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中国网(wang)财经1月23日讯 日前,中国期货业协会(简称“中期协”或“协会”)发布通知,对《期货经营机构资产管理业务备案管理规则》进行修订,经协会第六届理事会第十五(wu)次会议审议通过后正式发布实施。
中期协表示,近(jin)年来,期货行业出现(xian)一些新情况、新问题(ti)。个别公(gong)司(si)沦为非法金融活动(dong)的通道,部分公(gong)司(si)不具备持续经营能力却“屯牌”“保牌”,这对行业高质量发展(zhan)极为不利。同时,《期货和衍生品法》明确规定从事资产管理业务的展(zhan)业主体是期货公(gong)司(si)。在此背景(jing)下,现(xian)行《备案规则》已难以适应行业发展(zhan)需求,修订工作迫在眉睫。
此次修订主要有以下几方面内容(rong)。一是提高撤销业务资质的条件,从“连续24个月未成(cheng)功备案新增产品且规模连续低(di)于1亿元”调整为“连续6个月未成(cheng)功备案新增产品且月末规模连续低(di)于1亿元”;二是新增撤销业务资质的情形,即无正常运作的资产管理计划等未实质展(zhan)业的;三是删除暂停新增业务及恢复业务的情形,改为直接撤销业务资质;四是删除“存续资管计划全部终止后,正式撤销登记备案”的条款,满足撤销条件即撤销。此外,为落实《期货和衍生品法》要求,协会删除了关于资产管理子公(gong)司(si)备案及管理的相关条款,并在附则中对现(xian)有子公(gong)司(si)及其人员的要求进行明确。
在征求意见过程中,协会共收到63家单(dan)位反馈的77条意见,经研究讨论(lun),吸(xi)收采纳(na)了其中15条。比如完善存续产品处置方案要求,细化被撤销资质公(gong)司(si)存续产品处置方案的具体内容(rong),明确处置期间(jian)的相关要求以及重大事件报告等;设置3个月缓冲期,对规则发布之日已不满足持续展(zhan)业条件的公(gong)司(si)给予缓冲;删除部分持续展(zhan)业条件,避免在事项尚未定性前即撤销资质;增加重大事件报告要求,对于从事资产管理业务的人员被采取相关措施等情况,要求公(gong)司(si)向协会报告;明确业务隔离(li)要求,在展(zhan)业原则中增加资产管理业务应与(yu)其他业务保持独立并防范利益冲突的内容(rong)。
对于未吸(xi)收采纳(na)的意见,协会也给出相应说明。如考虑到将(jiang)继续暂停新增备案,未采纳(na)提高备案门槛(kan)的意见;为保持严监管强(qiang)监管态势,未采纳(na)放宽撤销资质条件的意见;因要与(yu)正在修订的《期货公(gong)司(si)监督(du)管理办法》衔接,未采纳(na)增加过渡期或恢复展(zhan)业情形的意见。
根据实施安(an)排,修订后规则自发布之日起施行。对于规则发布之日已不满足第十三条要求的公(gong)司(si),协会将(jiang)于规则发布3个月后撤销其资产管理业务登记备案。被撤销资质的公(gong)司(si)要制定存续资产管理计划处置方案,通过提前清算、变更产品管理人或到期终止清算等方式处置存续产品。处置期间(jian)不得新增产品、不得新增申购,到期后不得展(zhan)期,发生重大事件要及时报告,处置完成(cheng)后也要报告执行情况及结(jie)果。同时,协会将(jiang)继续暂停新增资产管理业务备案。
一位资深金融行业专家表示:“此次《期货公(gong)司(si)资产管理业务备案管理规则》的修订意义重大。它进一步(bu)完善了期货行业资产管理业务的自律管理体系,提高了行业的准入(ru)门槛(kan)和持续展(zhan)业要求,有助于将(jiang)一些不具备实力和能力的公(gong)司(si)清理出市(shi)场,净化行业环境。同时,严格的规则也能更好(hao)地保护(hu)投资者的合法权益,增强(qiang)投资者对期货资产管理市(shi)场的信心。从行业发展(zhan)角度看,这是推动(dong)期货行业高质量发展(zhan)的重要举措,有利于行业更加规范、健康、稳定地发展(zhan),提升整个行业的竞争力和服务实体经济的能力。”
如今,《期货公(gong)司(si)资产管理业务备案管理规则》的修订和实施,是中国期货业协会加强(qiang)自律管理、防范风(feng)险的重要举措,对于促进期货市(shi)场高质量发展(zhan)具有重要意义。在新规则的引领下,期货行业资产管理业务有望迎(ying)来更加规范、有序的发展(zhan)新局(ju)面,中国网(wang)财经将(jiang)持续关注行业发展(zhan)情况。