粮食安(an)全是“国之大者(zhe)”，“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力(li)”，是今年(nian)中央一(yi)号文件部(bu)署的重点任务。

纵观这13个中央一(yi)号文件，粮食始终是关键词。“这充分体(ti)现了保障粮食安(an)全在(zai)‘三(san)农’工作中的重要地位。”中国农业科学院战略研(yan)究中心副主任、农经所研(yan)究员王秀东(dong)分析，从外部(bu)看，国际粮食供应链面临(lin)极大不确定性，从内部(bu)看，极端天气频发、消费结(jie)构升(sheng)级等叠加，粮食供求紧平衡态势(shi)长期存在(zai)，粮食生(sheng)产年(nian)年(nian)要抓紧。

看数(shu)量，夯实稳产丰(feng)产基础。

查(cha)墒情(qing)、看苗情(qing)，河北(bei)省现代农业产业体(ti)系廊坊试验站站长王瑞华时不时到(dao)田头转一(yi)转，“今年(nian)中央一(yi)号文件强调‘主攻单(dan)产和品质(zhi)提升(sheng)’，这是保丰(feng)收(shou)的关键举(ju)措。今年(nian)我们集成推广良田、良种、良机、良法，打(da)造(zao)小麦高产田。”

从去年(nian)的“实施粮食单(dan)产提升(sheng)工程”，到(dao)今年(nian)的“进一(yi)步扩大粮食单(dan)产提升(sheng)工程实施规模”……中央一(yi)号文件连续聚焦“单(dan)产提升(sheng)”。农业农村部(bu)将瞄准玉(yu)米(mi)、水稻、小麦、大豆、油菜五大重点作物，集成推广新品种、新技术、新装备、新模式，让大面积单(dan)产提升(sheng)技术真正落到(dao)田间地块。

耕(geng)地是粮食生(sheng)产的命(ming)根子，今年(nian)中央一(yi)号文件提出“稳定粮食播种面积”“强化耕(geng)地保护和质(zhi)量提升(sheng)”。

“我们正在(zai)建4座泵站，让农田旱(han)能浇(jiao)、涝能排。”山(shan)东(dong)德州(zhou)市(shi)陵(ling)城区小冯家村党支部(bu)书记冯德桥说，“据估算，高标准农田里的小麦和玉(yu)米(mi)能增产8%，我们争取(qu)早建成、早受益。”

去年(nian)我国粮食播种面积增加525.8万亩，对增产贡献近两成。农业农村部(bu)有关负(fu)责人介绍，今年(nian)将继续坚(jian)持量质(zhi)并重，完善高标准农田建设(she)、验收(shou)、管护机制，护好“饭碗田”。

看质(zhi)量，激发提质(zhi)增效动能。

今年(nian)中央一(yi)号文件部(bu)署“因地制宜(yi)发展农业新质(zhi)生(sheng)产力(li)”，并从“深入实施种业振兴行(xing)动”“推动农机装备高质(zhi)量发展”等方面细(xi)化实化。

在(zai)湖南龙舟农机股份有限(xian)公司车(che)间，一(yi)台台高性能水稻抛秧机交(jiao)付，“跑”向春耕(geng)一(yi)线(xian)。“企业点单(dan)，院校接(jie)单(dan)，协同攻关，新机型显著提升(sheng)了丘陵(ling)地区秧苗栽种效率，预计今年(nian)有望推广1500台。”中国农业大学工学院教授(shou)宋建农介绍。

农机升(sheng)级，粮食生(sheng)产增效率。目前农业科技进步贡献率超过63%，今年(nian)农业农村部(bu)门将聚焦大型高端智能、丘陵(ling)山(shan)区两个主攻方向，加力(li)攻关研(yan)制一(yi)批(pi)标志性产品。

优化结(jie)构，食物供给更多元。“今年(nian)中央一(yi)号文件提出‘践行(xing)大农业观、大食物观’，这就是我们努力(li)的方向。”江西遂川县农业技术推广中心主任焦丁华说，县里推广短生(sheng)育期油菜新品种“中油早1号”，扩大优质(zhi)油菜种植面积。

统筹生(sheng)产与生(sheng)态，坚(jian)定不移走生(sheng)态优先、绿(lu)色发展之路。2024年(nian)，我国水稻、玉(yu)米(mi)、小麦三(san)大粮食作物化肥利用率为42.6%，比2022年(nian)提高1.3个百分点，农业绿(lu)色底色日益鲜明。“下一(yi)步，深入开展科学施肥增效行(xing)动，强化农产品质(zhi)量安(an)全监管，全方位多途(tu)径开发食物资源，不断拓展粮食安(an)全边界。”农业农村部(bu)种植业管理司有关负(fu)责人介绍。

加快(kuai)建设(she)宜(yi)居宜(yi)业和美乡村

农业农村仍然是我国现代化建设(she)的短板。今年(nian)中央一(yi)号文件从农业农村发展迫切所需(xu)、农民(min)反映强烈的实际问题入手，对“着力(li)壮大县域富(fu)民(min)产业”“着力(li)推进乡村建设(she)”“着力(li)健(jian)全乡村治理体(ti)系”等进行(xing)部(bu)署。

让产业兴带动百业旺(wang)。

木偶演(yan)出、古(gu)琴表(biao)演(yan)、国风吟诵(song)……在(zai)浙江平阳县坡南历史文化街区，古(gu)建古(gu)桥相映成趣(qu)。

