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日月其迈,时盛岁新。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改(gai)革(ge)的重要一年。这一年,也将是司(si)法行政工(gong)作(zuo)继(ji)续守正创新、笃行实干,立足(zu)职能全面推(tui)进法治建设的一年。
2025年,司(si)法行政工(gong)作(zuo)怎么(me)干?不久前召开的全国司(si)法厅(局)长会议作(zuo)出部署:全国司(si)法行政系统(tong)要坚持以习近平新时代中国特色社会主义(yi)思想为指(zhi)导,全面贯彻(che)党(dang)的二(er)十大和二(er)十届二(er)中、三(san)中全会精神,深入(ru)践行习近平法治思想,深刻领悟“两(liang)个确立”的决定(ding)性(xing)意义(yi),增强“四个意识(shi)”、坚定(ding)“四个自信”、做到(dao)“两(liang)个维护”,牢牢坚持党(dang)的绝对领导,持续强抓政治建设、专业能力建设、作(zuo)风建设和工(gong)作(zuo)落实,守牢安全稳定(ding)底线,强化基层基础,锻(duan)造(zao)过硬(ying)队伍,推(tui)进司(si)法行政工(gong)作(zuo)高质量发展,服务中国式现代化。
在强化政治能力上持续加力
司(si)法部要求,2025年,全国各级司(si)法行政机关要坚持以党(dang)的政治建设为统(tong)领,在强化政治能力上持续加力。
坚定(ding)政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态……党(dang)的政治建设工(gong)作(zuo)任重道远,必须常(chang)抓不懈。2025年,各级司(si)法行政机关将坚持以党(dang)的政治建设为统(tong)领,着力加强机关和行业党(dang)的建设,激(ji)发党(dang)员干部工(gong)作(zuo)创新活力、提升(sheng)服务效能的关键(jian)力量,为司(si)法行政高质量发展注入(ru)源源不断的动力。
2025年,各级司(si)法行政机关将持续坚持用党(dang)的创新理论凝心铸魂,自觉用党(dang)的创新理论中蕴含的马克思主义(yi)立场观点方法指(zhi)导司(si)法行政改(gai)革(ge)发展实践。
锲而不舍,持续推(tui)进。2025年,将继(ji)续用改(gai)革(ge)精神和严的标准全面从严管(guan)党(dang)治警,志气(qi)不衰、精神不倒、久久为功,锻(duan)造(zao)忠诚干净担当的过硬(ying)司(si)法行政队伍。
好作(zuo)风是生产力、战斗力、凝聚力。2025年,各级司(si)法行政机关将持续狠抓作(zuo)风建设和工(gong)作(zuo)落实,持续充盈干事创业的新风正气(qi)。
立足(zu)职能贯彻(che)落实改(gai)革(ge)任务
新的一年,司(si)法行政系统(tong)将立足(zu)职能,贯彻(che)落实党(dang)的二(er)十届三(san)中全会相关改(gai)革(ge)任务,有力服务党(dang)和国家(jia)工(gong)作(zuo)大局。
——政府(fu)立法方面,2025年关键(jian)词是:加强统(tong)筹、急(ji)用先立,提高立法质量和效率。
加强重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域法律法规供给。
加强重点领域法治保障,做好重点立法制修订工(gong)作(zuo)。完善新技术(shu)新产业新业态法律法规,抓紧补强薄弱点、空白区。按(an)照统(tong)一部署,高质量完成涉及不平等对待企业法律法规政策清理工(gong)作(zuo)。
加强立法的研究谋划和统(tong)筹协调。
加强立法风险(xian)防范和预期(qi)管(guan)理。深入(ru)研究论证,做好宏观政策取向一致(zhi)性(xing)评估,及时解疑释惑、回应社会关切。
2025年,司(si)法行政系统(tong)将优化立法思维路径,创新工(gong)作(zuo)方法,提升(sheng)工(gong)作(zuo)效能,实现立法工(gong)作(zuo)全面提质增效。
——依法行政方面,2025年重点瞄准:实质性(xing)化解行政争议,发挥(hui)行政执(zhi)法协调监督职能作(zuo)用,深化执(zhi)法规范化建设。
按(an)照统(tong)一部署落实好规范涉企执(zhi)法专项行动任务。对涉及群众切身利益的坚决检查到(dao)位,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地(di)执(zhi)法、趋利性(xing)执(zhi)法等问题,加强监督纠(jiu)正,抓好严格规范涉企行政检查工(gong)作(zuo),促进严格规范公(gong)正文明执(zhi)法。
