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他们可以指导玩家如何解锁新关卡、掌握游戏技巧,确保未成年人在购物消费过程中的权益不受损害,想要申请退款,尽管如此。
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防止身份混淆和信息泄露,从而更快速地解决退款事宜,只要玩家需要帮助,小時咨询热线為客戶提供了多種服務。
中国网财经(jing)2月19日(ri)讯 国家(jia)市场监管总局(ju)等五部门关于印发《优化消费环(huan)境三(san)年行动方案(2025—2027年)》的通(tong)知。
通(tong)知要(yao)求,提升实物消费质(zhi)量。深(shen)入实施消费品工业“增品种”、“提品质(zhi)”、“创品牌”行动,推进质(zhi)量基础(chu)设施建(jian)设,助力产业链供应链质(zhi)量联动提升,加(jia)强汽车、家(jia)电、家(jia)居(ju)、电子产品、纺织服(fu)装、食品等领域质(zhi)量、标准和品牌建(jian)设。实施制造业卓越质(zhi)量工程,开展(zhan)企业质(zhi)量管理(li)能力评价(jia),提升“中国制造”整体形象(xiang)。深(shen)入开展(zhan)标准国际化跃升工程,推进内外(wai)贸产品同(tong)线同(tong)标同(tong)质(zhi)。支持老字号创新发展(zhan),加(jia)快推进服(fu)装服(fu)饰(shi)、珠宝首饰(shi)、皮革制品、化妆(zhuang)品等精品化国潮化时尚化。支持汽车产品、电子产品、家(jia)居(ju)产品等消费升级,促进汽车换“能”、家(jia)电换“智(zhi)”、家(jia)装厨卫“焕新”。完善再生(sheng)资源回收体系,畅通(tong)消费循环(huan)。
全文如下:
优化消费环(huan)境三(san)年行动方案(2025—2027年)
优化消费环(huan)境是提振消费信心、激发经(jing)济活力的重要(yao)举(ju)措,对推动经(jing)济高质(zhi)量发展(zhan)、保障高品质(zhi)生(sheng)活具有重要(yao)意(yi)义。为贯彻落实党中央(yang)、国务院决策(ce)部署,深(shen)入开展(zhan)优化消费环(huan)境三(san)年行动(以下简称三(san)年行动),制定本方案。
一、总体要(yao)求
以习近平新时代中国特色(se)社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三(san)中全会精神(shen),贯彻落实中央(yang)经(jing)济工作会议部署,坚持法(fa)治先行、诚(cheng)信引领,坚持部门协同(tong)、社会共治,建(jian)设诚(cheng)信、公平、便捷、安全的消费环(huan)境,形成需(xu)求牵引供给、供给创造需(xu)求的良性(xing)发展(zhan)格局(ju),不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
到2027年,消费供给提质(zhi)、消费秩序优化、消费维权提效、消费环(huan)境共治、消费环(huan)境引领等五大行动深(shen)入开展(zhan),供给质(zhi)量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理(li),商品、服(fu)务质(zhi)量显著提高,消费风险明显降低,消费纠纷源头治理(li)效果(guo)显著,经(jing)营(ying)者诚(cheng)信意(yi)识普遍(bian)增强,消费便利度、舒适度、满意(yi)度大幅提升,全国消费环(huan)境明显优化。
二、实施消费供给提质(zhi)行动
(一)提升实物消费质(zhi)量。深(shen)入实施消费品工业“增品种”、“提品质(zhi)”、“创品牌”行动,推进质(zhi)量基础(chu)设施建(jian)设,助力产业链供应链质(zhi)量联动提升,加(jia)强汽车、家(jia)电、家(jia)居(ju)、电子产品、纺织服(fu)装、食品等领域质(zhi)量、标准和品牌建(jian)设。实施制造业卓越质(zhi)量工程,开展(zhan)企业质(zhi)量管理(li)能力评价(jia),提升“中国制造”整体形象(xiang)。深(shen)入开展(zhan)标准国际化跃升工程,推进内外(wai)贸产品同(tong)线同(tong)标同(tong)质(zhi)。支持老字号创新发展(zhan),加(jia)快推进服(fu)装服(fu)饰(shi)、珠宝首饰(shi)、皮革制品、化妆(zhuang)品等精品化国潮化时尚化。支持汽车产品、电子产品、家(jia)居(ju)产品等消费升级,促进汽车换“能”、家(jia)电换“智(zhi)”、家(jia)装厨卫“焕新”。完善再生(sheng)资源回收体系,畅通(tong)消费循环(huan)。
