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加强知识产权保护，是完善产权保护制(zhi)度(du)最重要的内容，也是提高经济竞争力的关(guan)键激(ji)励。在知识产权制(zhi)度(du)改革中注重系(xi)统集成、提升效能(neng)，能(neng)够(gou)有(you)效支撑国家创新(xin)体系(xi)建设，为实现高水平(ping)科技自立(li)自强提供动力和保障。为此，需聚焦核心目(mu)标，统筹法律、经济、行政(zheng)和社会等多(duo)个(ge)维度(du)，促进各项知识产权改革举措(cuo)的良性互(hu)动和整体效能(neng)提升，增强系(xi)统性、整体性、协同性，以高效能(neng)的知识产权制(zhi)度(du)保障经济高质量发展(zhan)。
注重知识产权保护制(zhi)度(du)的系(xi)统集成具有(you)十分重要的意(yi)义。一方(fang)面，能(neng)够(gou)对科技创新(xin)活动形成激(ji)励和保护。现代科技创新(xin)不再是个(ge)体的单打独斗，而是有(you)组织、有(you)规划(hua)、成系(xi)统、成链条的社会行为，是一个(ge)涵(han)盖发明创造和成果产业化、市场化、商品化的系(xi)统工程。知识产权作为科技创新(xin)的纽带与桥梁，一头连着创新(xin)，一头连着市场，其转化运用是推动科技创新(xin)成果向现实生产力转化的关(guan)键环节。推动知识产权高效运用，能(neng)够(gou)有(you)力促进创新(xin)资源要素的有(you)序流动和优化配置，加速释放创新(xin)活力，实现创新(xin)成果从创造、转化到产业化的系(xi)统性突破。另一方(fang)面，有(you)助于塑造国际合作和竞争新(xin)优势。面对新(xin)一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战，各国都在积极运用国家力量争夺科技和产业发展(zhan)的主导权，创新(xin)不仅(jin)是企业间的商业竞争，同时(shi)也已成为国家治(zhi)理能(neng)力和知识产权治(zhi)理水平(ping)的较(jiao)量。知识产权保护是一个(ge)系(xi)统工程，覆盖领域广、涉及方(fang)面多(duo)、参与链条长，只有(you)充分整合教育、科技、人才、产业、信(xin)息等各类资源，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务、国际合作全链条，才能(neng)建立(li)起与国内国际形势相适(shi)应的知识产权治(zhi)理相关(guan)体制(zhi)机制(zhi)，营造良好的创新(xin)氛围，更好提升我国科技实力和经济实力。
目(mu)前，我国知识产权领域的法律实施和管理依(yi)据主要是商标法、专利法、著作权法等单行法，体系(xi)较(jiao)庞(pang)杂，各管理部门间协调机制(zhi)尚不完善，知识产权服务体系(xi)存在明显短板，在一定(ding)程度(du)上(shang)抑(yi)制(zhi)了其对科技创新(xin)的激(ji)发和保障作用。因此，有(you)必要进一步(bu)完善产权制(zhi)度(du)，建立(li)高效的知识产权综合管理体制(zhi)。通过加强知识产权基本原则和基础规则的系(xi)统集成，进一步(bu)明确规定(ding)知识产权的概念、性质、范围、权利人的权利和义务、侵权认(ren)定(ding)标准(zhun)以及救济措(cuo)施、执法机制(zhi)、域外适(shi)用等核心内容，为知识产权综合管理奠定(ding)统一的法律基础，推动提升知识产权制(zhi)度(du)的整体效能(neng)。
与此同时(shi)，知识产权的运用转化关(guan)键要依(yi)靠(kao)政(zheng)府(fu)、企业、高校、科研机构、行业组织等各类创新(xin)主体发挥作用，通过各种(zhong)力量的系(xi)统集成，提高知识产权管理能(neng)力和协同保护效能(neng)，使其更好服务于整个(ge)创新(xin)生态系(xi)统。
发挥好政(zheng)府(fu)的支持和引导作用。着力促进创新(xin)供给与需求的精准(zhun)对接、高效融合，优化全国知识产权运营服务平(ping)台体系(xi)，支持国家知识产权与科技成果产权交易机构连接区域和行业机构，在知识产权交易、专利导航(hang)和推出专利密集型产品等方(fang)面强化平(ping)台功能(neng)，加强多(duo)元化知识产权金融支持，降低(di)知识产权转化运用成本，培育促进知识产权保护和运用的良好生态。
充分发挥企业的创新(xin)主体作用。完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制(zhi)，鼓励企业加强知识产权战略布局，加快知识产权运用转化，将知识产权管理融入研发、生产、经营全过程。支持企业建立(li)知识产权运营中心，大力培养专业化运营人才，提升知识产权市场化运作能(neng)力。
发挥高校和科研机构的创新(xin)源头作用。当(dang)前，我国企业的发明专利产业化率(lu)已超过50%，但高校的发明专利产业化率(lu)却长期低(di)于5%。要推动高校、科研机构建立(li)以产业化前景(jing)分析为核心的专利申请前评(ping)估制(zhi)度(du)，通过与企业开展(zhan)精准(zhun)对接，促进高价值专利的转化应用，加速知识、技术(shu)、人才等创新(xin)要素向企业流动，实现产学研深(shen)度(du)协同，贯通从基础研究到高价值专利培育再到产业化的全链条转化路(lu)径。
此外，在经济全球化背(bei)景(jing)下，加强知识产权系(xi)统集成不仅(jin)要着眼国内制(zhi)度(du)体系(xi)建设，还要统筹推进知识产权领域国际合作。通过国际合作网络的系(xi)统集成，能(neng)够(gou)有(you)效促进知识产权信(xin)息服务、资产评(ping)估、成果推广应用、转让(rang)许可等的协同发展(zhan)。要坚持开放包容、平(ping)衡普惠的原则，维护国际知识产权多(duo)边体系(xi)，深(shen)度(du)参与世(shi)界知识产权组织框架下的知识产权全球治(zhi)理，继续推进“一带一路(lu)”知识产权合作。建立(li)国际知识产权纠纷应对机制(zhi)，维护公平(ping)竞争秩序，为跨国创新(xin)活动提供更加有(you)力的法律保障。
（本文来源：经济日报 作者：马一德 作者系(xi)北京市习近平(ping)新(xin)时(shi)代中国特色社会主义思(si)想研究中心特约研究员、中国科学院大学知识产权学院院长）