)社交媒体上发文说，法(fa)国和伙(huo)伴国的立场是(shi)明确和一致(zhi)的，希望乌克兰实现(xian)持久稳定的和平。欧(ou)洲(zhou)国家和美国有着共同的目标，就是(shi)结束持续(xu)近3年的俄乌冲突。欧(ou)洲(zhou)国家支持乌克兰，并(bing)将担负起责任(ren)，确保(bao)欧(ou)洲(zhou)的和平与安全。
马克龙19日召开视频会议(yi)，罗马尼亚(ya)临时总统、卢森堡首相线(xian)下参会 马克龙X账户
据欧(ou)洲(zhou)新闻台(tai)19日报(bao)道，就在(zai)马克龙举行第二次会议(yi)之后，美国总统国家安全事务助理华尔兹宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将一起前往美国与特朗普会面，讨论乌克兰和平进程问(wen)题。
多位欧(ou)盟外(wai)交官认为，被(bei)欧(ou)盟冻(dong)结的俄罗斯海外(wai)资产(chan)、欧(ou)盟对俄制裁等内容(rong)都可能成为欧(ou)盟国家寻求参与谈判的筹码。但也有声音对欧(ou)盟制裁的长期(qi)可行性产(chan)生了怀(huai)疑。欧(ou)盟观察家网(wang)站发表评论文章(zhang)称，如果美方为达(da)成和平解决(jue)俄乌冲突的协议(yi)而决(jue)定取(qu)消对俄制裁，欧(ou)盟方面的这些制裁也将失(shi)去影(ying)响(xiang)。
来源(yuan)|观察者网(wang)
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