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全民小镇全国统一申请退款客服电话
2025-02-24 04:12:27
全民小镇全国统一申请退款客服电话

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原标题:《未来十年,我国教育这么变》

近期,中共中央、国务院印发(fa)了《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简(jian)称《纲要》)。这是指(zhi)导我国未来10年教育强国建设的(de)纲领(ling)性文件(jian),对以教育强国支撑中国式现代化建设具有重大意(yi)义(yi)。

《纲要》明确提出教育的(de)“三大属性”,即教育的(de)政(zheng)治属性、人民属性和战(zhan)略属性。围绕(rao)教育的(de)人民属性,《纲要》在(zai)各级各类教育领(ling)域都出台了一系(xi)列(lie)惠民生的(de)政(zheng)策举措,满(man)足人民群众对更高(gao)质量、更加公(gong)平、更加多样的(de)教育新期待(dai)。

支持幼(you)儿园招收(shou)2至3岁的(de)幼(you)儿

学前教育是国民教育体系(xi)的(de)重要组成部分,是基础教育的(de)基础。截(jie)至2023年底(di),全国有27.4万所幼(you)儿园,在(zai)园幼(you)儿4093万人,学前三年的(de)毛入(ru)园率(lu)91.1%,达到世界高(gao)收(shou)入(ru)国家平均水平。

《纲要》进一步提出“支持有条件(jian)的(de)幼(you)儿园招收(shou)2至3岁的(de)幼(you)儿”。出台该条政(zheng)策,既是落实(shi)《中华人民共和国学前教育法》明确提出的(de)“鼓励(li)有条件(jian)的(de)幼(you)儿园开设托班,提供(gong)托育服务”,也是基于人民群众对婴幼(you)儿托育的(de)新期盼。

幼(you)儿园小(xiao)朋(peng)友在(zai)做“勇闯(chuang)平衡木”游戏 周牧(mu) 摄

长期以来,我国学前教育主要招收(shou)3至6岁的(de)孩子。根(gen)据(ju)国家卫健委发(fa)布的(de)数据(ju)显示,我国有超过三成的(de)婴幼(you)儿家庭有托育需求,但入(ru)托率(lu)仅为(wei)5.5%左右。究其原因(yin),主要是“收(shou)费贵(gui)”以及相应保障不足等问题。

当前,我国面临(lin)人口(kou)“少子化”的(de)严峻挑战(zhan),需要学前教育助力人口(kou)高(gao)质量发(fa)展。下一步,在(zai)巩固提升(sheng)学前教育普及率(lu)基础上,各级政(zheng)府要加大生均经费、人员(yuan)配(pei)备等方面的(de)支持力度,推动有条件(jian)的(de)幼(you)儿园提供(gong)安全且有质量的(de)托育服务,切实(shi)为(wei)减(jian)轻家庭生育养育教育负担提供(gong)有力支撑。

推进市域义(yi)务教育优质均衡

义(yi)务教育是国家必须予以保障的(de)公(gong)益性事业。2021年,全国2895个县级行政(zheng)单位全部实(shi)现基本均衡,我国义(yi)务教育由此迈上优质均衡发(fa)展的(de)轨道。截(jie)至2023年,我国义(yi)务教育普及程度达世界高(gao)收(shou)入(ru)国家平均水平,巩固率(lu)达95.7%。近年来,我国通过多种方式逐步缩小(xiao)城乡、区域、校(xiao)际和群体差距,义(yi)务教育优质均衡发(fa)展取得(de)明显成效。

《纲要》进一步提出“有序推进市域义(yi)务教育优质均衡发(fa)展”。回溯历史,1986年通过的(de)《中华人民共和国义(yi)务教育法》明确规定“义(yi)务教育事业,在(zai)国务院领(ling)导下,实(shi)行地(di)方负责,分级管理”;2001年国务院颁布的(de)《关于基础教育改(gai)革与发(fa)展的(de)决定》要求“实(shi)行在(zai)国务院领(ling)导下,由地(di)方政(zheng)府负责、分级管理、以县为(wei)主的(de)体制”,主体责任是在(zai)县域层面。

