涉境外电信网络诈骗一度猖(chang)獗，不少群众(zhong)深陷其中、深恶痛(tong)绝。2023年底，大批涉境外电信网络诈骗系列案陆(lu)续移送广州(zhou)市检察机关办理。

“大部分电信诈骗犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑到境外一些电诈园区里作案，园区规模很(hen)大，公司化、集(ji)团化管理特别明显，跟影视剧中反映的情况贴合度挺高，实际情况甚至(zhi)比影视剧还要复杂。”陈曙芬说。

2023年公安部涉境外电信网络诈骗专项行动(dong)开展以来，广州(zhou)市检察院主要负(fu)责人多次专题部署相关工作，要求全市检察机关提高政治站位(wei)，抽调精干办案力量，全力办好(hao)系列案件。广州(zhou)市检察院迅速成立专案指导组，牵头各区检察院办案部门统筹开展案件办理工作。

作为涉境外电信网络诈骗专案指导组的骨干，陈曙芬按要求参(can)与了该(gai)系列案的统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙芬说，广州(zhou)市检察机关受理公安机关提请批准逮捕和(he)受理审查起诉的涉境外电信网络诈骗案件人数居全省前列。

“我们多次牵头两级检察机关专题研究会商，明确引导侦查方向和(he)具体取证内(nei)容。”陈曙芬介绍，审查批准逮捕以后，市检察院继(ji)续加强对基层检察院的业务指导工作，通过加强两级检察院在电信网络新型违法(fa)犯罪案件上(shang)的信息报(bao)送、案例研判、业务培训，形(xing)成打击合力。

总结当时的办案经(jing)验(yan)，陈曙芬说，重大团伙犯罪同案人员分类引导侦查工作法(fa)起到了很(hen)大作用。

“也就是根据案件证据的完善(shan)程度进行分类处(chu)理，‘一人一策(ce)’‘一案一策(ce)’，从实体、程序、取证合法(fa)性、证据体系的构建等方面，具体到对每一名嫌疑人都有一个明确的方案。”陈曙芬说，广州(zhou)市检察机关通过这种方式努力打牢(lao)案件证据基础(chu)，为提起公诉做好(hao)准备。

从2023年11月份案件开始来到广州(zhou)市检察机关，到2024年下半年案件陆(lu)续起诉到法(fa)院，陈曙芬作为广州(zhou)市检察院电信诈骗犯罪办案组组长，多次为基层检察院办理该(gai)系列案件所遇到的实体和(he)程序问题提供指导，为该(gai)批案件的顺(shun)利推进贡(gong)献力量。

只(zhi)负(fu)责财务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成功(gong)！

普通犯罪检察部，顾名思义(yi)，办理的多是涉及民生、日常生活多发的普通刑事(shi)案件。在工作中，除(chu)了轰动(dong)全国的涉境外电信网络诈骗案之外，陈曙芬办理最多的，还是看(kan)似“简单”又“普通”的电信诈骗案件：被(bei)害人不超过10人、诈骗金额从几十万元(yuan)到数百万元(yuan)不等，似乎只(zhi)要提起公诉等待法(fa)院判决(jue)就可以“案结事(shi)了”了。

但(dan)是，对陈曙芬来说，精准指控犯罪、确保“不枉不纵(zong)”是她要求自己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗案中，修某某（宋某某的丈夫）、陶某某等人在广州(zhou)成立一家文化传播公司实施电信网络诈骗，招募多名同案人形(xing)成电信网络诈骗犯罪团伙。其中，宋某某负(fu)责该(gai)团伙的财务工作，并组织各个团队进行诈骗方法(fa)的交流、培训。2018年10月至(zhi)2019年4月，已报(bao)案的8名被(bei)害人被(bei)骗数额共85万余元(yuan)。一审判决(jue)认定(ding)，宋某某构成诈骗罪，但(dan)综合全案证据仅能认定(ding)其在团伙共同犯罪中担(dan)任财务工作，负(fu)责给其他同案人分配违法(fa)所得，并负(fu)责组织各个诈骗小组进行培训和(he)交流，综合其在共同犯罪中的地位(wei)和(he)作用，依法(fa)认定(ding)为从犯，减轻(qing)处(chu)罚，对她判刑8年6个月，并处(chu)罚金人民币15万元(yuan)。

负(fu)责电信诈骗团伙中的财务和(he)培训工作，算不算主犯？

陈曙芬审查案卷材料后认为，本案属于电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成员有明确的层级和(he)主次之分，宋某某组织团伙成员交流犯罪心得、犯罪方法(fa)并亲自传授，还负(fu)责团伙的财务工作，计发工资，统计、分配违法(fa)所得，是团伙的组织者、领导者，应当认定(ding)为主犯。

此时，宋某某及其辩(bian)护人均坚持(chi)认为，宋某某是从犯，应当维持(chi)原判。

最终，广州(zhou)市检察院支持(chi)抗诉，二审法(fa)院采纳(na)检察机关的抗诉意见，认定(ding)宋某某为主犯，以诈骗罪对其判刑11年，并处(chu)罚金人民币20万元(yuan)，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办案职能，坚持(chi)以案释法(fa)普法(fa)

