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冬去春回，麦苗披绿。行(xing)走中原大地，农(nong)业高质量发(fa)展动能澎湃。
生产全国约1/10的粮食、1/4的小麦，农(nong)业大省河南在扛(kang)稳粮食安全重任的同时，如何由“大”变“强”？
2019年9月，习近(jin)平总书记在河南考察时强调：“要扎实(shi)实(shi)施乡村振兴战略，积极(ji)推进农(nong)业供给侧结构性改革，牢(lao)牢(lao)抓住粮食这(zhe)个核心(xin)竞争力，不断调整优(you)化农(nong)业结构，深(shen)入推进优(you)质粮食工程，突出(chu)抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农(nong)田建设，做好粮食市场(chang)和流通的文章，积极(ji)稳妥推进土地制度改革，加强同脱(tuo)贫攻坚战略的有效(xiao)对接，在乡村振兴中实(shi)现(xian)农(nong)业强省目(mu)标。”
2024年9月，在第(di)七个“中国农(nong)民丰(feng)收节”到来之际(ji)，习近(jin)平总书记指出(chu)：“推进中国式(shi)现(xian)代(dai)化，必(bi)须坚持不懈夯(hang)实(shi)农(nong)业基础，推进乡村全面振兴。”
牢(lao)记习近(jin)平总书记殷殷嘱托(tuo)，河南坚决扛(kang)稳粮食安全重任，推动农(nong)业科技和体制机(ji)制创(chuang)新，因地制宜发(fa)展农(nong)村特色产业，奋力在推进乡村全面振兴中实(shi)现(xian)农(nong)业强省目(mu)标。
“五良(liang)”齐抓，平急兼(jian)备，确保粮食增产、稳产
“上(shang)世纪30年代(dai)，就有西方学者尝(chang)试将冰草优(you)秀的抗旱、抗寒、高产基因引(yin)入小麦，可是一直没有成功。更有人断言，小麦和冰草的远缘杂交是条(tiao)‘死胡同’。”在河南新乡市中原农(nong)谷的试验基地里，中国农(nong)业科学院作物科学研究所研究员李(li)立会从地里拔起(qi)一棵穗多的“普冰03”小麦，兴奋之情(qing)溢于言表，“但这(zhe)条(tiao)‘死胡同’，让我们走通了！”
世界首次，李(li)立会团队实(shi)现(xian)了“小麦—冰草”的远缘杂交，拓(tuo)展了小麦育种的新空间，其研发(fa)的新品种“普冰03”，以666万元的价格，实(shi)现(xian)市场(chang)转化。
种子是农(nong)业的“芯片”。河南举全省之力，打造国家级、国际(ji)化种业创(chuang)新高地“中原农(nong)谷”，聚集(ji)国家生物育种产业创(chuang)新中心(xin)、神农(nong)种业实(shi)验室等(deng)近(jin)60家省级以上(shang)创(chuang)新平台。3年来，累计有超(chao)过160个种业新品种通过国家和省级审定。
这(zhe)是河南省以良(liang)田、良(liang)种、良(liang)法(fa)、良(liang)机(ji)、良(liang)制“五良(liang)”融(rong)合，扛(kang)稳粮食安全重任的缩影。
良(liang)田——高标农(nong)田建设加快推进。目(mu)前，河南已建成高标准农(nong)田近(jin)9100万亩(mu)，连续(xu)8年粮食总产量稳定在1300亿斤以上(shang)。
“到今年底，我们通过‘投融(rong)建运管’一体化推进模式(shi)，还将完成对1500万亩(mu)高标准农(nong)田的提档升级，预计将进一步提高粮食产能20亿斤以上(shang)。”河南省农(nong)业农(nong)村厅农(nong)田建设处处长徐高立说。
良(liang)种——创(chuang)新有成果(guo)，推广强有力。河南全省农(nong)作物良(liang)种覆盖率超(chao)过97%，良(liang)种对粮食增产贡(gong)献率超(chao)45%。
良(liang)法(fa)——积极(ji)开(kai)展粮食增产技术集(ji)成推广行(xing)动。以“专家+基层人员”的模式(shi)，探索推广小麦深(shen)耕耙压整地、“一喷三防”，玉米(mi)密植滴灌、“一喷多促”等(deng)多种增产方法(fa)。
良(liang)机(ji)——持续(xu)培(pei)育壮大先进农(nong)机(ji)装备产业链。以智能农(nong)业动力装备全国重点实(shi)验室依托(tuo)单位(wei)中国一拖为龙头，加快研制先进适用、高效(xiao)低损、智慧绿色的现(xian)代(dai)农(nong)机(ji)装备，加大对智能农(nong)机(ji)、高端农(nong)机(ji)的购(gou)置补贴力度。
