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► 文 观察(cha)者网 阮佳(jia)琪
随(sui)着美国总统特朗普二(er)次上台“满月”之际，在其首(shou)个总统任期就已经吃过(guo)苦头的美国农民，现在正愈发强烈地(di)感受到，“天坑(keng)”剧本不仅重开了，甚至处境可能(neng)更艰难了……
《华盛顿(dun)邮报》21日报道称，特朗普极具“保护(hu)主义”色彩(cai)的关税和贸易政策，让(rang)在大(da)选中(zhong)大(da)力支持他的美国农民再次成为众矢之的。美媒特别注意到，在爱荷华州种植(zhi)大(da)豆和玉米的希尔(er)布伦(lun)一家的遭遇——简(jian)而言之，他们的经历堪称 “搬起石头砸了自己的脚”。
据报道，希尔(er)布伦(lun)一家都是支持特朗普的选民。特别是这家的女主人苏珊娜·希尔(er)布伦(lun)，她尤为赞赏特朗普试(shi)图用关税手段胁迫中(zhong)国大(da)幅增(zeng)加美国农产品进口的做法。
然而，特朗普上台后(hou)冲着全球贸易一顿(dun)“王八拳”乱锤后(hou)，苏珊娜发现不对(dui)劲了：特朗普最近对(dui)中(zhong)国商品征收的新关税，已经让(rang)她购(gou)买的除草剂的价格大(da)幅上涨；他威胁要对(dui)外国钢铝征收关税，也进一步抬高(gao)了已经因通货膨胀而上涨的拖拉机和其他农业机械的售价。
苏珊娜告诉美媒，以往他们家通常(chang)会每隔两三年就将家里的大(da)型联合收割机更换成最新型号，但(dan)今年“换不起”了。
“我们替(ti)换设备的周期变得更长了。拖拉机、播(bo)种机……所有设备都是如(ru)此。我们没办法像过(guo)去那(na)样频繁地(di)进行升级设备了”，她无奈地(di)说道。
希尔(er)布伦(lun)一家的情况(kuang)并非个例(li)。《华盛顿(dun)邮报》报道称，美国2024年总统大(da)选时，特朗普一如(ru)既往获得了诸多美国农业州的大(da)力支持。这里的许(xu)多人都赞同(tong)他提出的关税主张，相信加征关税能(neng)够促使(shi)制(zhi)造业回流，创(chuang)造更多就业岗位(wei)，报复(fu)那(na)些(xie)被美国视为“不公平”竞争的贸易伙伴。但(dan)他们现在发现，和8年前如(ru)出一辙，美国农民再次站在了“全球贸易战”的风口浪尖(jian)上。
美媒借用希尔(er)布伦(lun)一家的遭遇直言，即便是再成功的美国农民，面对(dui)特朗普引(yin)发的多重关税威胁和市场冲击，多精妙的风险(xian)管理(li)似乎(hu)都“无济于事”。
苏珊娜家的农地(di)和正在修理(li)的农用机械。《华盛顿(dun)邮报》
据《华盛顿(dun)邮报》介绍，1874年苏珊娜的曾(ceng)祖父从欧洲的列支敦士登移民来到美国，此后(hou)希尔(er)布伦(lun)家族便在爱荷华州的这片(pian)土地(di)上世代务农。1999年，苏珊娜和丈夫接管了农场。
在特朗普第一届总统任期前的几年里，希尔(er)布伦(lun)一家的生意蒸蒸日上，直到特朗普向(xiang)中(zhong)国挑起贸易争端，宣(xuan)布对(dui)价值超过(guo)3000亿美元的中(zhong)国进口商品征收高(gao)达25%的关税。
很快中(zhong)国采取了反制(zhi)措(cuo)施，于2018年对(dui)原(yuan)产于美国的大(da)豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高(gao)粱等(deng)进口产品加征25%的关税予以反击，并大(da)幅减少了对(dui)美国进口农产品的依赖，转而向(xiang)巴西(xi)、阿根廷(ting)、乌(wu)克兰和澳大(da)利亚等(deng)主要粮食生产国采购(gou)。
苏珊娜对(dui)中(zhong)国买家的大(da)豆生意，也就这样“送到”了巴西(xi)供应商的手里。根据中(zhong)国海关去年11月的数据，中(zhong)国从美国进口的大(da)豆份额已经从2016年的40%降至18%，而巴西(xi)进口所占的份额从46%增(zeng)至76%。
