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近日，乌克(ke)兰外长德(de)米特里·库列(lie)巴对外宣布，乌克(ke)兰已经获(huo)得北(bei)约(yue)"增强伙伴国"地位(wei)。此举意味着乌克(ke)兰距正式加入北(bei)约(yue)只还差(cha)一步，乌克(ke)兰与北(bei)约(yue)之间的关系，不再(zai)是(shi)普(pu)通的伙伴关系，而是(shi)升级为特殊伙伴关系，未(wei)来或(huo)许会成为北(bei)约(yue)国家反俄罗斯的前沿存在(zai)。
乌政(zheng)府分管欧洲和北(bei)约(yue)一体化事务(wu)副总理(li)办公室称，获(huo)得北(bei)约(yue)"增强伙伴国"地位(wei)后(hou)，乌克(ke)兰可以参与北(bei)约(yue)军事行(xing)动和所有(you)军事演习，与北(bei)约(yue)成员国分享情报，乌方代表还可能在(zai)北(bei)约(yue)总部和指挥机构担任职务(wu)。俄罗斯专家则认为，北(bei)约(yue)给予乌克(ke)兰为增强伙伴国地位(wei)，实际上就是(shi)准备将军事基地部署至乌克(ke)兰境内。
另据俄罗斯卫星通讯社(she)报道，俄罗斯科学院社(she)会科学情报研究所副所长、历史(shi)学副博士(shi)塔季娅娜•巴尔(er)哈丽娜在(zai)接受《莫斯科共青团员报》采访时表示，其实根本就没有(you)所谓的能力增强伙伴国这个概念(nian)，因此乌克(ke)兰的新地位(wei)并没有(you)什么实质上的意义。如果未(wei)来爆发战争，北(bei)约(yue)国家未(wei)必会援助乌克(ke)兰，每个成员国都(dou)拥有(you)自(zi)行(xing)决(jue)定(ding)是(shi)否对乌克(ke)兰提供(gong)支持，以及提供(gong)多大支持的权力。可以说乌克(ke)兰的所谓的北(bei)约(yue)"增强伙伴国"地位(wei)，完全(quan)无(wu)济于事。
俄乌双(shuang)方自(zi)克(ke)里米亚危机爆发以来，关系全(quan)面恶化。乌克(ke)兰为了抵御俄罗斯的威胁，一直试图得到北(bei)约(yue)国家的支持，甚(shen)至想直接加入北(bei)约(yue)。为了实现这一目的，乌克(ke)兰甚(shen)至不惜在(zai)2014年特意修改国家法律，放弃了坚持多年的不结盟承(cheng)诺。并且此后(hou)不断提高加入北(bei)约(yue)对乌克(ke)兰的重要性，2016年正式将其确(que)定(ding)为乌克(ke)兰的首要外交政(zheng)策。2019年2月(yue)，更是(shi)在(zai)当(dang)时狂热亲西方的总统波罗申科提议之下，将加入北(bei)约(yue)确(que)定(ding)为乌克(ke)兰的基本国策，同(tong)时写入了该国的宪法中。
虽然乌克(ke)兰疯狂的谋求加入北(bei)约(yue)，但是(shi)在(zai)俄罗斯的施压(ya)下北(bei)约(yue)一直没有(you)表态允许乌克(ke)兰加入北(bei)约(yue)。至于这次破天荒的恩(en)赐给乌克(ke)兰"能力增强伙伴国"的这身马甲，其实也只是(shi)北(bei)约(yue)国家看乌克(ke)兰多年"任劳(lao)任怨"给予的一个安慰(wei)奖。甚(shen)至为此乌克(ke)兰要为北(bei)约(yue)国家提供(gong)更多的军事基地，开放部队的指挥权。但是(shi)如果真的爆发战争，北(bei)约(yue)国家大可一撤了之。
"能力增强伙伴国"其实和乌克(ke)兰所谋求的北(bei)约(yue)成员国是(shi)两个概念(nian)，前者(zhe)和平(ping)时期要出工出力，但是(shi)爆发战争却不一定(ding)能够得到"盟友(you)"的援助。而正式的北(bei)约(yue)成员国在(zai)遭到入侵时，可以申请行(xing)使"集体行(xing)使自(zi)卫权"。全(quan)体北(bei)约(yue)成员国按照公约(yue)要求，都(dou)要为其提供(gong)支援。
乌克(ke)兰的新身份(fen)实际上就像俄罗斯专家而言，根本无(wu)济于事。能力增强伙伴国不仅(jin)不能成为乌克(ke)兰的保命符，甚(shen)至会成为俄罗斯敲(qiao)打北(bei)约(yue)的最好目标。敲(qiao)打其他北(bei)约(yue)成员国，很容易扩大事态，甚(shen)至无(wu)意间挑起一场战争。但是(shi)敲(qiao)打乌克(ke)兰，则没有(you)这个顾虑。因此未(wei)来如果北(bei)约(yue)和俄罗斯再(zai)次发生摩擦，乌克(ke)兰很可能会成为北(bei)约(yue)的替罪羊。