(二)改善服(fu)务消费品质(zhi)。健全服(fu)务消费标准体系,持续开展(zhan)企业标准“领跑者”活动。深(shen)入开展(zhan)消费领域“信用+”工程,健全养老、家(jia)政、旅游、购物等民生(sheng)领域消费信用体系。完善重点领域服(fu)务消费标准和合同(tong)示范文本,提升公用事业、文化和旅游、康复、养老、托育、金融等领域服(fu)务品质(zhi)。深(shen)化服(fu)务认证试点,建(jian)立优质(zhi)服(fu)务认证制度。推行服(fu)务质(zhi)量监测评价(jia)制度,加(jia)强服(fu)务质(zhi)量监测评价(jia)能力建(jian)设。鼓励(li)家(jia)政服(fu)务、美容美发、电子产品维修、机动车维修等群众关心领域第(di)三(san)方平台完善消费者评价(jia)机制。健全现(xian)代商贸流通(tong)体系,加(jia)快农村寄递物流体系建(jian)设。
(三(san))创造更多消费场景。因地制宜推进首发经(jing)济,推动消费地标建(jian)设,聚焦(jiao)数字消费、绿色(se)消费、健康消费等打造新型消费场景。建(jian)设一批商旅文体健深(shen)度融合的品质(zhi)消费集聚区,积(ji)极发展(zhan)“一刻钟”便民生(sheng)活圈,深(shen)入实施县域商业建(jian)设行动。系统构建(jian)数字化消费生(sheng)态体系,大力促进消费线上线下融合,打造沉(chen)浸式、体验(yan)式消费场景。深(shen)入推进数字家(jia)庭建(jian)设,构筑(zhu)美好(hao)数字生(sheng)活新图景。鼓励(li)建(jian)设和升级信息消费体验(yan)中心,进一步提升移动互联网应用服(fu)务能力。完善新能源汽车充换电服(fu)务体系,支持新能源汽车消费场景拓(tuo)展(zhan)延伸。
三(san)、实施消费秩序优化行动
(四(si))严守消费安全底线。落实食品药品安全“四(si)个最(zui)严”要(yao)求,加(jia)强群众关切的米面油、肉蛋奶等重点食品监管。强化经(jing)营(ying)者安全生(sheng)产主体责(ze)任,督促经(jing)营(ying)者、使用单位履行消费场所消防、特种设备以及燃气使用等安全保障义务。完善进出(chu)口商品质(zhi)量安全风险预警和快速反应监管机制,持续开展(zhan)“金钥”稽(ji)查专项行动。加(jia)强缺陷产品召回监管和技术支撑(cheng)体系建(jian)设。开展(zhan)个人信息保护专项治理(li),严厉(li)打击侵犯公民个人信息犯罪。
(五)整治市场交易环(huan)境。聚焦(jiao)重点领域,强化保障消费者知情权、自主选择(ze)权和公平交易权。持续开展(zhan)民生(sheng)领域“铁拳”行动,重点查处食品领域“两超一非”、以假充真(zhen)、以次充好(hao)、计量作弊(bi)等问题。聚焦(jiao)网购快递、电信、装修、维修、旅游等行业领域治理(li)“霸王条款(kuan)”。开展(zhan)旅游市场秩序整治,查处非法(fa)网络招徕、强迫购物等违(wei)法(fa)违(wei)规行为。规范广(guang)播电视领域订阅、收费等行为,治理(li)电视“套(tao)娃”收费、诱导消费。持续开展(zhan)网络市场监管专项行动,重拳打击网络市场中流量造假、刷单炒信、低俗带货、违(wei)法(fa)广(guang)告(gao)等违(wei)法(fa)行为。持续开展(zhan)“昆仑”专项行动,依法(fa)严厉(li)打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪。实施农村消费市场净化行动。