目(mu)前，河南省拥(yong)有拖拉(la)机(ji)、配套农(nong)机(ji)具数量居全国第(di)一，农(nong)作物耕种收机(ji)械化率达88.1%，高出(chu)全国平均水平14个百分点。
良(liang)制——推动农(nong)业社会化服务全覆盖。河南省认定149家省级重点农(nong)业社会化服务组织，扶持首邑农(nong)业等(deng)农(nong)业社会化服务组织引(yin)领发(fa)展生产性服务业，引(yin)入科大讯飞、拼多多等(deng)数字化、物流类企业引(yin)领发(fa)展信息类、销售类服务业，使社会化服务贯穿供耕种、管保收、储运销各环节。
近(jin)年来，面对旱涝灾害、“烂场(chang)雨”等(deng)异常气候和农(nong)作物病(bing)虫害、市场(chang)波(bo)动风险，河南省在抓好“五良(liang)”，打牢(lao)粮食增产、稳产“地基”的同时，不断增强农(nong)业生产的应急能力。
针对高标准农(nong)田机(ji)井及配套供电(dian)设施容易(yi)被损坏，管护上(shang)“九龙治水”等(deng)问题，河南省明确全省高标准农(nong)田供电(dian)设施高压部分由国家电(dian)网投资、管理(li)，低压部分和机(ji)井交由村委会、农(nong)民用水合作组织管护。明确了管护主体，河南省高标准农(nong)田相关(guan)设施故障(zhang)率降低到1%以下(xia)。
针对农(nong)田排水设施易(yi)堵塞、不畅通问题，河南省从去年开(kai)始，开(kai)展农(nong)村沟(gou)渠连通整治三年行(xing)动，计划(hua)投资近(jin)170亿元，加快打造系统完备、循环通畅、排蓄可控的农(nong)村沟(gou)渠网络体系；为应对突发(fa)自然灾害，河南省建成“平急两用”区域性综合应急服务中心(xin)286个，成立716支平战结合的农(nong)机(ji)应急作业服务队，在125个县(xian)市区支持建设1300多处烘干能力100吨以上(shang)的烘干设施。
“针对市场(chang)风险，我们建立省市县(xian)三级粮食经纪人名(ming)录及联络机(ji)制，加强了对粮食经纪人队伍的规范培(pei)训，有效(xiao)提升了粮食应急购(gou)销转运能力。”河南省委农(nong)办主任，省农(nong)业农(nong)村厅党组书记、厅长孙(sun)巍(wei)峰说。
强链条(tiao)、树品牌，促进农(nong)特产业由大变强
如何调整优(you)化农(nong)业结构，在粮食稳产的同时，还能增收？
临颍县(xian)国家级现(xian)代(dai)农(nong)业产业园里，“麦椒套种+5G智慧种植”引(yin)人注目(mu)。
“种植环节，我们小麦隔两行(xing)套种辣椒；生长环节，依靠5G+智慧农(nong)业设施，全天候监测土壤墒情(qing)和病(bing)虫害，实(shi)现(xian)水肥(fei)智能一体化灌溉，小麦、辣椒生长需求得(de)到精(jing)准匹配，生长都很旺。”临颍县(xian)益祥专业种植合作社理(li)事长罗付祥掰(bai)着指头算，“每年，亩(mu)产小麦1000斤打不住，辣椒有六七百斤，一亩(mu)地比纯种粮食多挣3000多元！”
模式(shi)创(chuang)新、智慧赋能，让临颍县(xian)从“地缝”里抠出(chu)一条(tiao)年交易(yi)额55亿元、覆盖从辣椒种植到深(shen)加工的全产业链，成为豫中南地区最(zui)大的辣椒种植、流通、加工基地。
“近(jin)年来，我们通过优(you)化产业结构、加强基地建设和科技赋能，大力推动乡村特色产业链式(shi)盟式(shi)发(fa)展，累计创(chuang)建了9个优(you)势特色产业集(ji)群、15个国家现(xian)代(dai)农(nong)业产业园和蔬菜、肉牛、生猪等(deng)18条(tiao)富民产业链，形成了临颍辣椒、杞县(xian)大蒜(suan)等(deng)造福一县(xian)、全国知名(ming)的特色产业集(ji)群。”孙(sun)巍(wei)峰说。
规模做大，如何做精(jing)？品牌是关(guan)键。
伏牛山深(shen)处，栾川县(xian)山高沟(gou)深(shen)，气候独特，土特产颇为丰(feng)富，原本“养在深(shen)山人不识”；如今，依靠打造“栾川印象”区域品牌出(chu)了名(ming)。
2017年，栾川县(xian)整合全县(xian)农(nong)产品，打造了“栾川印象”农(nong)产品区域品牌。
“通过对产品统一标准、统一包装、统一定价销售，让栾川农(nong)产品集(ji)体穿上(shang)区域品牌的外衣(yi)。2024年，‘栾川印象’品牌已涵盖农(nong)业产业化企业13家，年产值达2亿元，带动2万多户群众(zhong)增收。”负责运营的洛阳市川宇农(nong)业开(kai)发(fa)有限公司董(dong)事长李(li)双(shuang)松说。
