王晋(jin)臣表示，中央一(yi)号(hao)文件明确要求(qiu)深入(ru)学习运用“千万工程(cheng)”经验，提(ti)出统筹(chou)推进(jin)“两持续、四着力”重(zhong)点任务(wu)，对进(jin)一(yi)步深化农村改(gai)革、扎实推进(jin)乡村全面振兴作出了全面部署，将推动乡村全面振兴不断取得新成(cheng)效。

翻开今(jin)年的中央一(yi)号(hao)文件，聚焦推进(jin)乡村全面振兴主题，进(jin)一(yi)步深化农村改(gai)革贯穿全文，一(yi)系列(lie)重(zhong)点部署清晰(xi)明了。

王晋(jin)臣说，“两持续”就是持续增强粮食等(deng)重(zhong)要农产品供给(gei)保障能力、持续巩固拓(tuo)展脱贫(pin)攻(gong)坚成(cheng)果；“四着力”，就是着力壮大县(xian)域富民(min)产业、着力推进(jin)乡村建设、着力健全乡村治(zhi)理体系、着力健全要素保障和优化配置(zhi)体制(zhi)机制(zhi)，推动农业增效益、农村增活力、农民(min)增收(shou)入(ru)。

金文成(cheng)认为，今(jin)年的中央一(yi)号(hao)文件，通篇体现了改(gai)革的精神，可以说是对党的二十届三中全会《决定》部署的完善城乡融(rong)合发展体制(zhi)机制(zhi)改(gai)革任务(wu)的具体落实。

进(jin)一(yi)步深化农村改(gai)革有何(he)重(zhong)点？

金文成(cheng)介绍(shao)，下(xia)一(yi)步将重(zhong)点从深化农村土地制(zhi)度(du)改(gai)革、深化农业经营制(zhi)度(du)改(gai)革、管好用好农村集(ji)体资(zi)源资(zi)产、健全农业转(zhuan)移人口市民(min)化机制(zhi)等(deng)方(fang)面，聚焦构建城乡融(rong)合发展的体制(zhi)机制(zhi)和政策体系，以进(jin)一(yi)步破除城乡二元(yuan)结(jie)构为主攻(gong)方(fang)向(xiang)，以发展县(xian)域经济(ji)为主战场，为加快发展农业农村生产力开辟道路。

今(jin)年1月，中共中央、国务(wu)院(yuan)印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，提(ti)出到2027年，乡村全面振兴取得实质性进(jin)展，农业农村现代化迈上(shang)新台(tai)阶(jie)；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进(jin)展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条(tiao)件。

王晋(jin)臣表示，落实中央一(yi)号(hao)文件要求(qiu)，围(wei)绕解决乡村振兴的难点堵点、农民(min)群众的期待期盼，今(jin)年农业农村部将立(li)足民(min)生实事，推进(jin)农业发展全面绿色转(zhuan)型，不断改(gai)善农村人居环境，聚焦普(pu)惠普(pu)及和农民(min)可感可及，推动基础设施和公共服务(wu)向(xiang)农村延伸覆盖，让农民(min)有更多的获得感、幸福感、安全感。还要进(jin)一(yi)步深化农村改(gai)革，不断巩固和完善农村基本经营制(zhi)度(du)，健全推进(jin)乡村全面振兴长效机制(zhi)，推动农业基础更加稳(wen)固，农村地区更加繁荣，农民(min)生活更加红火。

守护“大国粮仓(cang)” 绘就粮食安全好“丰”景

粮食，一(yi)头关系着百姓民(min)生，一(yi)头连着国家安全。

今(jin)年的中央一(yi)号(hao)文件强调(diao)，持续增强粮食等(deng)重(zhong)要农产品供给(gei)保障能力。

王晋(jin)臣说，文件从深入(ru)推进(jin)粮油作物大面积单产提(ti)升行动、扶(fu)持畜牧业稳(wen)定发展、强化耕地保护和质量(liang)提(ti)升、推进(jin)农业科技力量(liang)协同攻(gong)关、加强农业防灾减灾能力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农产品贸易与生产协调(diao)机制(zhi)、构建多元(yuan)化食物供给(gei)体系、健全粮食和食物节(jie)约长效机制(zhi)等(deng)多方(fang)面进(jin)行了部署，全方(fang)位夯实粮食安全根基。

2024年，我国粮食产量(liang)首次迈上(shang)1.4万亿斤新台(tai)阶(jie)。2025年“丰景”如何(he)？

人勤春来早。在河南新乡市新乡县(xian)，大片麦苗已没过脚(jiao)踝。绿油油的麦田里，许多农民(min)正忙着浇水，以忙碌的姿(zi)态开启(qi)新一(yi)年的希望。

