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1月20日，《湖南(nan)省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩管理条例》宣贯活动(dong)在长沙启动(dong)。
红网时刻新闻记者 刘璇 长沙报道
《湖南(nan)省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩管理条例》将于3月1日起(qi)施行。
1月20日，《湖南(nan)省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩管理条例》宣贯活动(dong)在长沙启动(dong)，拉开全省《条例》集中宣传学(xue)习活动(dong)序(xu)幕。
写在烟盒纸上的建议 成为正式法条
为依法规范“小(xiao)作坊、小(xiao)餐饮、小(xiao)摊贩”生产经(jing)营行为，传承饮食(shi)文化，方便群众生活，保(bao)障公众饮食(shi)安全，根据相关法律法规要求和监管实际，2024年9月26日，湖南(nan)省第十四(si)届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过《湖南(nan)省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩管理条例》。
全省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩逐年增加，新类型、新业态层出(chu)不穷。无(wu)论是(shi)从贯彻落实政策法律的层面，还是(shi)站在加强行业监管、促进(jin)经(jing)济民生的角度(du)，《条例》修订势在必行。
此次《条例》的修订，历(li)经(jing)多轮征求意见、10余次文稿修改，汇聚了立法、司(si)法、执法、法律适用等各方面、各层级人员的集体智慧和实践经(jing)验，对(dui)规范行业有序(xu)发展、强化食(shi)品安全监管具有重大意义。
例如，《湖南(nan)省食(shi)品生产加工小(xiao)作坊小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩管理条例》修订过程(cheng)中，就采纳了基层群众陈俊清提出(chu)的建议。
2024年9月13日，条例草案在面向基层征求意见时，湘乡市80岁(sui)的陈俊清老人，在一张皱巴巴的烟盒锡纸背面写下了120余字的建议，最后被立法机关采纳，写进(jin)了条例第四(si)十条。
一条写在烟盒纸上的立法建议，最终成为正式法条。
促进(jin)“三小(xiao)”业态提质升级
宣贯活动(dong)由湖南(nan)省人大财经(jing)委、湖南(nan)省市场监管局、长沙市人民政府主办(ban)，长沙市市场监管局、望城区人民政府承办(ban)。省人大财经(jing)委主任委员李大剑，省市场监管局党组书记、局长钱俊君，省人大财经(jing)委副主任委员曹健华，省市场监管局党组成员、副局长廖健，长沙市人民政府副秘书长王新良，长沙市市场监管局党组书记、局长周(zhou)志辉，望城区委副书记、区长蔡锋出(chu)席会议。
会议要求，全省各级各相关部门要结合“三小(xiao)”条例的修订实施，大力实施食(shi)品安全战略，大力推进(jin)规范管理，大力完(wan)善(shan)综(zong)合治理，大力引导行业升级，鼓励支(zhi)持各地因地制宜发展“三小(xiao)”经(jing)济，发布小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩经(jing)营制度(du)规范，发展特色小(xiao)作坊集聚区或产业集群，促进(jin)“三小(xiao)”业态不断提质升级。
会议提出(chu)，全省各级各相关部门要以新“三小(xiao)”条例实施为契机，进(jin)一步创新监管理念、改进(jin)工作方法、完(wan)善(shan)治理体系，全力推进(jin)“三小(xiao)”管理工作法治化、科学(xue)化、规范化。以新理念规范市场秩序(xu)。准确把握新修订《条例》的立法宗旨、基本原(yuan)则和制度(du)要求，坚持部门协同、综(zong)合施治，着力促进(jin)小(xiao)作坊规范管理、提升小(xiao)餐饮质量水平、强化食(shi)品摊贩综(zong)合治理，有效加强对(dui)网络经(jing)营、早市夜市等新业态的监管，不断提升监管的针对(dui)性和有效性。以新要求推动(dong)行业发展。大力简化登记流程(cheng)和材(cai)料(liao)、缩短审(shen)批时限，最大限度(du)为“三小(xiao)”主体提供便利，给符合条件的三小(xiao)主体“上户口(kou)、亮身份”。紧盯“坊转(zhuan)企”目标任务，加快发展特色小(xiao)作坊集聚区或产业集群，有效促进(jin)“三小(xiao)”行业发展。以新机制保(bao)障食(shi)品安全。按照(zhao)“尽职照(zhao)单免责、失职照(zhao)单问(wen)责”要求，建立健全“三小(xiao)”监督(du)检查(cha)、抽样(yang)检验、日常监管等制度(du)，完(wan)善(shan)分层分级、精准防控工作机制，压实属地管理责任、部门监管责任和“三小(xiao)”主体责任，全面提升监管能力和水平，更好地满足广大人民群众对(dui)食(shi)品安全方面的新期待。
活动(dong)结束后，与会人员调研了望城区陶蔬恋蔬菜加工厂（小(xiao)作坊）、正荣(rong)财富(fu)中心小(xiao)餐饮集中区和食(shi)品摊贩临时疏导点，对(dui)食(shi)品生产加工小(xiao)作坊、小(xiao)餐饮和食(shi)品摊贩卫生管理、生产工艺(yi)、产品销售以及特色传统食(shi)品生产技艺(yi)的传承和发展情况进(jin)行了考察(cha)，要求经(jing)营主体深入学(xue)习贯彻新修订的《条例》，严格落实食(shi)品安全主体责任，切实防范食(shi)品安全风险隐患。