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为规范国家重点研(yan)发计划资金管理和使用(yong)，提高资金使用(yong)效益(yi)，财政部、科技部近日(ri)联合(he)印发修订后的(de)《国家重点研(yan)发计划资金管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》提到，重点研(yan)发计划应当多元化筹措资金，资金来(lai)源分为中央财政资金和其他来(lai)源资金，其他来(lai)源资金包括地方财政资金、单(dan)位(wei)自(zi)筹资金、金融资本(ben)以及其他社会资金。同时，强调重点研(yan)发计划按照重点专项(xiang)、项(xiang)目分层次(ci)管理。重点研(yan)发计划资金实行分级管理、分级负责。

“《办法》为保障和促进国家重点研(yan)发计划的(de)实施，确保科研(yan)人员(yuan)全力投(tou)身研(yan)究工作，奠定了良好基(ji)础。”中国社会科学院财经战(zhan)略研(yan)究院财政研(yan)究室主任何代欣表示，修订后的(de)《办法》明(ming)确了各级管理职责，将全链条的(de)财政资金管理理念纳入重点专项(xiang)资金的(de)评估、验收、评价过程，既重视科研(yan)项(xiang)目的(de)一般性规律，同时对财政资金的(de)高效使用(yong)也(ye)提出了更高要求。

《办法》明(ming)确，中央财政资金应聚(ju)焦重点专项(xiang)关键研(yan)发任务，重点支持市场机制不能有效配(pei)置资源的(de)公(gong)共科技活动，避免财政资金安排分散重复。对于以科技成果产品化、工程化、产业化为目标任务，并且(qie)具有量化考核指标的(de)项(xiang)目，原则上应当采取后补助方式予以支持。

“财政活动遵循公(gong)益(yi)性原则，财政资金可用(yong)于推(tui)动科技创新和社会发展，弥补市场的(de)不足(zu)，优化市场的(de)资源配(pei)置。”中国财政科学研(yan)究院研(yan)究员(yuan)白景明(ming)表示，我国目前正处于科技创新的(de)高峰期，在某(mou)些领域可能出现(xian)市场难以进行有效配(pei)置资源的(de)情况，财政资金的(de)介入能够(gou)及时为国家重点研(yan)发计划提供资金支持，有助于解决(jue)一些前瞻性重大(da)问题的(de)研(yan)究。