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【文/观察者(zhe)网 阮佳琪】
据路(lu)透社、法新社等报道(dao)，当地时间周二（18日），在(zai)世界贸易组织(zhi)（WTO）总理事会今年的首次会议上，中方代(dai)表对(dui)美国总统特朗普已(yi)实施或威胁(xie)发起的全面关税表示谴(qian)责，并警告此类“关税冲击”或将颠覆全球贸易体系，可能(neng)带来全球经济衰退(tui)的风险。
路(lu)透社指出，这场(chang)于(yu)周二晚些时候举行的闭门会议，是日益加(jia)剧(ju)的贸易紧张(zhang)局势首次被列入WTO最高决策机构(gou)总理事会的议程。
根据一份发给路(lu)透社的声明(ming)，中国常(chang)驻世贸组织(zhi)代(dai)表李(li)成(cheng)钢在(zai)会上表示，“这些‘关税冲击’加(jia)剧(ju)了经济的不确定性，扰乱了全球贸易，并有可能(neng)引发国内通胀、市(shi)场(chang)扭曲，甚至全球经济衰退(tui)。更糟糕的是，美国的单边(bian)主义有可能(neng)颠覆基于(yu)规(gui)则(ze)的多边(bian)贸易体系。”
综合法新社报道(dao)，李(li)成(cheng)钢大使(shi)还(hai)强调，美国单方面随意(yi)对(dui)包括中国在(zai)内的贸易伙伴加(jia)征(zheng)或威胁(xie)加(jia)征(zheng)关税，公然违反世贸组织(zhi)规(gui)则(ze)。中方对(dui)此表示坚决反对(dui)。
“我们不能(neng)忽视当今贸易动荡和对(dui)所(suo)有成(cheng)员(yuan)威胁(xie)的根本(ben)原因：那(na)就是美国的任(ren)意(yi)关税和单边(bian)措(cuo)施。”李(li)成(cheng)钢大使(shi)敦促华盛顿撤销关税，并开展基于(yu)公平、互利和相互尊重的多边(bian)对(dui)话。
目前尚不清楚其他国家，包括尚未(wei)在(zai)日内瓦派驻贸易大使(shi)的美国将对(dui)中方表态作(zuo)何反应。世贸组织(zhi)总干事伊维拉(la)已(yi)敦促世贸组织(zhi)的166个成(cheng)员(yuan)国“保持(chi)冷(leng)静头脑(nao)”，不要采取报复行动，以避免(mian)“灾难性的”贸易战。
据路(lu)透社报道(dao)，贸易代(dai)表们在(zai)会前表示，他们预(yu)计会议不会立即取得任(ren)何成(cheng)果(guo)，但各国的反应表明(ming)，由(you)于(yu)美国计划采取的行动，全球贸易战存在(zai)升级的可能(neng)。
部(bu)分与会代(dai)表认为，中国呼吁进行辩论更多的是为了表明(ming)自己(ji)遵守世贸组织(zhi)规(gui)则(ze)，而非批评美国，这一姿态有助于(yu)帮助中国在(zai)全球贸易谈判中赢得盟友。
“他们想让自己(ji)看起来通情达(da)理、负责任(ren)，就像班上最优秀的学生(sheng)一样”，一名未(wei)被授权公开发言的代(dai)表对(dui)路(lu)透社说。
2月1日，美国政府宣(xuan)布以芬太(tai)尼等问题为由(you)对(dui)所(suo)有中国输美商品加(jia)征(zheng)10%关税，单边(bian)加(jia)征(zheng)关税的错误做法严重违反世贸组织(zhi)规(gui)则(ze)。中方为捍卫自身(shen)合法权益，已(yi)将美征(zheng)税措(cuo)施诉至世贸组织(zhi)争端解决机制(zhi)，敦促美方立即纠正错误做法。
中国商务部(bu)新闻(wen)发言人(ren)何咏前在(zai)13日举行的例行记者(zhe)会上重申此事，并表示后续将按(an)世贸规(gui)则(ze)和程序处理该案。
当地时间2月5日，WTO表示已(yi)收到中方申诉。
根据世贸组织(zhi)程序，中国和美国有60天的时间通过磋商解决争端，如果(guo)届时无法达(da)成(cheng)协议，中方有权要求(qiu)成(cheng)立专家组对(dui)案件做出审查和裁决；若任(ren)何一方对(dui)专家组的裁决不满(man)，可以向世贸组织(zhi)上诉机构(gou)提出上诉。
世贸组织(zhi)上诉机构(gou)常(chang)设七名法官，其作(zuo)出的裁决相当于(yu)WTO的“终审判决”，但如果(guo)法官人(ren)数少于(yu)三人(ren)，该机构(gou)就无法正常(chang)运作(zuo)。2017年以来，美国频频阻挠世贸组织(zhi)上诉机构(gou)新法官的遴(lin)选，导致(zhi)该机构(gou)法官“只出不进”，自2019年12月以来“停摆”至今。
曾为奥巴马政府研究中国贸易政策的杰夫·穆恩（Jeff Moon）对(dui)英国广(guang)播公司（BBC）指出，他预(yu)计世贸组织(zhi)的任(ren)何初步裁决都(dou)会支持(chi)中方立场(chang)，但由(you)于(yu)世贸组织(zhi)上诉程序已(yi)陷入瘫痪(huan)，最终裁决可能(neng)“永远不会公布”。
不过，在(zai)BBC看来，中国向世贸组织(zhi)提起申诉的速度表明(ming)：中国方面“已(yi)经做好了贸易战的准(zhun)备”。
新加(jia)坡亚洲新闻(wen)台（CNA）报道(dao)称，许(xu)多观察人(ren)士(shi)一致(zhi)认为，中国在(zai)世贸组织(zhi)提起诉讼的举措(cuo)是一种“战术”，此举旨在(zai)将中国描绘成(cheng)全球规(gui)则(ze)的捍卫者(zhe)，与特朗普领导下的美国形(xing)成(cheng)鲜明(ming)对(dui)比。
新加(jia)坡东南亚研究所(suo)（ISEASYusof-Ishak Institute）客座研究员(yuan)斯蒂芬·奥尔森（Stephen Olson）解读称，“（向世贸组织(zhi)）提起诉讼，能(neng)够让中国在(zai)采取反制(zhi)措(cuo)施时占据道(dao)德制(zhi)高点。”
“通过遵循世贸组织(zhi)的程序，中国将把自己(ji)定位为以规(gui)则(ze)为基础的全球贸易体系的捍卫者(zhe)，而美国则(ze)是不负责任(ren)的，甚至可能(neng)是危险的规(gui)则(ze)破坏(huai)者(zhe)。这对(dui)于(yu)与美国争夺影(ying)响力(li)的中国来说极为有利。”奥尔森表示。
报道(dao)引述观察人(ren)士(shi)的话称，北京明(ming)白诉诸世贸组织(zhi)的实际效果(guo)有限，但这种措(cuo)施能(neng)够为贸易谈判提供回旋余(yu)地，同时如果(guo)被迫采取进一步反制(zhi)措(cuo)施，中国也拥有一个充足的“工具箱”。分析(xi)人(ren)士(shi)还(hai)一致(zhi)认为，北京并不担心“打持(chi)久战”的可能(neng)。
奥尔森表示，中国明(ming)白这将是一场(chang)“旷日持(chi)久的斗(dou)争”，“因此没有必要急于(yu)采取更有力(li)的回应”。