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在(zai)第(di)61届慕尼黑安全(quan)会议（慕安会）上，美欧跨大西(xi)洋伙伴(ban)关系成为全(quan)球媒(mei)体(ti)聚光灯下的热点话题。美国特朗(lang)普政府(fu)在(zai)乌克兰问题上的立场、与俄罗斯的接触，以及(ji)对欧洲国家内部(bu)事务的评论，让美欧之间的矛盾进一步凸显。分(fen)析人士认为，未来的美欧关系面临多重挑战，欧洲将不得不进一步推进战略自主。
美方指责遭遇(yu)反弹
“美国民主都能挺过（有‘环保少女’之称的瑞典青年环保活(huo)动人士）格蕾塔·通贝里十年来的批评，你们也能经受住（美国政府(fu)效率部(bu)负责人）埃隆·马斯克几个月(yue)（的批评）。”
美国副(fu)总统万斯14日下午在(zai)慕安会开幕首日的演讲中以自以为幽默的口吻对欧洲盟友说出上面的话，现场随后陷入一片沉默。
万斯的这(zhe)场演讲在(zai)欧洲引发争议。由于美国总统特朗(lang)普在(zai)本(ben)届慕安会开幕前夕先后与俄罗斯和乌克兰领导人通话，各方格外关注(zhu)美国在(zai)解决乌克兰危机(ji)方面的立场。然而(er)，万斯在(zai)演讲中对此(ci)仅以“相信能在(zai)俄乌之间达成合(he)理解决方案”一句带过，反而(er)大谈“欧洲最大的威胁来自自身内部(bu)”。他用多个案例抨击欧洲对“政治表达”进行打(da)压，指责欧洲背离了其基本(ben)价值(zhi)观。有分(fen)析认为，此(ci)举有为欧洲各国极右翼政治势力站台之意。
万斯这(zhe)番指责招(zhao)致欧洲领导人强烈反弹。德国总理朔尔茨表示，德国绝不允许(xu)任何外部(bu)势力为了一己私利而(er)干预本(ben)国的民主、选举和民意。欧盟外交与安全(quan)政策高级代表卡拉斯说，万斯的演讲试图挑起与欧洲的争端。
清(qing)华大学(xue)战略与安全(quan)研究(jiu)中心副(fu)主任肖茜指出，万斯脱离往常欧美安全(quan)战略精英在(zai)这(zhe)种场合(he)的讨论轨(gui)道，选择攻击、指责欧洲甚至给欧洲“上课”，把美欧之间的裂(lie)痕公开暴露出来。
乌克兰问题尽显分(fen)歧
14日下午晚些时候，万斯在(zai)出席慕安会期(qi)间同(tong)乌克兰总统泽连斯基举行会晤。观察人士此(ci)前预期(qi)，俄乌冲突有望(wang)在(zai)此(ci)次慕安会期(qi)间展(zhan)现出和平谈判的迹象。但这(zhe)场备受关注(zhu)的美乌高层会晤并未达成重大实质性成果。
特朗(lang)普12日同(tong)俄罗斯总统普京通电话，通话时间长达近(jin)一个半小时。双方随后宣布同(tong)意就结束俄乌冲突开展(zhan)“紧密合(he)作(zuo)”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始谈判”。美俄间的高调互动让欧洲方面开始担忧，未来乌克兰危机(ji)的谈判桌旁是否还有欧洲的一席之地。德国、法国、波(bo)兰等(deng)国外长和欧盟外交与安全(quan)政策高级代表日前发表共同(tong)声明，强调乌克兰和欧洲必须是“任何谈判”的一部(bu)分(fen)。
然而(er)，美国政府(fu)乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格15日在(zai)慕安会上对欧洲盟友泼了一盆凉(liang)水。他在(zai)回答相关提问时表示，乌克兰的和平谈判桌上不会有欧洲的位置。
“这(zhe)是……欧洲必须要站起来的时刻。”德国外长贝尔伯克同(tong)日对此(ci)表示，“我们对其他国家‘本(ben)国优先’的回应是‘欧洲团(tuan)结’”，如果不是“欧洲式的和平”，欧洲就不会有任何和平。
另外，美欧之间关于未来如何向乌克兰提供安全(quan)保障也存在(zai)分(fen)歧。多名欧洲官员表示，允许(xu)乌克兰加入北约(yue)是为其提供安全(quan)保障最具(ju)性价比的方式。然而(er)特朗(lang)普此(ci)前已明确说，乌克兰加入北约(yue)是“不切实际的”。美国防长赫格塞(sai)思也已表示，欧洲军队应成为确保战后乌克兰安全(quan)的主要力量，美国军队不会参与其中。
英国皇(huang)家国际问题研究(jiu)所高级研究(jiu)员阿米达·范赖伊说，美国在(zai)俄乌冲突的立场中充满了赤裸裸的私利，美国希望(wang)将欧洲防务的负担转移出去以控(kong)制本(ben)国国防开支，同(tong)时加大向欧洲出售武器(qi)的力度，从(cong)而(er)确保欧洲继续依赖美国。
