成立全国首个“企业家法治观察(cha)团”

过去这一年，广州全力打造法治城市标杆(gan)。推动广州湾区中央法务区“一中心三片区”串珠成链，法务区白(bai)云中心区核(he)心载体——广州法务大厦建成启用，吸引近(jin)50家优质法务机构计划入驻。

全省率先探索推动政府规章区域协(xie)同立法项目《广州市水上交通安全管理规定》，推动与佛山、东莞、中山、清远等地市建立水上交通安全管理协(xie)同立法机制。

法治化营(ying)商环境持(chi)续优化。推动出台《广州市支持(chi)民(min)营(ying)经济(ji)发展条例》。对31项市级证明事项进(jin)行清单式管理，全面推行涉企“综合(he)查(cha)一次”清单制度，花都区在全省率先推行涉企行政检查(cha)“亮码入企”试点，排除对企业正常生产经营(ying)活动的(de)干扰。成立全国首个“企业家法治观察(cha)团”，启动企业家“法治City Walk”系列(lie)活动。

全力推进(jin)第三批全国法治政府建设示范创建，发布《广州市法治政府建设年度报告（2023）》白(bai)皮书(shu)，全市公开年度报告的(de)单位544个，数量位居全省第一。组织参(can)加第七(qi)届(jie)“法治政府奖”评选(xuan)，广州5个项目入围第七(qi)届(jie)“法治政府奖”终评项目。

成立全国首家律协(xie)涉外法律服务分会

广州大刀阔斧推进(jin)涉外法治制度机制建设。在全国率先建立涉外法治工作(zuo)联席会议制度，率先设立涉外法治专门工作(zuo)机构，成立全国首家律师协(xie)会涉外法律服务分会，一体推进(jin)全市涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养，涉外法律服务“两中心一分会”挂牌成立并(bing)正式实(shi)体化运作(zuo)。首次印发全市涉外法治工作(zuo)要点，召开全市涉外法治建设工作(zuo)会议并(bing)发布10大亮点。

建立涉外法律服务供需(xu)对接平台，高效(xiao)整合(he)律师、商事调解、公证、仲裁、法律查(cha)明等资源。全年按季度组织开展供需(xu)对接交流会4次，世界知(zhi)识(shi)产权组织首次在广交会设置展位。在第135届(jie)、136届(jie)广交会开设“广州市涉外法律咨询服务港”，首次启用粤港澳大湾区律师、仲裁员驻场服务，连续三届(jie)为广交会展客商提供服务1653次。16家律师事务所(suo)入选(xuan)首批“广东省涉外律师事务所(suo)库”，中国海(hai)事仲裁委员会大湾区仲裁中心（华(hua)南分会）落户黄埔临港经济(ji)区。

涉外法治人才培养提质增效(xiao)。成立“广州涉外法治全球高端智库”，首批33名专家来(lai)自欧(ou)美澳及共建“一带一路”国家和港澳地区。创新港澳律师内地执业试点，全市现有粤港澳合(he)伙联营(ying)律师事务所(suo)7家，粤港澳大湾区律师131名、港澳居民(min)律师77名。

《广州市依(yi)法行政条例》获评全国首届(jie)“地方立法十大范例”

广州依(yi)法行政创佳绩。配合(he)省人大常委会出台《南沙(sha)深(shen)化面向世界的(de)粤港澳全面合(he)作(zuo)条例》。推动在南沙(sha)全面实(shi)行市场主体登记确认制，将31项市级行政职权事项调整由南沙(sha)实(shi)施。全年推进(jin)地方性法规18件、政府规章项目11件，废止政府规章4件。《广州市依(yi)法行政条例》获评全国首届(jie)“地方立法十大范例”。

持(chi)续完善(shan)现行有效(xiao)行政规范性文件分类提升机制，“广州市行政规范性文件统一发布平台”入选(xuan)2024年度法治政府建设“十大创新案例”。

提升行政执法质量和效(xiao)能，印发《广州市提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实(shi)施方案》。落实(shi)行政执法“三项制度”，累计公示行政执法结果信息463万余宗(zong)，年度行政执法数据连续8年100%公示。

