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每经记者：张怀水 每经编辑：陈旭
2月21日(ri)，国务院总理李强主(zhu)持召(zhao)开国务院常务会(hui)议，研究(jiu)服务贸易和(he)服务消费有关工作，审议通过《健(jian)全新能(neng)源汽(qi)车动力电(dian)池回(hui)收利用体系行动方案》，听取2024年国务院部门办理全国人大代表建议和(he)全国政协提案工作情况(kuang)汇报(bao)。
会(hui)议指出，发展服务贸易和(he)服务消费是稳外贸、扩(kuo)内需的重要抓手。要着力创(chuang)新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负(fu)面清单，主(zhu)动对接国际高标准经贸规则。
对外经济贸易大学国际经济研究(jiu)院院长桑百川接受《每日(ri)经济新闻》记者电(dian)话采访时表示，近(jin)年来，我国服务贸易一直保持着较(jiao)高的增长速度，但(dan)服务贸易仍存在较(jiao)大的逆差。推动服务贸易发展，既是未来国际贸易发展的核心(xin)，同样也有助于国内新的消费热点形成和(he)扩(kuo)散，从而带动、提振国内消费。
充分利用市场力量
会(hui)议指出，要在电(dian)信、教育、文化(hua)、医疗(liao)、金融等领域研究(jiu)推出一批新的开放举措。积极促进服务出口，提升我国服务企业国际市场开拓和(he)国际化(hua)服务能(neng)力。打造一批服务贸易综(zong)合(he)改(gai)革开放平台，拓展服务贸易、数字(zi)贸易多双边(bian)和(he)区域合(he)作。
会(hui)议强调，要推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创(chuang)新、业态融合(he)、产(chan)业集聚，完善文化(hua)旅游、餐饮住宿、养老托(tuo)育、数字(zi)消费等领域标准。通过“对外开放”“对内放开”的办法，综(zong)合(he)运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务供给，更好满足群(qun)众多样化(hua)服务消费需求。
根据商务部公布的数据，2024年，我国服务贸易实现快速增长，规模再创(chuang)历史新高。全年服务进出口总额75238亿元（人民币，下同），同比增长14.4%。其中，出口31755.6亿元，增长18.2%；进口43482.4亿元，增长11.8%；服务贸易逆差11726.8亿元，比上年减少314.3亿元。
《每日(ri)经济新闻》记者梳(shu)理发现，去年3月份，首张全国版跨境服务贸易负(fu)面清单公布，涉金融、建筑、交通运输、批发零售等11个(ge)门类。
2024年9月，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，提出要全面实施跨境服务贸易负(fu)面清单，建立相(xiang)应管理制度，负(fu)面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。
桑百川向《每日(ri)经济新闻》记者表示，推动服务贸易和(he)服务消费的高质量发展，关键要实现对外开放和(he)国内公平竞(jing)争的有效衔接。一方面，在扩(kuo)大外资准入的同时，引进服务领域相(xiang)关的微观主(zhu)体，从而在国内形成一个(ge)有效竞(jing)争的态势。另一方面，要推动国内相(xiang)关服务领域放宽(kuan)民营资本、社会(hui)资本的准入，从而营造一个(ge)公平竞(jing)争的营商环境。
规范动力电(dian)池回(hui)收利用
会(hui)议指出，当前我国新能(neng)源汽(qi)车动力电(dian)池已进入规模化(hua)退役阶(jie)段，全面提升动力电(dian)池回(hui)收利用能(neng)力水平尤为重要。要强化(hua)全链条管理，着力打通堵(du)点卡点，构建规范、安全、高效的回(hui)收利用体系，运用数字(zi)化(hua)技术加强动力电(dian)池全生命周期流向监测，实现生产(chan)、销售、拆(chai)解、利用全程可追溯。
要用法治化(hua)手段规范回(hui)收利用，制定完善相(xiang)关行政法规，加强监督(du)管理。要加快制定修订动力电(dian)池绿(lu)色设计、产(chan)品碳足迹核算等相(xiang)关标准，以标准引领带动回(hui)收利用。
《每日(ri)经济新闻》记者注意到，近(jin)年来，随着我国新能(neng)源汽(qi)车产(chan)业和(he)电(dian)池产(chan)业快速发展，新能(neng)源动力电(dian)池回(hui)收问(wen)题备受社会(hui)关注。
去年8月份，工信部发布《新能(neng)源汽(qi)车废旧动力电(dian)池综(zong)合(he)利用行业规范条件（2024年本）》征(zheng)求意见稿，要求整(zheng)车企业和(he)电(dian)池企业在产(chan)品研发时就需要考(kao)虑环保回(hui)收要求，推进电(dian)池的标准化(hua)，以实现电(dian)池全生命周期价值(zhi)的最大化(hua)。
据中国汽(qi)车工程学会(hui)统计，2023年我国退役动力电(dian)池总量超(chao)过58万吨；预计到2030年，动力电(dian)池回(hui)收市场规模将突破千亿元。
有行业专家表示，动力电(dian)池占新能(neng)源汽(qi)车生产(chan)阶(jie)段碳排放量的50%左右，建立健(jian)全动力电(dian)池的回(hui)收利用体系，对提升整(zheng)个(ge)产(chan)业资源利用率水平、减少全生命周期碳排放十分重要。
每日(ri)经济新闻