今年1月，荷兰合作银行（Rabobank）发布的最新报告称，在上一轮中(zhong)美贸易争端中(zhong)，美国农产品出口损(sun)失超过(guo)270亿美元，其中(zhong)257亿美元与中(zhong)国征收的关税直接相关。为了安抚美国农民，时任特朗普政府只能(neng)通过(guo)隶属于美国农业部的商品信贷公司（CCC）发放了280亿美元的补贴。
但(dan)考虑到特朗普不会在2028年竞选连任，以及CCC资金支出批准正面临(lin)更严格的审查，报告作者斯蒂芬(fen)·尼科尔(er)森（Stephen Nicholson）当时指出，难以预测(ce)特朗普这回是否还会提供类似的补贴，“美国农民这次可能(neng)要自己来承担更多的损(sun)失”。
不过(guo)，补贴与否还不是关键，许(xu)多研究都指出，贸易战的长期影响是美国将中(zhong)国市场的份额“永久拱手于人”。
荷兰合作银行的报告就警告称，中(zhong)美贸易摩擦的重启(qi)将进一步巩固巴西(xi)在中(zhong)国大(da)豆市场的主导地(di)位(wei)，其所占份额可能(neng)将升至创(chuang)纪录的80%。这也意味(wei)着，美国大(da)豆将几乎(hu)被“完全赶出中(zhong)国市场”。
近十(shi)年中(zhong)国大(da)豆进口情况(kuang)，橘色代表(biao)美国，绿色代表(biao)巴西(xi)。路透社(she)制(zhi)图
苏珊娜也不太在乎(hu)补贴，她真正绷不住的是：爱荷华州主要向(xiang)中(zhong)国供应大(da)豆，向(xiang)墨西(xi)哥供应玉米，全州近90%的钾肥依赖于加拿大(da)。而在过(guo)去的一个月里，这三个国家都被挥舞着 “关税大(da)棒”的特朗普给得罪了个遍。
苏珊娜告诉《华盛顿(dun)邮报》，她担心特朗普的“美国优先”政策忽视了农民对(dui)美国以外客(ke)户的需求，最终可能(neng)演变成代价高(gao)昂的“出口转内销”。
她说，“我有大(da)量(liang)的大(da)豆和玉米需要出口，我不希望我们只着眼于美国。我们得让(rang)爱荷华州和美国的大(da)豆农场能(neng)赚到钱。因此我们需要这些(xie)国际市场，需要保持需求的增(zeng)长。”
与此同(tong)时，美国农民还得承受不断攀升的生产成本。报道称，多年来美国农作物的售价一直徘徊(huai)于地(di)位(wei)，但(dan)种子、肥料、劳动力和设备的成本却在不断上涨。不少美国农民只能(neng)靠借贷填补缺口，而现在的利率高(gao)达近8%，比三年前大(da)幅上升。
“这就是农业的难点所在。需要花费三四百(bai)万美元购(gou)买设备，却只能(neng)换取微薄的利润(run)。”苏珊娜说，“当你受到关税影响时……突(tu)然之间，你的市场就发生变化了。”
她难掩焦虑，“现在一切都难以预料。这就是农场里令人不安的地(di)方。我们不知道大(da)豆和玉米生意未来会怎么样。”
除了关税影响，《华盛顿(dun)邮报》还指出，特朗普上任不久后(hou)，就在马斯克“能(neng)源效率部”的协助下关停了美国国际开发署（USAID）。这使(shi)得每年支付给美国农民的约20亿美元的款项面临(lin)风险(xian)，这笔钱被用于购(gou)买运(yun)往海外的小麦和豆油等(deng)人道主义援助物资。
美国农业部用于帮(bang)助农民种植(zhi)覆盖作物的一笔“气(qi)候智能(neng)”成本分摊补助金，如(ru)今也前景未卜。爱荷华州的农民到现在都还在等(deng)待政府拖欠的900万美元。
不过(guo)，从苏珊娜的话来看，她似乎(hu)仍对(dui)特朗普抱有希望，主打一个“川(chuan)普虐我千(qian)百(bai)遍，我待川(chuan)普如(ru)初(chu)恋”。
她对(dui)《华盛顿(dun)邮报》表(biao)示，她仍然觉(jue)得关税或许(xu)是打开欧洲、印度(du)和东南亚等(deng)地(di)市场所必需的手段，况(kuang)且特朗普至少也要到四月才会真正决定是否继续升级关税。也有不少与她想法相似的美国农民自我安慰，称特朗普的关税威胁只是一种“精明的谈判(pan)策略(lue)”，而非最终目的。
为了准备春播(bo)，苏珊娜正忙着修理(li)拖拉机、播(bo)种机和联合收割机。她试(shi)图向(xiang)美媒展现乐观的一面，“很多事情都悬而未决。我想保持乐观。农民都是积极的人。你必须(xu)这样。”
来源| 观察(cha)者网