小(xiao)学生在(zai)大课间跳绳(sheng) 姜克红 摄

随着(zhe)2021年全国义(yi)务教育县域基本均衡实(shi)现之后,目前许(xu)多区县层面已在(zai)积(ji)极推动优质均衡工作。但是,市域内教育行政(zheng)部门的(de)统筹作用没有得(de)到有效发(fa)挥,一些同一市域内的(de)县域之间义(yi)务教育发(fa)展也存明显差距。下一步,应鼓励(li)支持有条件(jian)的(de)地(di)市探索(suo)开展市域义(yi)务教育优质均衡发(fa)展试点(dian),加大市级财政(zheng)投入(ru)和资源调配(pei)力度,推动市域义(yi)务教育优质均衡发(fa)展迈上新台阶。

扩大高(gao)中教育资源供(gong)给,

发(fa)展科学教育特色高(gao)中

高(gao)中是基础教育的(de)完成阶段,兼具基础性和选拔性双重属性。近年来,我国通过县中振兴计划、高(gao)中育人模式改(gai)革等政(zheng)策措施(shi),高(gao)中阶段教育多样化发(fa)展思路进一步巩固。截(jie)至2023年,高(gao)中阶段毛入(ru)学率(lu)达91.8%,教育普及成效显著。

《纲要》进一步提出“加快(kuai)扩大普通高(gao)中教育资源供(gong)给”。政(zheng)策的(de)提出,是落实(shi)以人民为(wei)中心发(fa)展教育的(de)突出表现。相当长时期以来,在(zai)“职普比大体相当”政(zheng)策影响和发(fa)展路径依赖(lai)下,尽管国家政(zheng)策对该问题已做相应调整,但是许(xu)多地(di)方仍沿袭过去做法,按(an)照(zhao)1∶1的(de)政(zheng)策执行招生,导致许(xu)多初中毕业学生没有机(ji)会接(jie)受(shou)普通高(gao)中教育,老百姓对孩子接(jie)受(shou)普通高(gao)中教育的(de)愿望更加强烈。下一步,各地(di)将通过新建、扩建普通高(gao)中,为(wei)人民群众提供(gong)更多普通高(gao)中学位供(gong)给,相关难题将迎刃而解。

同时,《纲要》提出“探索(suo)设立一批以科学教育为(wei)特色的(de)高(gao)中教育”,这就意(yi)味着(zhe)许(xu)多高(gao)中将更加重视数学、物理、化学等学科教学,为(wei)培(pei)养拔尖创新人才厚植基础。

当然,在(zai)政(zheng)策执行过程中,需要遵循教育规律和办学规律,切忌盲目新建、扩建,必须注重普通高(gao)中教育质量的(de)提升(sheng)。同时,发(fa)展科学教育为(wei)特色的(de)高(gao)中教育不能盲目跟风,而要根(gen)据(ju)各学校(xiao)实(shi)际情况,走(zou)多样化、特色化的(de)发(fa)展道路。

扩大优质本科教育招生

建设教育强国,高(gao)等教育是龙头。2023年我国高(gao)等教育毛入(ru)学率(lu)为(wei)60.2%,达到世界公(gong)认的(de)普及化阶段。2024年在(zai)学研究生的(de)规模为(wei)388.29万人,我国已建成世界上规模最大的(de)研究生教育体系(xi)。总(zong)体来看,人民群众实(shi)现了高(gao)等教育“有大学上”的(de)美好愿望,但是对于“上好大学”的(de)诉求,问题仍然比较凸显。

《纲要》进一步提出“有序扩大优质本科教育招生规模”。调查显示,2024年全国高(gao)考人数1342万,本科计划录取450万人,录取率(lu)为(wei)33.5%,而优质本科教育招生规模相对较低。全国一本录取率(lu)平均为(wei)12.4%,大概有170万人可上一本,人民群众对优质高(gao)等教育的(de)需求依然迫切。

有序扩大优质本科教育招生规模,是民生所盼。这就要正确处理好满(man)足国家战(zhan)略和满(man)足民生需求的(de)关系(xi),既要满(man)足人民群众对于“上好大学”的(de)需求,也要兼顾优质本科教育服务国家战(zhan)略的(de)功能。

同时,《纲要》提出“扩大研究生培(pei)养规模”。面向未来经济社会发(fa)展需求,我国还将进一步扩大研究生招生规模,推动我国真正从人力资源大国走(zou)向人力资源强国。(作者:姜朝晖)

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