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为中小微企业创造更好营(ying)商环境(jing)（市场漫步(bu)）
林丽鹂 《人(ren)民(min)日报(bao)》（2025年(nian)02月(yue)19日第 19 版(ban)）
好的营(ying)商环境(jing)就像阳光、水和空气(qi)，能够让中小微企业生根发芽，茁(zhuo)壮成长，滋养(yang)更多的中小微企业长成参天大树
习近(jin)平总书记在2月(yue)17日召开的民(min)营(ying)企业座谈会上强(qiang)调：“党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共(gong)同发展(zhan)”。
进入2025年(nian)，几家中国初(chu)创科(ke)技(ji)公司引(yin)起了(le)人(ren)们(men)的关注(zhu)，这几家在新兴(xing)领域掀起东方浪潮的企业有一个共(gong)同特点，都(dou)来自杭州，被称(cheng)为杭州“六小龙”。
为什么是杭州？从电(dian)商到AI，杭州总能孕育出走在时代(dai)前沿的企业，营(ying)商环境(jing)是其中非常重要的因素。杭州连续5年(nian)在全(quan)国工商联“万家民(min)营(ying)企业评营(ying)商环境(jing)”中获全(quan)国城市第一，连续22年(nian)“中国民(min)营(ying)企业500强(qiang)”上榜(bang)企业数居全(quan)国城市首位。
如同在大自然中，苔藓和海藻对(dui)生态环境(jing)的变化(hua)最为敏感，在市场经营(ying)中，初(chu)创企业、中小微企业对(dui)营(ying)商环境(jing)的感受也(ye)最为敏锐。大企业通常拥(yong)有更广泛的资源，包括资金(jin)、人(ren)才和技(ji)术等。这些资源使其能够更好地应对(dui)市场挑(tiao)战，实现(xian)规模效应，降低成本，提高效率，抵抗风险。而中小微企业往往资源有限、风险抵抗能力弱，营(ying)商环境(jing)的变化(hua)对(dui)其影响更为明显。世界银行每年(nian)发布的营(ying)商环境(jing)报(bao)告，非常重视对(dui)各国中小微企业的调研(yan)数据。因此，应更加注(zhu)重改善营(ying)商环境(jing)服务中小微企业发展(zhan)。
中小微企业是推动创新、促进就业、改善民(min)生的重要力量。2024年(nian)，我国登记在册的企业数量达6122.6万户，其中绝大多数是中小微企业。放(fang)眼全(quan)球科(ke)技(ji)创新浪潮，科(ke)技(ji)型中小微企业以其独特的灵活性和创新效率，成为众多新技(ji)术、新产品的摇篮，在推动产业升级和区域经济发展(zhan)中发挥着关键(jian)作用。从传统产业到现(xian)代(dai)服务业，中小微企业也(ye)是吸纳就业的主力军(jun)，发挥着就业“稳定(ding)器”“蓄(xu)水池”的作用。从衣食住行扩展(zhan)到文(wen)化(hua)娱乐，中小微企业主要面向终端消费者，提供各类产品和服务，不(bu)仅能活跃经济，还有助于(yu)不(bu)断满足人(ren)民(min)对(dui)美好生活的向往。
当前，中小微企业发展(zhan)仍面临一些困(kun)难。据中国中小企业协会数据，2024年(nian)中小企业发展(zhan)指数均值为89.1，景(jing)气(qi)水平比上一年(nian)略微下滑(hua)，但四季度在一系列存量政策和增(zeng)量政策协同发力下，中小企业信(xin)心明显提振，指数回升。今(jin)年(nian)，各地区各部门要持续发力，继续为中小微企业发展(zhan)营(ying)造良(liang)好的营(ying)商环境(jing)。
中小微企业发展(zhan)普遍缺乏资金(jin)。宇树科(ke)技(ji)曾出现(xian)过耗尽融资却仍未实现(xian)产品交付的危机，当时，一笔来自杭州的融资让它起死回生。金(jin)融监管总局、国家发展(zhan)改革委(wei)牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，今(jin)年(nian)将开展(zhan)“千企万户大走访”活动，全(quan)面摸排(pai)小微企业融资需求，畅通经济血(xue)管“末梢”，增(zeng)强(qiang)“经济细(xi)胞”活力。
近(jin)日，市场监管总局明确对(dui)12种首次(ci)违法和轻微违法行为不(bu)予(yu)处罚，广泛运用说服教育、劝导示范、指导约(yue)谈等方式，督促引(yin)导相关经营(ying)主体积(ji)极整改，依法合规开展(zhan)生产经营(ying)活动，对(dui)拒不(bu)改正或者改正后再犯的，再结合实际依法处罚，让执法既有力度又有温(wen)度。
既提供帮扶，又减轻负(fu)担(dan)，一增(zeng)一减之间，为中小微企业拓(tuo)展(zhan)了(le)更大的发展(zhan)空间。好的营(ying)商环境(jing)就像阳光、水和空气(qi)，能够让中小微企业生根发芽，茁(zhuo)壮成长，滋养(yang)更多的中小微企业长成参天大树。