“今(jin)年我国冬小麦苗情基础整体好于常(chang)年，为夏粮丰收(shou)打下(xia)了良(liang)好基础。”茹振钢说，小麦冬前(qian)，很(hen)多地区光照足、积温高，气象条(tiao)件有利于冬小麦生长。虽然个别地区出现冬小麦旺长现象，但当地已采取针对性措(cuo)施。总体来看，冬小麦生长利多、弊(bi)少。

耕地是粮食生产的命根子。金文成(cheng)表示，高标(biao)准农田在农田质量(liang)、产出能力、抗灾能力、资(zi)源利用效率等(deng)方(fang)面有优势(shi)，是耕地中的精华。截至2024年底，我国已累计建成(cheng)高标(biao)准农田超(chao)过10亿亩，建成(cheng)各类田间灌排渠(qu)道1000多万公里，相当于绕了地球赤道约250圈。

中国饭碗，装的不仅是粮食，还有鱼虾肉蛋奶等(deng)。更加多元(yuan)的食物让我们从“吃得饱”向(xiang)“吃得好”“吃得健康”转(zhuan)变。

今(jin)年中央一(yi)号(hao)文件提(ti)到，践行大农业观、大食物观，全方(fang)位多途径开发食物资(zi)源。

森林面积34.65亿亩，其中具有食物生产功能的树(shu)种超(chao)过500种；草地面积39.8亿亩，是耕地面积的2倍多；适宜发展渔业的湖泊(bo)、水库、江河面积近6000万亩，海洋面积约300万平方(fang)公里……

王晋(jin)臣援引(yin)一(yi)系列(lie)数据(ju)表示，构建多元(yuan)化食物供给(gei)体系，要注重(zhong)拓(tuo)展森林、草原(yuan)、江河湖海、设施农业、微生物等(deng)多个方(fang)面的食物资(zi)源，未(wei)来将强化扶(fu)持，加大力度(du)引(yin)导各类资(zi)源要素向(xiang)大食物开发领域集(ji)聚，形成(cheng)政府(fu)引(yin)导、市场主导、社会参与的多元(yuan)食物开发格局。

科技创新引(yin)领 以产业振兴带动农民(min)增收(shou)

在水网纵横交织的湖南汉寿，生态化养殖甲鱼带来高收(shou)益；在气候温暖湿润的浙江黄岩，蜜橘加速“裂变”提(ti)高经济(ji)附加值；在光、热、水资(zi)源丰富的河南项城，芝麻产业链条(tiao)不断延伸助(zhu)农增收(shou)……记者调(diao)研(yan)时看到，各地乡村特色产业各展其长。

产业振兴是乡村振兴的重(zhong)中之重(zhong)。中央一(yi)号(hao)文件提(ti)出，着力壮大县(xian)域富民(min)产业。

“我们将持续壮大乡村特色产业，推动农业产业链补链延链强链，大力培育新产业和新业态，并创新联(lian)农带农机制(zhi)，让农民(min)群众更多地分享产业增值收(shou)益。”王晋(jin)臣说。

如今(jin)，越来越多的科技创新为产业振兴蓄势(shi)赋能。采用分子育种技术研(yan)制(zhi)水稻新品种，应用智能化管控系统繁育优质蔬菜瓜果种苗，操作智能无(wu)人驾驶拖拉机实现除草、施肥和旋耕……从实验室走向(xiang)田间地头，科技在产业发展中的作用愈加突显(xian)。

“以新质生产力发展赋能现代农业，将为农业现代化增添(tian)新动能，开辟新赛道。”金文成(cheng)说，要下(xia)好创新“先手棋”，完善农业科技创新体系，持续推进(jin)农业科技力量(liang)协同攻(gong)关，加快农业科技成(cheng)果大面积推广应用。

产业发展得好，离不开对市场需求(qiu)的精准把控。以小麦为例，科研(yan)人员(yuan)为高血糖人群培育功能性淀粉品种，为消化道敏感人群培育高膳食纤维品种，满足不同人群的食用需要。

“这既(ji)是农业科技人员(yuan)与群众的互动，又是涉(she)及种子产业、面粉企业、科学家、粮食生产者的产业链互动。”茹振钢说，这种互动确保了供给(gei)侧(ce)与需求(qiu)侧(ce)协同并进(jin)，提(ti)高了农业生产力和生产效果。

如何(he)在产业发展与农民(min)增收(shou)之间实现良(liang)性循环？金靖讲述了李祖村的发展故事：“我们挖掘文化故事，打造村庄品牌并赋能村里的梨产业，推动一(yi)二三产融(rong)合发展，同时培育新型农业经营主体，发展各种乡村新业态。”在“甜蜜产业”的带动下(xia)，李祖村2024年村集(ji)体收(shou)入(ru)464万元(yuan)，村民(min)人均可支配收(shou)入(ru)6.6万元(yuan)。