贯彻实(shi)施新修订的(de)行政复议法，设立广州市行政复议委员会，在全国率先推出繁(fan)简分流、先行化解等17项配套制度及工作(zuo)指引。全市新收行政复议申请16878件，综合(he)纠错率25.4%，超88.3%的(de)案件在复议阶段(duan)实(shi)现案结事了。

推动更高层级的(de)行政机关负责(ze)人带头出庭(ting)应诉，行政机关负责(ze)人出庭(ting)应诉率达100%。

建成各类公共法律服务实(shi)体平台3142个

广州法治宣传入脑入心。开辟智慧普法新赛(sai)道(dao)，创设“广州市司法局法治直播间”，牵引全市各级普法责(ze)任单位常态化开展“云端”送法、直播“带法”，精心策划“局长带你沉浸式打卡广州湾区中央法务区”等主题直播活动25场次，总观看人数达612万人次，荣(rong)获2024年全省优秀普法项目。广州在2023年全省普法量化考评中排名第一；“广州普法”品牌号荣(rong)获“广州市政务新媒体影(ying)响(xiang)力年度榜(bang)单”四项大奖。

累计建成各类公共法律服务实(shi)体平台3142个，其中特色平台115个，数量均居全省第一，为群众(zhong)提供服务超21万件次。提升公证、司法鉴定服务质效(xiao)，全市共办理公证37.7万件、司法鉴定8.33万件，1个案例入选(xuan)2023年度中国公证十大典型案例。组织引导全市村（社区）法律顾问深(shen)入基层开展“五个一”活动，共提供各类法律服务超6.8万件次。

推动市委依(yi)法治市委员会印发《广州市支持(chi)律师行业高质量发展 全力服务经济(ji)发展和社会稳定大局的(de)若干措(cuo)施》，打造粤港澳大湾区法律服务高地。全国首创推出律师担任广州法治化营(ying)商环境大使，累计建成律师事务所(suo)“博士后创新实(shi)践(jian)基地”3家，全市律师突破2.7万人，队伍规模稳居全国城市第三。

法律援助服务便民(min)利民(min)。进(jin)一步扩大法律援助覆盖面，法律援助经济(ji)困难标准动态调整为3354元/月。全市共办理法律援助案件42247件，为受援人挽回损失2.04亿元。

基层依(yi)法治理多向发力。积极开展“法律明白(bai)人”培养和农(nong)村学法用法示范户培育认定工作(zuo)，共培养“法律明白(bai)人”11394人，累计认定农(nong)村学法用法示范户1503户。

推动制定《广州市矛盾纠纷多元化解条例》，成立广州市调解协(xie)会和广州市多元解纷中心，遴选(xuan)调解专家331名。全市各类人民(min)调解组织开展矛盾纠纷排查(cha)23.8万次，调解矛盾纠纷8.1万件，调解成功率达98.19%。

以法治化营(ying)商环境优化助力“拼(pin)经济(ji)”

展望2025年，广州司法行政系统将继续发力，在推进(jin)中国式现代化建设中加快实(shi)现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强法治保障。

2025年广州司法行政系统的(de)工作(zuo)蓝图(tu)，目标清晰，路径明确。

全力做好(hao)迎接第三批全国法治政府建设示范创建实(shi)地评估测(ce)评工作(zuo)，争取成功创建全国法治政府建设示范市。

牵头推进(jin)广州市营(ying)商环境大提升专项行动法治建设及法律服务专班工作(zuo)。加强制度供给，推动出台《广州市绿色金融条例》等地方性法规。

推动出台政府规章《广州市南沙(sha)区港澳专业机构和专业人士执业实(shi)施办法》，持(chi)续深(shen)化南沙(sha)与港澳在建筑工程、城市规划、医(yi)疗、旅游等领(ling)域的(de)规则衔接。

做好(hao)镇街综合(he)行政执法改革“后半篇文章”，规范镇街综合(he)执法事项调整机制，提升镇街综合(he)行政执法规范化建设水平。提高行政执法信息化建设水平，推动“粤执法”监督平台全市推广应用。

制定出台涉外法治人才培养方案，推动律师事务所(suo)通过设立分支机构、与境外律师事务所(suo)合(he)作(zuo)等方式建立海(hai)外服务网络，力争到2025年，设立商事（商会）调解组织不少于60个，从事商事领(ling)域调解工作(zuo)的(de)调解员不少于1000名。