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现任美国总统特朗普对关税似(si)乎异常痴迷,对他而言,要实现“让美国再次伟大”的梦想,所(suo)需(xu)要的不过就是挥舞一下“关税魔杖”。
特朗普近期又一次动用了他的这(zhe)种“万能魔法(fa)”,表达了对所(suo)有进口汽车、药(yao)品以及半导体征收(shou)关税的意图,试图借此让就业与(yu)制造工(gong)厂“回流(liu)”美国。
当地时间(jian)2月18日,特朗普在美国佛罗里(li)达州海湖庄园召开的记者(zhe)会上表示,计划对进口汽车征收(shou)25%左右的关税,以刺激车企(qi)将生(sheng)产基地从海外迁至美国,他同(tong)时表示,正式宣(xuan)布该计划的时间(jian)或为4月2日,对半导体及药(yao)品也将征收(shou)关税,税率将从25%起逐渐提高。
“关税税率将为25%,或者(zhe)更高,在未来一年里(li)还将大幅提高。”特朗普说,“我们还是想给这(zhe)些企(qi)业一点时间(jian),因(yin)为如果他们来到美国,在这(zhe)里(li)建厂的话,就不必被征关税了。所(suo)以我们得给他们点机会。”
墨西哥、加拿大都与(yu)美国签有自由贸易协定(ding),但特朗普并未指出哪些国家能得到对美出口汽车的关税豁免,这(zhe)让所(suo)有对美出口汽车的企(qi)业都坐立(li)难安。如果他此番宣(xuan)布征收(shou)关税的决定(ding)属于(yu)“无(wu)差别攻击”,那么墨西哥、日本、加拿大、韩国、德国的汽车出口企(qi)业都将受到严重冲击。
这(zhe)些国家的车企(qi)面临的问题在于(yu),当为新的生(sheng)产基地选址时,关税只是其中的考(kao)量之(zhi)一,除(chu)此之(zhi)外他们还必须考(kao)虑劳动力成本、与(yu)供应商的距离(li)、市场需(xu)求以及物流(liu)等许多(duo)因(yin)素(su)。
墨西哥是北美自由贸易协定(ding)的签约(yue)国,且(qie)国内劳动力成本低(di)廉,只有美国的10-20%。墨西哥能成为日本、德国车企(qi)进入(ru)美国市场的最大“跳板”,原因(yin)正在于(yu)此。墨西哥是美国轻型汽车最大的进口来源(yuan)国,约(yue)占销量的15%。
因(yin)此,只要关税的上涨不足以抵消墨西哥在其他方面的优势,各国车企(qi)还是会选择(ze)在墨西哥制造汽车。但如果关税太高,车企(qi)们就不得不选择(ze)将工(gong)厂迁往美国,那他们也需(xu)要支付更高昂的人力和物流(liu)成本。无(wu)论哪种情况,最终为额(e)外征收(shou)的关税买单的,都只会是美国消费(fei)者(zhe)。
专(zhuan)家警告说,在最终完成组装前,汽车零部件通常要在美国、加拿大和墨西哥三国之(zhi)间(jian)跨(kua)境流(liu)转大约(yue)7到8次,如果每次跨(kua)境都要被额(e)外征收(shou)关税,那最终成本将大幅上升。
根据估算,如果对自墨西哥和加拿大进口的汽车和零部件征收(shou)25%的关税,美国消费(fei)者(zhe)购(gou)买一辆新车的成本将增加约(yue)5790美元(yuan)。这(zhe)预计使美国新车的平均成本提高到每辆5.45万美元(yuan)以上,比2024年高出近12%。
鉴于(yu)欧盟、韩国和日本的贸易官员(yuan)都将与(yu)特朗普政府的贸易官员(yuan)举行会谈,美国在这(zhe)个时候“放风(feng)”要加征关税,无(wu)疑是为了在即将开始的谈判中获(huo)取更多(duo)的筹(chou)码。
但是,特朗普政府也应该充分考(kao)虑高额(e)关税将给其国内带来的影响。美国1月CPI同(tong)比增速升至3%,通胀预期不断加强(qiang)。在加征关税的基础上,美国的财政赤字很可能将持续扩大。在这(zhe)种情况下,投资者(zhe)将对美国财政的可持续性产生(sheng)担忧(you),而市场信(xin)心缺失会导致美债被抛售,从而进一步(bu)推高收(shou)益率。
特朗普解决其政策内在冲突的方案是要求美联储降(jiang)息。但是,一旦美联储失去独立(li)性,则可能会削弱美元(yuan)作为全球储备货币的地位,导致投资者(zhe)抛售美国资产。
贸易战、关税战没有赢家。将关税作为武器,无(wu)异于(yu)饮鸩止渴。关税绝不是能在短(duan)时间(jian)内快速解决美国国内各类问题的“魔法(fa)”,只会给美国的未来带来更多(duo)的麻烦。
本文编译自《中国日报》2月20日社论
原标题:Tariffs not a magic wand for MAGA
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:涂恬 编辑:李海鹏