今(jin)年是巩固拓(tuo)展脱贫(pin)攻(gong)坚成(cheng)果同乡村振兴有效衔接5年过渡(du)期的最后一(yi)年。

近年来，脱贫(pin)攻(gong)坚成(cheng)果持续巩固拓(tuo)展。数据(ju)显(xian)示，832个脱贫(pin)县(xian)均培育形成(cheng)了2到3个主导产业，总产值超(chao)过1.7万亿元(yuan)，近3/4的脱贫(pin)人口与新型农业经营主体建立(li)了利益联(lian)结(jie)机制(zhi)，脱贫(pin)人口务(wu)工就业规模连续4年稳(wen)定在3000万人以上(shang)，脱贫(pin)县(xian)农民(min)人均可支配收(shou)入(ru)增速连续4年快于全国农民(min)收(shou)入(ru)增速。

王晋(jin)臣说，农业农村部将研(yan)究完善覆盖农村人口的常(chang)态化防止返贫(pin)致贫(pin)机制(zhi)，坚持开发式帮扶(fu)和兜底性保障相结(jie)合，进(jin)一(yi)步提(ti)升帮扶(fu)政策的精准性、有效性、可持续性，守牢不发生规模性返贫(pin)致贫(pin)底线。

健全乡村治(zhi)理 打造宜居宜业和美乡村

为村民(min)定期免费开展手机摄影(ying)培训，让村民(min)随时抓拍生活之美；邀请美术专业人士，帮村里设计墙绘，乡村面貌持续改(gai)善……

记者在浙江调(diao)研(yan)看到，当地创新实施文化特派员(yuan)制(zhi)度(du)，1570余名来自宣(xuan)传(chuan)文化系统、高校、文化文艺学会等(deng)的文化特派员(yuan)走进(jin)乡村，推动优质文化资(zi)源直(zhi)达基层，以文化赋能乡村振兴，让乡村的田园生活更加美好。

中央一(yi)号(hao)文件提(ti)出，着力推进(jin)乡村建设；着力健全乡村治(zhi)理体系。

“推进(jin)乡村建设和乡村治(zhi)理，要坚持政府(fu)主导、农民(min)主体、社会参与，从各地发展实际和农民(min)急难愁盼出发，抓住普(pu)及普(pu)惠的事，干一(yi)件、成(cheng)一(yi)件，不断取得实质性进(jin)展、阶(jie)段性成(cheng)果。”金文成(cheng)说，将从宜居、和谐、文明这三方(fang)面进(jin)行建设打造——

因地制(zhi)宜推进(jin)农村改(gai)厕和农村生活垃圾、污水治(zhi)理，提(ti)升村庄颜值；资(zi)金项目集(ji)中投向(xiang)农民(min)群众急需急盼的村内道路、卫生厕所、生活污水处理、养老服务(wu)等(deng)领域，让农民(min)群众可感可及、得到实惠；

发挥村民(min)自治(zhi)作用，建立(li)约束性规范(fan)与倡导性标(biao)准；用好积分制(zhi)、清单制(zhi)、数字(zi)化、接诉即(ji)办(ban)等(deng)务(wu)实管用的治(zhi)理方(fang)式，激(ji)发乡村治(zhi)理新活力；

此外(wai)，引(yin)导优质文化资(zi)源和文化服务(wu)直(zhi)达基层，鼓励基层自主办(ban)好“村跑”“村舞”“村BA”等(deng)“村字(zi)号(hao)”的群众性文化体育活动。

乡村振兴，关键在人。今(jin)年的中央一(yi)号(hao)文件提(ti)出，实施乡村振兴人才支持计划，将更好引(yin)导有才干、有意(yi)愿的人在乡村大展拳脚(jiao)，共同打造乡村的美好未(wei)来。

青年是农创客的主力军，也是最有生气的力量(liang)，既(ji)要让青年人想回来，也要让他们留得住。

金靖认为，要给(gei)返乡入(ru)乡的青年力量(liang)建好“温暖的巢”和“连心的桥”——打造更多的农创客孵化服务(wu)平台(tai)，让青年人返乡创业无(wu)忧(you)；为他们提(ti)供走心的政策支持和丰富的创业项目资(zi)源，建立(li)完善的返乡入(ru)乡创业扶(fu)持体系。

在茹振钢看来，培养人才就是种下(xia)一(yi)粒粒“金种子”。“我们不仅要让学生掌(zhang)握理论(lun)、技术，还要让他们懂农业、爱农村、爱农民(min)，对‘三农’有感情，这样才能帮助(zhu)他们找到在乡村振兴中的发力点，从而(er)坚定信念，在乡村积极作为。”

习近平总书记深刻指(zhi)出：“农村天地广阔，农业大有可为。”

中国式现代化，乡村振兴是个大课题。强化改(gai)革和科技双轮(lun)驱动，以产业振兴促进(jin)乡村全面振兴，农业农村发展前(qian)景可期。

（新华社北(bei)京2月23日电）

《 人民(min)日报 》（ 2025年02月24日 06 版）