办理了如此多的电信诈骗案件后，最令陈曙芬印象深刻的是一宗令人“啼笑皆非”却又发人深省的冒充公检法(fa)诈骗案。

“被(bei)告(gao)人是名年近七旬(xun)的老太太……”陈曙芬介绍，被(bei)告(gao)人黄某某被(bei)自称某市公安局“宋队长”的诈骗分子以调查银(yin)行账户是否(fou)涉嫌犯罪为由诈骗17.5万元(yuan)。

这本是一宗再普通不过的冒充公检法(fa)人员诈骗案件，但(dan)黄某某没有选择报(bao)警，反而为了挽回(hui)被(bei)骗款项，在明知“宋队长”实施诈骗的情况下仍听(ting)从其指令，冒充公安人员，协助(zhu)“宋队长”对多名老年被(bei)害人实施诈骗，诈骗金额共809万余元(yuan)。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用1.5万元(yuan)。

最终，检察机关提起公诉，黄某某一审被(bei)认定(ding)为诈骗犯罪的从犯，被(bei)判刑6年，并处(chu)罚金人民币3万元(yuan)。黄某某不服判决(jue)，其辩(bian)护人提出，黄某某不构成诈骗罪，即使构成犯罪，也仅构成较轻(qing)的帮助(zhu)信息网络犯罪活动(dong)罪。

作为二审检察员，陈曙芬指出，黄某某在与同案人共同实施诈骗的过程中，利用虚假身份到被(bei)害人住处(chu)共同实施诈骗行为，这是虚构事(shi)实、隐瞒真相的实行行为，并非帮助(zhu)信息网络犯罪活动(dong)行为。在银(yin)行转账过程中，黄某某向银(yin)行工作人员隐瞒身份，作案后有逃避侦查的行为，应当认定(ding)为诈骗罪，且本案被(bei)害人群体特殊（均为老年人），涉案金额大，可酌情从重处(chu)罚，建议维持(chi)原判。

二审法(fa)院对黄某某及其辩(bian)护人的辩(bian)护意见不予采纳(na)，驳回(hui)上(shang)诉，维持(chi)了原判。

案件办完后，为了提升老年群体的防诈骗意识，陈曙芬和(he)电信诈骗犯罪办案组成员专门到养老院宣讲防范电信诈骗的知识。他们收集(ji)了近年广州(zhou)检察机关办理的涉老年人诈骗的典型案例，制作反诈普法(fa)宣传手册《守护钱袋子 畅享(xiang)幸(xing)福年》……

“老年人识诈防诈能力相对较弱，且对法(fa)律的认识和(he)理解也没有年轻(qing)人那么强。”她说，“我们觉得这个问题比较突出，也觉得很(hen)有必要，就去了。”

努力“治未病”：反诈普法(fa)宣传连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州(zhou)市委依法(fa)治市委守法(fa)普法(fa)协调小组、市司法(fa)局联合举办2023-2024年广州(zhou)市国家机关“谁执法(fa)谁普法(fa)”创(chuang)新创(chuang)先项目大赛(sai)，入围单位(wei)依次通过精心筹备的小品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多样化的表演形(xing)式，将本单位(wei)年度普法(fa)工作亮点、典型案例、社会影响等呈现给现场的观(guan)众(zhong)和(he)评委嘉宾，上(shang)演了一场精彩(cai)的“普法(fa)盛宴”。

最终，评委从项目展演主题、内(nei)容、形(xing)式、效果(guo)等多方面综合评分，评选出10个“创(chuang)新创(chuang)先项目”和(he)10个“优秀普法(fa)项目”。其中，广州(zhou)市检察院《守护夕(xi)阳红 守护老年人的钱袋子》普法(fa)项目入选十大创(chuang)新创(chuang)先项目。这也是陈曙芬牵头参(can)与的反诈普法(fa)宣传项目连续两年获此殊荣。

“上(shang)医治未病，中医治欲病，下医治已病”——预防重于整治的理念在广州(zhou)市检察院深深扎根。陈曙芬立足办案职能落实“谁执法(fa)谁普法(fa)”普法(fa)责任制，积极推进全市检察机关反诈普法(fa)宣传工作。

近年来，广州(zhou)市检察机关均组建了电信诈骗犯罪专业化办案团队，两级检察院分别依托(tuo)各自组建的“一心”普法(fa)队、“乡村微检察”普法(fa)队、“沙鸥(ou)宣讲团”等普法(fa)团队，进社区、进农村、进家庭、进企业、进校园，实现了反诈普法(fa)宣传全覆盖(gai)。

如果(guo)你再仔细看(kan)看(kan)，或许能在一群“普通”的检察官里，发现那个正一板一眼向老百姓讲解反诈知识的、不那么“普通”的检察官身影。