(六)规范市场竞争秩序。持续开展(zhan)地方保护、市场分割突出(chu)问题整治,促进全国消费市场高效畅通(tong)和规模拓(tuo)展(zhan)。加(jia)强和改进消费市场反垄断执法(fa),组织开展(zhan)民生(sheng)领域反垄断执法(fa)专项行动,打击医药、公用事业、汽车等领域排除限制竞争行为。开展(zhan)价(jia)监竞争守护行动,查处不按规定明码标价(jia)、价(jia)格欺诈(zha)、商业混淆、虚假宣传等违(wei)法(fa)行为。
(七)完善综合治理(li)机制。完善以消费者权益(yi)保护法(fa)及其(qi)实施条例为核心的法(fa)律体系,及时修订法(fa)规规章文件。按照领域归(gui)口、业务相近原则(ze),厘(li)清新业态新模式监管职责(ze)。对涉及多个部门、管理(li)难度大、风险隐患突出(chu)的事项,健全部门协同(tong)、信息共享、联合执法(fa)、行刑衔(xian)接等机制。建(jian)立消费投诉举(ju)报大数据分析治理(li)机制,以问题为导向(xiang)精准监管执法(fa)。强化消费领域信用体系建(jian)设,依法(fa)公示消费投诉信息、行政执法(fa)信息和企业信用信息。深(shen)化信用分级分类监管,依法(fa)健全消费领域失信联合惩(cheng)戒机制。建(jian)立恶意(yi)索赔(pei)行为部门协同(tong)治理(li)制度,防止侵害经(jing)营(ying)者合法(fa)权益(yi)。
四(si)、实施消费维权提效行动
(八(ba))强化消费纠纷源头解决。推动平台型、总部型、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系,引导其(qi)积(ji)极加(jia)入消费纠纷在线解决机制。鼓励(li)实体店(dian)承诺无理(li)由退换货,为消费者提供统一便捷的异(yi)地异(yi)店(dian)退换货服(fu)务。强化“小个专”党建(jian)引领作用,引导经(jing)营(ying)主体全面履行消费者权益(yi)保护义务。推动跨境电商平台落实消费者权益(yi)保护主体责(ze)任,建(jian)立消费纠纷快速处理(li)机制,做好(hao)跨境电商零售进口食品召回工作。到2027年,动态发展(zhan)线下无理(li)由退换货承诺单位150万家(jia)以上。
(九)强化消费纠纷行政调解。加(jia)强消费维权能力建(jian)设,依法(fa)畅通(tong)投诉举(ju)报渠道(dao),完善处理(li)流程,高效处置消费投诉举(ju)报。强化消费维权与(yu)行政执法(fa)衔(xian)接,加(jia)大“诉转案”力度。
(十)强化消费者权益(yi)司法(fa)保护。推动健全消费者权益(yi)司法(fa)救济制度,支持消费领域集体诉讼、公益(yi)诉讼、小额诉讼,总结推广(guang)“诉调对接”做法(fa)和“共享法(fa)庭”模式,降低消费者诉讼维权成本。优化消费民事公益(yi)诉讼与(yu)私益(yi)诉讼衔(xian)接机制。
(十一)创新消费纠纷多元化解。坚持和发展(zhan)好(hao)新时代“枫桥经(jing)验(yan)”,将消费维权工作纳入基层治理(li)体系,推动形成以人民调解为基础(chu),人民调解、行政调解、司法(fa)调解、行业性(xing)专业性(xing)调解优势互补、有机衔(xian)接、协调联动的调解工作格局(ju)。支持引入第(di)三(san)方力量开展(zhan)委(wei)托调解,鼓励(li)独立非诉第(di)三(san)方调解组织积(ji)极参与(yu)。加(jia)强消费维权服(fu)务站点建(jian)设,扩大消费维权“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”活动的覆盖面、提升可及性(xing)。
五、实施消费环(huan)境共治行动
(十二)落实企业主体责(ze)任。引导经(jing)营(ying)者建(jian)立消费者权益(yi)保护合规体系。完善消费环(huan)节(jie)经(jing)营(ying)者首问和先行赔(pei)付制度。落实经(jing)营(ying)者质(zhi)量安全、质(zhi)量担(dan)保和售后服(fu)务责(ze)任,积(ji)极响应消费者合理(li)诉求。督促电商平台经(jing)营(ying)者、市场开办者严格履行主体责(ze)任,加(jia)强入驻经(jing)营(ying)者身份审核和动态查验(yan)。鼓励(li)经(jing)营(ying)者主动公开并履行对消费者更优的承诺,改善消费体验(yan)。落实预付式消费经(jing)营(ying)者在订立书面合同(tong)、按约(yue)履行、提前告(gao)知、及时退款(kuan)等方面的主体责(ze)任,探索实行预付式消费资金托管模式,防范化解预付式消费风险。
