重汽汽车金融有限公司退款客服电话从而不断优化游戏体验，未成年玩家能够更加理性地参与游戏，官方客服电话也是传递公司关怀和服务理念的重要窗口，重汽汽车金融有限公司退款客服电话无论是产品售后服务还是用户意见反馈。
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改(gai)革开放以来，我国积极推进贸易(yi)投资自由化，主动融入(ru)全球价值链分(fen)工体系，在国际竞争(zheng)与合(he)作中促进本国经济(ji)融入(ru)世(shi)界(jie)经济(ji)大循环。传统(tong)的贸易(yi)投资自由化主要针对商品和要素的跨境流动，随着全球关税的逐步削减，“边(bian)境开放”问题已经基(ji)本得到(dao)解决。迈入(ru)高水平对外开放新阶段后，开放的重心转向“境内开放”，强(qiang)调在产权保护、政(zheng)府采购、产业补贴等领域与国际通行规则相衔(xian)接(jie)。2018年中央经济(ji)工作会议首次(ci)提出(chu)，“推动由商品和要素流动型(xing)开放向规则等制度型(xing)开放转变”。相较(jiao)于商品和要素流动型(xing)开放，制度型(xing)开放强(qiang)调主动对接(jie)国际高标(biao)准经贸规则，推动规则、规制、管理、标(biao)准的相通相容。
制度型(xing)开放的主要内容
规则开放。规则意指通行的国际经贸规则，包(bao)括(kuo)世(shi)界(jie)贸易(yi)组织规则和区域贸易(yi)协定规则，其中世(shi)界(jie)贸易(yi)组织规则涉及的议题涵盖制造(zao)业关税、政(zheng)府采购、反倾销反补贴、贸易(yi)便(bian)利化等，区域贸易(yi)协定规则涉及的议题中还包(bao)括(kuo)竞争(zheng)政(zheng)策、数据保护、创新政(zheng)策、监管合(he)作、劳动力市场规制等内容。规则开放既包(bao)括(kuo)遵守现有国际经贸规则，也包(bao)括(kuo)参(can)与全球治理、共建国际经贸新规则。规则开放是制度型(xing)开放的基(ji)础，为制度型(xing)开放提供基(ji)本行为准则。
规制开放。规制是指政(zheng)府针对特定行业和领域实施的规范和控制，涉及政(zheng)府对涉外经济(ji)活动的约(yue)束。规制开放着力于明晰(xi)政(zheng)府边(bian)界(jie)，减少不(bu)必(bi)要的政(zheng)府干(gan)预，其最终指向是各国监管规则的协调和一致(zhi)，降低合(he)规成本，提升国际经济(ji)活动效率。近年来，中国在金融业领域取消外资持股比例限制，在制造(zao)业领域负(fu)面清(qing)单中删除了针对“出(chu)版物印(yin)刷须由中方控股”以及“禁止(zhi)投资中药饮(yin)片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”的限制措施，实现了制造(zao)业领域外资准入(ru)限制措施“清(qing)零”，这些都是规制开放的鲜明体现。
管理开放。管理开放主要针对政(zheng)府管理模(mo)式，其核心是简(jian)政(zheng)放权，优化政(zheng)务服(fu)务，提升行政(zheng)效能。比如，加强(qiang)国际贸易(yi)“单一窗口”建设、创新海(hai)关综合(he)监管模(mo)式、实施“证照分(fen)离”等商事制度改(gai)革，都是政(zheng)府优化管理模(mo)式，营造(zao)市场化、法治化、国际化一流营商环境的体现，是管理开放的重要内容。
标(biao)准开放。标(biao)准是就商品生产而提供的规则、指南，包(bao)括(kuo)环境标(biao)准、劳工标(biao)准、数字领域标(biao)准等。标(biao)准可以规范企业行为，确保企业按(an)照合(he)格流程开展生产经营活动，为提高产品质量(liang)以及服(fu)务水平提供了可能。目前国际通行的标(biao)准主要由国际标(biao)准化组织（ISO）等制定；在国际标(biao)准下，各国或区域也有自己(ji)的标(biao)准，如欧盟标(biao)准（CE）、中国国家标(biao)准（GB）、日本工业标(biao)准（JIS）等。标(biao)准开放为管理提供了更具体的衡量(liang)尺度，有助于降低合(he)规成本，提升在国际贸易(yi)体系中的适配性(xing)。