未来关系挑战重重
创始于1963年的慕安会是西(xi)方主导的国际战略和安全(quan)领域的重要年度论坛之一，作(zuo)为美国与其他北约(yue)成员国对话的平台常被称为“跨大西(xi)洋的家庭聚会”。然而(er)，本(ben)届慕安会上美欧之间分(fen)歧凸显，令跨大西(xi)洋伙伴(ban)关系遭遇(yu)“寒(han)流”。
会议召开前，美欧之间的矛盾已经因新一届美国政府(fu)一系列“美国优先”的政策和表态而(er)不断升级。会议主办方在(zai)10日发布的《2025年慕尼黑安全(quan)报告》中也对美国新政府(fu)的相关做法表达了担忧。开幕式上，德国总统施(shi)泰因迈尔针(zhen)对美国新政府(fu)关于加沙(sha)地带战后安排的相关表态指责其根(gen)本(ben)不考虑既定的规则、伙伴(ban)关系和信任，并警告“无(wu)法无(wu)天绝不能成为世界(jie)新秩序的指导原则”。
中国社科院亚太与全(quan)球战略研究(jiu)院研究(jiu)员王俊生指出，特朗(lang)普有关吞并加拿大、购买格陵兰岛以及(ji)在(zai)关税贸易等(deng)问题上的言论引发欧洲对美国新政府(fu)不尊重现有国际秩序的不满，这(zhe)成为本(ben)届慕安会上欧洲方面的最大焦虑之一。对于特朗(lang)普回归后的跨大西(xi)洋合(he)作(zuo)前景，欧洲也充满了不确定。
欧洲对外关系委员会近(jin)期(qi)发布的一份(fen)民调结果显示，在(zai)西(xi)班牙、法国、意大利、德国等(deng)欧洲主要国家，只(zhi)有不到(dao)20%的受访者将美国视为拥有共同(tong)价值(zhi)观和利益的“盟友”。
肖茜认为，欧洲在(zai)未来的跨大西(xi)洋伙伴(ban)关系上陷入一种矛盾心态，一方面希望(wang)美国不要减(jian)少对其投入，另一方面又不希望(wang)美国干涉其内部(bu)事务，不断强调欧洲的未来由自己决定。她认为，未来美欧之间的政策协调会面临更多困难，欧洲在(zai)这(zhe)种困境下或(huo)将被迫进一步推进其战略自主。
（新华社）
欧洲领导人：
没有欧洲参与的俄乌冲突谈判“不可接受”
新华社电 围绕美方推动“单方面”与俄罗斯就俄乌冲突展(zhan)开谈判，欧洲多国领导人日前在(zai)出席慕尼黑安全(quan)会议（慕安会）期(qi)间表示，没有欧洲国家和乌克兰参与的谈判“不可接受”。
近(jin)日，美国总统特朗(lang)普先后与俄总统普京、乌总统泽连斯基通电话。他随后表示，美俄双方同(tong)意就结束俄乌冲突进行“紧密合(he)作(zuo)”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始谈判”。美国众议员迈克尔·麦考尔15日在(zai)出席慕安会期(qi)间透露，美国国务卿鲁比奥等(deng)官员和俄方官员将在(zai)沙(sha)特阿拉伯会晤，讨论俄乌冲突问题。
上述动向令欧洲担忧自己被排除在(zai)乌克兰和平进程之外。慕安会期(qi)间，欧洲多国政客(ke)争相参加俄乌冲突议题边会。德国基督教民主联盟主席默茨在(zai)慕安会上表示，欧洲必须参与结束乌克兰战争的谈判，“俄罗斯和美国在(zai)没有乌克兰和欧洲国家参与的情况下进行谈判，这(zhe)绝对不可接受”。
芬(fen)兰总统斯图布在(zai)慕安会期(qi)间告诉媒(mei)体(ti)记者：“没有欧洲人，我们无(wu)法就乌克兰的未来或(huo)欧洲安全(quan)结构(gou)进行讨论或(huo)谈判。但欧洲需要团(tuan)结起来，少说多做。”
针(zhen)对欧洲的不安，北约(yue)秘书长马克·吕特15日在(zai)慕尼黑直言，如果欧洲想参与美国主导的谈判，就必须提出确保乌克兰和平的“良好建议”，“如果欧洲人想要有发言权，那就让自己具(ju)有影响力”。
泽连斯基在(zai)参加慕安会期(qi)间说：“乌克兰绝不会接受在(zai)没有我们参与的情况下，背着我们达成的交易。”他说，一旦乌克兰与美国、欧洲就如何结束俄乌冲突达成一致，他就准备与俄罗斯进行直接谈判。
泽连斯基14日与美国副(fu)总统万斯在(zai)慕尼黑会晤。他说，乌方愿尽快(kuai)迈向“真正和有保障”的和平，希望(wang)美方帮助停止战争并为乌克兰提供安全(quan)保障。针(zhen)对美方提出希望(wang)乌克兰通过向美国供应稀土(tu)等(deng)资源换取美国对乌援助的提议，泽连斯基15日说，美方的矿产协议方案缺乏(fa)对乌方的“安全(quan)保障”。