首先，要丰富产品供给(gei)联动张吉怀旅(lu)游发展。在做好武陵源差异化、特色化“奇秀山水”观光旅(lu)游的基础上，加快培(pei)育新质生产力，以“数”赋能推(tui)动畅游数字武陵源更加向“新”向“智”向“未来”；做好涵盖武陵源、凤凰、芙蓉镇、怀化在内的张吉怀沿线旅(lu)游联盟文章，打造“你中有我、我中有你”的旅(lu)游联动发展大格(ge)局。

其次，把握市场需求(qiu)做好精准营销(xiao)大文章。围绕客源市场高效精准营销(xiao)，深入挖掘国内旅(lu)游市场，充分用好周边省份(fen)客源市场优(you)势，在客源互送、产品推(tui)广等方面(mian)深化合作，让优(you)势更优(you)、强势更强；大力度开拓(tuo)国际市场，有计划组织促(cu)销(xiao)团走出国门“揽(lan)客”，发挥“入境游十(shi)二(er)条”等存量政策和增量政策效应。

同时，对标对表(biao)国际一(yi)流标准和国家全域旅(lu)游示范区，高品质抓(zhua)好景区景点服务提升(sheng)，加强旅(lu)游人才(cai)队(dui)伍建设，进一(yi)步(bu)优(you)化支付、语言、住宿、餐饮、如厕等服务，让入境游客“进得来”“游得好”；硬手段抓(zhua)好景区景点服务监管，高规格(ge)推(tui)进“铁腕(wan)治旅(lu)”，强力治理涉旅(lu)乱象，让游客游得放心、游得舒心、游得开心。

以文塑旅(lu)、以旅(lu)彰文，抢抓(zhua)张吉怀旅(lu)游共同体(ti)发展机遇

省人大代表(biao)、沅(yuan)陵县长 易中华

易中华向记(ji)者介绍，沅(yuan)陵是“中华民族(zu)文化生态旅(lu)游名县”，是“中国最具特色魅力旅(lu)游百强名县”，东临桃花(hua)源，南接(jie)雪峰山，西抵凤凰古城，北枕张家界，现有国家4A级景区2处、国家3A级景区8处、湖南省五(wu)星级乡村旅(lu)游区6家、国家级工业旅(lu)游示范区1处，旅(lu)游资源丰富，区位优(you)势明显。

易中华称，沅(yuan)陵将(jiang)以“融”为主导，坚持做好“区域融通、产业融合、要素融汇、项(xiang)目融入、品牌融创”等，持续做好以文塑旅(lu)、以旅(lu)彰文大文章，抢抓(zhua)张吉怀旅(lu)游共同体(ti)发展机遇，不断完善旅(lu)游基础设施，丰富旅(lu)游产品供给(gei)，加快推(tui)动文化和旅(lu)游融合发展。

对于“张吉怀旅(lu)游共同体(ti)”的前景，易中华充满(man)信心地说，将(jiang)充分依托沅(yuan)陵地处“大湘西”“环洞(dong)庭(ting)”“雪峰山”三大旅(lu)游板块的几何中心位置，积极融入张吉怀旅(lu)游共同体(ti)，全力争取张沅(yuan)旅(lu)游高速等基础设施互联互通项(xiang)目，努力把沅(yuan)陵打造成大湘西旅(lu)游的必(bi)经必(bi)看之地。

打造整个大湘西的大文化IP和文旅(lu)发展矩(ju)阵

省人大代表(biao)、怀化市人大常委会副主任 向建平

向建平认为，张吉怀旅(lu)游共同体(ti)已经提出了(le)九年，这次签署的《加快推(tui)进张吉怀旅(lu)游共同体(ti)高质量发展怀化共识》，可以说是在之前基础上的一(yi)次升(sheng)级，也是新形势下，顺应文旅(lu)发展新趋势、实现文旅(lu)高质量发展，“让怀化人民吃上旅(lu)游饭”的关键之举、高明之策。

向建平介绍，怀化是大湘西地区文脉厚(hou)重之地，这里曾(ceng)发生中央红军通道(dao)转兵、抗战胜利芷江受降等重大历史事件。湖南省雪峰山文旅(lu)发展规划明确打造的四张世(shi)界级文化旅(lu)游名片，怀化拥有三张，是雪峰山旅(lu)游板块的主体(ti)和龙头。近(jin)两年来，怀化突(tu)出研学和康养特色，实施中华书山、烟(yan)雨洪江、云上雪峰和高庙遗址保护利用等文旅(lu)重点项(xiang)目177个，成功举办三届市旅(lu)发大会，文旅(lu)市场异军突(tu)起。“福地怀化”“怀景怀乡怀味”“一(yi)粒种子·改变世(shi)界”火爆出圈，与张家界和湘西州(zhou)特色互补(bu)、相得益彰。