汇集(ji)优(you)质农(nong)特产品，叫响河南农(nong)业品牌，以栾川印象、淅有山川等(deng)为代(dai)表的县(xian)域公共(gong)品牌多点开(kai)花，而(er)代(dai)表全省优(you)质农(nong)产品的“金字招牌”——“豫农(nong)优(you)品”同步强势崛起(qi)。
“我们成立运营公司，制定‘豫农(nong)优(you)品’准入‘十大金标准’，通过举办河南（郑州(zhou)）—东盟粮农(nong)合作大会、‘一带一路’（河南）国际(ji)农(nong)业合作博览会等(deng)活动，努力把‘豫农(nong)优(you)品’推向世界，带动河南优(you)质农(nong)产品卖到全球。”孙(sun)巍(wei)峰说，已有377家企业、717个产品被纳入“豫农(nong)优(you)品”，河南成功打造了46个国家级农(nong)业品牌。“通过链式(shi)盟式(shi)发(fa)展+品牌建设，河南已孕育出(chu)包括全球最(zui)大规模生猪养殖企业牧原、靠一根辣条(tiao)到香(xiang)港上(shang)市的卫(wei)龙、全球最(zui)大肉制品企业双(shuang)汇在内的122家国家级农(nong)业产业化龙头企业，数量居全国第(di)二。”孙(sun)巍(wei)峰告诉记者。
优(you)规划(hua)、促增收，推进乡村全面振兴
开(kai)春时节，天气微冷(leng)，嵩县(xian)山上(shang)的连翘、玉兰已渐次开(kai)放。来到位(wei)于陆浑(hun)湖边的“湖上(shang)云间”民宿，近(jin)5000平方米(mi)的空间，游客(ke)颇多。
近(jin)年来，嵩县(xian)坚持规划(hua)先行(xing)，通过打破行(xing)政区域界限，制定沿湖丘陵地区连片发(fa)展规划(hua)，发(fa)展高端民宿、特色美食等(deng)六大业态，推动和美乡村建设。去年，共(gong)接待游客(ke)1330.1万人次，实(shi)现(xian)收入52.89亿元。
这(zhe)是河南开(kai)展片区化清单式(shi)推动宜居宜业和美乡村建设的一个缩影。
河南以乡村规划(hua)设计为引(yin)领，持续(xu)推动“设计河南美丽乡村”、“千村引(yin)领”乡村设计精(jing)品示(shi)范系列活动，已完成全省2.64万个行(xing)政村的初步规划(hua)，评选创(chuang)意设计大赛获奖作品88个。
“为配合乡村规划(hua)落地，我们划(hua)分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类施策，指导各地差异化推进乡村建设。2024年乡村建设项目(mu)入库近(jin)1.5万个，总投资近(jin)1000亿元，涌现(xian)出(chu)洛阳城乡供水一体化、新乡‘三通一规范’等(deng)一批经验做法(fa)。”孙(sun)巍(wei)峰表示(shi)，以片区化、组团式(shi)发(fa)展理(li)念推进宜居宜业和美乡村建设，已培(pei)育包括嵩县(xian)环湖片区在内的省级宜居宜业和美乡村建设先导区20个。
平舆县(xian)构建“三园同构”发(fa)展模式(shi)，依托(tuo)皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品三大主导产业，建设县(xian)级主导产业工业园，串联24个乡村振兴产业园，延伸200多个村级共(gong)同富裕加工园，兼(jian)顾了县(xian)级主导产业的发(fa)展和村民家门口(kou)就业，带动近(jin)9万农(nong)户，人年均增收3万元。
党的十八大以来，河南稳步推进农(nong)村发(fa)展、农(nong)民增收，连续(xu)12年，农(nong)村居民人均可支配收入增速超(chao)过城镇居民，城乡收入比从2.72∶1缩小到约2∶1。
“我们将牢(lao)记习近(jin)平总书记对河南的殷殷嘱托(tuo)，立足中原大地实(shi)际(ji)，在推动城乡融(rong)合发(fa)展和乡村全面振兴上(shang)奋勇(yong)争先，加快农(nong)业农(nong)村现(xian)代(dai)化，朝着建设农(nong)业强省目(mu)标扎实(shi)迈进，为奋力谱写中国式(shi)现(xian)代(dai)化河南篇章提供坚实(shi)支撑。”河南省委主要负责同志表示(shi)。
《人民日报(bao)》（2025年02月23日 第(di) 01 版）
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