健全完善行政执(zhi)法协调监督制度(du)。探索完善行政处罚和刑事处罚双向衔接(jie)制度(du)。推(tui)进全国行政执(zhi)法监督信息系统(tong)建设,发挥(hui)大数据信息化赋能作(zuo)用。加快制定(ding)行政执(zhi)法监督条例(li),健全行政执(zhi)法人员管(guan)理制度(du),提高执(zhi)法监督法治化规范化水(shui)平。
有效发挥(hui)行政复(fu)议制度(du)效能。在实质性(xing)化解行政争议上持续加力,完善与行政诉讼、信访的衔接(jie)机制,加强个案纠(jiu)错和类案规范。
2025年,全国司(si)法行政系统(tong)将聚焦重点,深入(ru)调研,精准发力,助推(tui)依法行政工(gong)作(zuo)品质与效率双提升(sheng)。
——法律服务方面,2025年重点目标是:提升(sheng)质量和公(gong)信力,让人民群众切实感受到(dao)法律服务的便捷(jie)、高效和公(gong)正。
围绕保障和改(gai)善民生,着力提升(sheng)法律服务水(shui)平。在民生领域进一步做实普惠性(xing)公(gong)共(gong)法律服务,加强灵活就业和新就业形(xing)态劳动者权益保障,充分利用信息化手段高效统(tong)筹公(gong)共(gong)法律服务资源,为基层群众提供优质服务。
持续抓实律师队伍的引导、管(guan)理和服务。司(si)法行政机关将持续加强律师队伍政治引领,抓实培训;深化律师制度(du)改(gai)革(ge),加强律师执(zhi)业权利保障和监督管(guan)理,会同有关方面研究推(tui)进刑事案件律师辩护全覆盖(gai)。
加强法律服务精准有效供给。开展“公(gong)证规范优质”行动,推(tui)动公(gong)证行业提质增效,高质量发展;加强司(si)法鉴(jian)定(ding)、仲裁行业监督管(guan)理。
在法治宣传教育上加强探索和创新。推(tui)进领导干部应知应会党(dang)内法规和国家(jia)法律清单制度(du)不断深化和有效实施,深入(ru)开展公(gong)民法治素(su)养提升(sheng)行动,加快形(xing)成一批(pi)普法宣讲品牌。
2025年,全国司(si)法行政系统(tong)将坚持问题导向,狠抓工(gong)作(zuo)落实,全力以赴确保各项法律服务任务取得实效。
——涉外(wai)法治方面,2025年的着力点是:强化上下联(lian)动、部门协同,落实好一体推(tui)进涉外(wai)法治工(gong)作(zuo)任务。
在完善涉外(wai)法律法规体系和法治实施体系上精准发力。积极推(tui)进涉外(wai)领域立法,高质效做好条约法律审核,在司(si)法协助、移管(guan)被判刑人等方面深化国际合作(zuo)。
加快提升(sheng)涉外(wai)法律服务能力。实施有中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所(suo)培育工(gong)程,积极推(tui)进“一带一路”法律服务综合平台(tai)建设,深化国际商事仲裁中心建设。
强抓涉外(wai)法治人才培养。建好建强涉外(wai)法治人才协同培养创新基地(di)、国家(jia)级涉外(wai)法治研究基地(di),培养更(geng)多(duo)高素(su)质涉外(wai)法治人才。
2025年,全国司(si)法行政系统(tong)将抓住发展机遇,迎难而上,积蓄多(duo)方力量,为涉外(wai)法治发展注入(ru)强劲动力,推(tui)动工(gong)作(zuo)更(geng)上一层楼。
守牢底线预防和减少重新犯罪
2025年,全国司(si)法行政系统(tong)将进一步健全统(tong)筹推(tui)进教育改(gai)造(zao)、社区矫正、安置帮教、纠(jiu)纷化解、法治宣传的制度(du)机制,牢固树立“一盘棋”的思想,在预防和减少重新犯罪上强化协同形(xing)成合力。
——聚焦教育改(gai)造(zao)中心任务,完善出入(ru)监教育模(mo)式,提升(sheng)教育改(gai)造(zao)质效,为构建“大安全”格局提供重要支(zhi)撑。
——加力化解矛盾纠(jiu)纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化以人民调解为基础、各类调解衔接(jie)联(lian)动的调解工(gong)作(zuo)格局,落细信访工(gong)作(zuo)法治化要求。进一步做实做细矛盾纠(jiu)纷化解工(gong)作(zuo),坚决维护社会安定(ding)和人民安宁。
——发挥(hui)“法律明白人”作(zuo)用,更(geng)好促进基层依法治理。“法律明白人”是群众身边的乡村治理“先锋队”,他们(men)用实际行动书写着基层社会治理的鲜活故事,助力基层依法治理提质增效。
——强化基层基础建设。加快推(tui)进司(si)法所(suo)标准化规范化建设,务实采取措施充实工(gong)作(zuo)力量。进一步增强服务基层的意识(shi),研究解决基层发展中的困难问题。通过补短板、强弱项,使司(si)法所(suo)强筋健骨,铆足(zu)司(si)法行政事业发展的后劲。
新程伊始风正扬,重任在肩步铿锵。
2025年,全国司(si)法行政系统(tong)将以昂扬之态立足(zu)高远,精准谋划,稳扎稳打,确保各项目标顺利落地(di),促进司(si)法行政事业实现高质量发展。