向建平提出，《共识》达(da)成以后，除了(le)三地要在操作层面(mian)协同发力外，目前最重要的就是要在省级层面(mian)加大对大湘西地区文化内涵的深度挖掘、系统研究和宣传推(tui)广，要注重打造整个大湘西的大文化IP和文旅(lu)发展矩(ju)阵，形成既有共同文化品牌，又有各自特色的发展模式，相互支撑、相互依托，提升(sheng)湖南文旅(lu)的整体(ti)影响力。

加强区域交通一(yi)体(ti)化，打通景区间“最后一(yi)公里”

省政协委员、会同县文旅(lu)广电体(ti)育局局长 朱丹

对于张吉怀旅(lu)游共同体(ti)建设，朱丹建议，进一(yi)步(bu)加强区域交通一(yi)体(ti)化，打通景区间“最后一(yi)公里”，让游客能便捷穿梭。

三地共同发力，打造可串联更多县市区的精品旅(lu)游线路，提质文旅(lu)层级，提升(sheng)游客体(ti)验，还可联合打造特色IP，创作能代表(biao)三地的文化演(yan)艺(yi)节(jie)目，结合三地共通的民俗风情，加深游客文化感知。

朱丹期盼张吉怀旅(lu)游共同体(ti)能够真(zhen)正(zheng)实现资源共享、优(you)势互补(bu)，展现出湖湘文化的独特魅力，期待三地能形成文旅(lu)产业的乘(cheng)积效应，助推(tui)点轴(zhou)模式良性嵌(qian)入三地经济高质量发展，让更多人领略三地的自然风光与人文底蕴，赓续三地优(you)秀文化。

主动对接(jie)、积极争取，把客引入张吉怀旅(lu)游共同体(ti)来

省政协委员、吉首大学旅(lu)游学院院长 鲁(lu)明勇

张吉怀所处的整个大湘西地区，山同脉、人同俗、文同魂，旅(lu)游资源十(shi)分丰富。2021年，张吉怀高铁建成通车后，串联起沿线的武陵源、天门山、芙蓉镇、矮寨大桥、凤凰古城等众多著名景区。

张吉怀旅(lu)游共同体(ti)成立(li)后，初步(bu)形成了(le)张家界-芙蓉镇-吉首市-凤凰古城-怀化-洪江古商城的旅(lu)游线路，旅(lu)游高铁品牌影响力也逐渐增大。同时，三地人员交流、合作更加密切，成立(li)了(le)湖南大湘西乡村旅(lu)游山山联盟，推(tui)动区域内旅(lu)游市场循环。以吉首大学旅(lu)游学院为首的高校加强了(le)对共同体(ti)内的企业、学校规划指导和人才(cai)培(pei)养。

鲁(lu)明勇建议，以张吉怀旅(lu)游共同体(ti)建设为核心、载体(ti)，发挥区域资源优(you)势，使(shi)张吉怀旅(lu)游共同体(ti)主动对接(jie)、融入湘鄂渝黔(qian)武陵山片区、武汉城市圈、成渝双城经济圈、粤港澳大湾(wan)区，把张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅(yuan)江风光推(tui)出去，把客引入张吉怀旅(lu)游共同体(ti)来，同时积极向上争取，完善铁路交通运(yun)输网，优(you)化车次编排，最大限度挖掘运(yun)输潜力。

充分挖掘旅(lu)游资源，打造更多文化旅(lu)游精品

省政协委员、长沙瑞霖文化传播有限公司(si)董(dong)事长 刘明

湘西是湖南省唯一(yi)的少数民族(zu)自治州(zhou)，是湖南省唯一(yi)一(yi)个同时拥有世(shi)界文化遗产、世(shi)界地质公园的市州(zhou)。这里有“国家历史文化名城”凤凰古城和里耶(ye)、浦市、芙蓉镇、边城四大“国家历史文化名镇”；共有历史文化古迹1517处、国家级非遗项(xiang)目30项(xiang)，苗族(zu)赶(gan)秋是联合国非物质文化遗产，茅古斯被誉为“中国戏剧的活化石”；有178个中国传统村落(luo)、41个中国少数民族(zu)特色村寨。

刘明认为，在张吉怀旅(lu)游共同体(ti)中，湘西州(zhou)旅(lu)游带动能力同一(yi)些重点地区相比差距较大，入境游市场相比张家界还有比较大的差距，建议要运(yun)用科技、大数据解决资源分割、市场碎片、产品同质化问题。在山水观光旅(lu)游的基础上，充分挖掘老司(si)城遗址文化、里耶(ye)秦简牍文化和土(tu)家族(zu)、苗族(zu)的民族(zu)文化，做好资料整理、线路开发、导游培(pei)训等，打造更多文化旅(lu)游产品，让游客拥有独一(yi)无二(er)的体(ti)验。

总策划：肖世(shi)锋

执行策划：周世(shi)琦 康晓乔 黎鑫