(十三(san))推动行业自律。引导行业协会商会加(jia)强行业自律,增强管理(li)协调、纠纷调处、技术和市场服(fu)务能力。强化行业协会商会与(yu)政府沟通(tong)机制。发起重点行业放心消费倡议,制定并实施行业自律公约(yue)和放心消费相关标准,推动行业诚(cheng)信经(jing)营(ying)、规范发展(zhan)、品质(zhi)升级。
(十四(si))加(jia)强消协组织建(jian)设。支持消协组织依法(fa)履职尽责(ze),向(xiang)消费者提供消费维权服(fu)务与(yu)支持,健全公益(yi)诉讼等机制,加(jia)强特殊群体保护,开展(zhan)消费提示警示、比(bi)较试验(yan)、消费调查、消费评议等社会监督工作,进一步提高消协组织的社会影响力和公信力。
(十五)强化社会监督引导。完善社会监督机制,充分发挥信用约(yue)束、媒体监督、消费者参与(yu)的作用。加(jia)强诚(cheng)信经(jing)营(ying)、理(li)性(xing)消费、依法(fa)维权等宣传引导,开展(zhan)消费教育“进校园、进社区、进乡村”活动,建(jian)设消费教育基地。支持新闻媒体发挥舆论监督作用,提升公众自我保护和维权能力。
六、实施消费环(huan)境引领行动
(十六)突出(chu)创新引领。实施产品和服(fu)务质(zhi)量分级,着力打造群众喜爱的优质(zhi)品牌。鼓励(li)各地创新举(ju)措,完善激励(li)机制,切实提升经(jing)营(ying)者获得感。鼓励(li)地方为经(jing)营(ying)者先行赔(pei)付提供政策(ce)支持,保护买卖双方权益(yi)。推动金融机构面向(xiang)放心消费主体丰富信贷产品,提升授信审批效率,增加(jia)消费类信贷投入。支持保险机构优化产品和服(fu)务,探索开发支持无理(li)由退换货服(fu)务的保险产品。
(十七)注重标杆带动。以“安全放心、质(zhi)量放心、价(jia)格放心、服(fu)务放心、维权放心”自我承诺为主要(yao)内涵,加(jia)快形成“对标提升、示范带动、监测评价(jia)、动态管理(li)”的制度闭(bi)环(huan)。制定消费环(huan)境指数及评价(jia)规范,强化标准引领和信用赋能,大力发展(zhan)一大批放心消费商店(dian)、网店(dian)、直(zhi)播间、餐饮店(dian)、工厂等基础(chu)单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。加(jia)强对放心消费主体的宣传推介,拓(tuo)宽各类促消费活动渠道(dao),发挥标杆带动和示范引领作用,形成良好(hao)氛围(wei)。
(十八(ba))鼓励(li)区域先行。支持京津冀、长三(san)角、粤港(gang)澳大湾区以及成渝地区双城经(jing)济圈、长江中游城市群等地区先行先试,探索形成异(yi)地异(yi)店(dian)无理(li)由退换货、消费信用信息共享互认、放心消费美丽乡村联建(jian)、消费维权跨区域联盟等消费环(huan)境建(jian)设工作机制和标准规范,总结推广(guang)典型经(jing)验(yan)。鼓励(li)各地主动公开放心消费承诺,出(chu)台地方标准,开展(zhan)全域消费环(huan)境监测评价(jia),接受社会监督。
(十九)深(shen)化国际合作。与(yu)主要(yao)国家(jia)和地区拓(tuo)展(zhan)消费者保护多双边合作,推动将消费者保护纳入多双边自贸协定,探索跨境电商、跨境旅游等合作,服(fu)务更高水平对外(wai)开放。对标国际规则(ze),引领国内消费环(huan)境升级,打通(tong)入境人员消费堵点,深(shen)化国际消费中心城市建(jian)设。
各地区、各部门要(yao)认真(zhen)贯彻落实党中央(yang)、国务院决策(ce)部署,结合实际和工作职责(ze)进一步分解任务、明确责(ze)任,切实推动三(san)年行动落实落地,持续优化本地区、本行业消费环(huan)境。地方各级人民政府要(yao)加(jia)强统筹协调,强化跟踪评估。市场监管总局(ju)要(yao)会同(tong)有关部门协同(tong)联动、整体有序推进三(san)年行动。各级财政部门要(yao)做好(hao)经(jing)费保障。