我国推进制度型(xing)开放的挑战与应对之策
制度型(xing)开放既是我国紧(jin)扣高水平对外开放最新实践，把握开放最新特点的现实需要，也是顺应国际经济(ji)发展新趋势，应对国际挑战的必(bi)然选择(ze)。当前，国际经贸规则领域的角(jiao)逐愈(yu)演愈(yu)烈，西方发达国家主导着国际经贸规则的重构。21世(shi)纪(ji)以来，发展中国家和新兴经济(ji)体对世(shi)界(jie)经济(ji)的影响力逐年上升，亚太(tai)经合(he)组织、金砖国家等平台作用不(bu)断增(zeng)强(qiang)，为国际经贸规则的重构注入(ru)了“发展成分(fen)”。但与此同时，发达国家正加紧(jin)控制和争(zheng)夺国际经贸规则主导权，推动形成有利于维护其利益的新一代国际贸易(yi)规则。在此背景下，推进制度型(xing)开放，建设更高水平开放型(xing)经济(ji)，需要从多维度着力。
广泛吸(xi)收有益经验(yan)，建立同国际通行规则衔(xian)接(jie)的制度机制。例如，对照《区域全面经济(ji)伙伴关系协定》（RCEP）“累积原(yuan)产地规则”，推出(chu)“原(yuan)产地声明”“背对背原(yuan)产地证明”等便(bian)利导向的制度，推进商事制度改(gai)革，建立与国际高标(biao)准经贸规则相适应的行政(zheng)管理体系，推动政(zheng)府管理由注重事前审批转为注重事中事后监管；对标(biao)《数字经济(ji)伙伴关系协定》（DEPA）高标(biao)准经贸规则要求，不(bu)断放宽数字领域市场准入(ru)，促进和规范数据跨境流动，推动数字贸易(yi)领域的制度型(xing)开放。主动与全球通行规则相对接(jie)，吸(xi)收国际反垄断法的广泛共识，推动产业政(zheng)策从选择(ze)性(xing)转向功(gong)能性(xing)、从倾斜性(xing)转向竞争(zheng)性(xing)，形成统(tong)一开放、竞争(zheng)有序的市场环境。
对于尚未形成统(tong)一国际规则的新领域，开展先行先试(shi)，推出(chu)中国方案，掌握国际规则制定中的话语权。制度型(xing)开放既包(bao)括(kuo)全面对接(jie)高标(biao)准国际经贸规则，即“制度学习”，也包(bao)括(kuo)主动参(can)与全球治理，向国际上提供制度方案，即“制度创新”。可以考虑(lu)依(yi)托“一带一路”倡(chang)议，打造(zao)开放包(bao)容的共同发展平台，针对数字贸易(yi)规则和绿色贸易(yi)规则中的重要议题，选择(ze)比较(jiao)优势明显(xian)的规则领域，贡献中国智慧，扩大中国在国际经贸规则方面的影响力。
加强(qiang)自由贸易(yi)试(shi)验(yan)区制度集(ji)成创新建设，开展经贸规则试(shi)点，为深入(ru)推进制度型(xing)开放探索实践路径。高标(biao)准贸易(yi)规则是在现有世(shi)界(jie)贸易(yi)组织规则基(ji)础上的“深层规则”，具有涉及面广、复杂程度高等特点，应利用自由贸易(yi)试(shi)验(yan)区的“先行先试(shi)”做好(hao)对标(biao)高标(biao)准贸易(yi)规则的压力测试(shi)，确定好(hao)优先序，聚焦贸易(yi)监管、金融开放、行政(zheng)管理体制改(gai)革，培育国际化、市场化、法治化营商环境，推进制度改(gai)革与监管创新，形成一批引(yin)领性(xing)制度创新成果，为建设更高水平开放型(xing)经济(ji)新体制探索新途径、积累新经验(yan)。
统(tong)筹推进制度型(xing)开放与深层次(ci)改(gai)革，实现两者良(liang)性(xing)互动。一方面，以制度型(xing)开放为深层次(ci)改(gai)革提供内容和动力，制度型(xing)开放侧重“边(bian)境后”规则，其内容本身就是深层次(ci)改(gai)革的内在要求，是“边(bian)境开放”向“境内开放”的拓(tuo)展和延伸；另一方面，以深层次(ci)改(gai)革为制度型(xing)开放提供制度保障，通过开展系统(tong)集(ji)成、重点突(tu)出(chu)的深层次(ci)改(gai)革，建设顺应高标(biao)准国际经贸规则的开放型(xing)经济(ji)体制，为制度型(xing)开放铺路。
（作者：杨继军(jun)，系南京财经大学财政(zheng)与税务学院院长）