“推进乡村文化和旅(lu)游深度融合，必须(xu)提升(sheng)特色化、精品化、规范化水平。”平阳县文化和广电旅(lu)游体(ti)育局负(fu)责人表(biao)示，自2024年(nian)10月运行(xing)以来，坡南历史文化街区已累计吸引游客约300万人次。

大力(li)发展绿(lu)色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升(sheng)级，推动农村电商高质(zhi)量发展……今年(nian)中央一(yi)号文件提出的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一(yi)步，农业农村部(bu)着力(li)强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加力(li)推进乡村产业提质(zhi)增效。

让和美乡村建设(she)更扎实。

建设(she)宜(yi)居宜(yi)业和美乡村是农业强国的应有之义。今年(nian)中央一(yi)号文件从“统筹县域城乡规划布局”“推动基础设(she)施向农村延伸”“提高农村基本公共服务水平”“加强农村生(sheng)态环(huan)境治理”4个维(wei)度部(bu)署乡村建设(she)。

打(da)开水龙头，清水哗哗流，河北(bei)元氏县东(dong)于科村村民(min)董彦(yan)辉喜滋滋，“家里通了自来水，安(an)上了智能水表(biao)，吃水方便多了。”

“我们将按(an)照(zhao)今年(nian)中央一(yi)号文件要求，分类推进城乡供水一(yi)体(ti)化、集中供水规模化、小型供水规范化建设(she)，预计到(dao)今年(nian)年(nian)底，180个村庄(zhuang)将完成提升(sheng)改造(zao)。”元氏县水利局局长李(li)进辉说。

让乡风焕(huan)发新气象。

“开船了！”吆喝声、鼓声响起，手拿竹篙的“船夫”舞起来……湖北(bei)十堰市(shi)郧阳区城关镇翻山(shan)堰村第三(san)届“村晚”热闹开演(yan)。

“举(ju)办‘村晚’，农民(min)演(yan)、农民(min)看、农民(min)乐，乡亲(qin)们积极性调动起来了。”城关镇镇长赵(zhao)雪说，“我们全力(li)把(ba)篝(gou)火晚会、‘村晚’办得更出彩，为乡亲(qin)们提供丰(feng)富(fu)多彩的文化活(huo)动。”

如何加强文明乡风建设(she)？今年(nian)中央一(yi)号文件列出任务清单(dan)——“建立优质(zhi)文化资源直达(da)基层(ceng)机制”“加强乡土(tu)文化能人扶持”“加强乡村文化遗产保护传承和活(huo)化利用”等。农业农村部(bu)有关负(fu)责人表(biao)示，将深入实施文明乡风建设(she)工程，增加各类“村字号”文体(ti)活(huo)动供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民(min)风。

让农民(min)群众可(ke)感可(ke)及、得到(dao)实惠

说一(yi)千、道一(yi)万，增加农民(min)收(shou)入是关键。兴农富(fu)农长期是中央一(yi)号文件的出发点和落脚(jiao)点。农民(min)增收(shou)入，依然是今年(nian)中央一(yi)号文件明确的目标之一(yi)。

2024年(nian)，农村居民(min)收(shou)入名义和实际增速比城镇居民(min)分别快(kuai)2.0个和1.9个百分点，城乡居民(min)收(shou)入相对差距进一(yi)步缩小。但与此同时，农民(min)持续增收(shou)面临(lin)压力(li)，如何保持好势(shi)头？

兜(dou)底线(xian)，持续巩固拓展脱贫攻坚(jian)成果。

今年(nian)是巩固拓展脱贫攻坚(jian)成果同乡村振兴有效衔(xian)接(jie)5年(nian)过渡期的最后一(yi)年(nian)，今年(nian)中央一(yi)号文件要求“守牢不发生(sheng)规模性返贫致贫底线(xian)”“防止思想松懈、工作松劲”。

医保部(bu)门推送预警信息，村干部(bu)第一(yi)时间入户(hu)排查(cha)……河北(bei)馆陶(tao)县闫沿村村民(min)闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落实防贫保险救助2.29万元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强化部(bu)门协同、信息共享，做好监测(ce)对象的精准帮扶。”馆陶(tao)县农业农村局局长王苏(su)云介绍。

今年(nian)将统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收(shou)入人口、欠发达(da)地区分层(ceng)分类帮扶制度，强化对有劳动能力(li)的农村低收(shou)入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜(dou)底保障。

强支撑(cheng)，拓宽农民(min)增收(shou)渠道。

“奔县”“乡游”带火了日子。春节假期，湖北(bei)秭归县两河口镇香龙峡(xia)谷旅(lu)游景区人流如织。“农家菜特别受欢迎(ying)，我7天挣了近2万元。”这里的饭馆香龙山(shan)居的老板何勇说。

农民(min)收(shou)入由工资性收(shou)入、经营性收(shou)入、财产性收(shou)入以及转移性收(shou)入等组成，今年(nian)中央一(yi)号文件精准施策，提出了“因地制宜(yi)发展庭院经济(ji)、林下经济(ji)、民(min)宿(xiu)经济(ji)”“推进家政(zheng)兴农行(xing)动”“因地制宜(yi)发展新型农村集体(ti)经济(ji)”等实打(da)实的举(ju)措，为农民(min)增收(shou)提供更加坚(jian)实的支撑(cheng)。

增动力(li)，着力(li)健(jian)全要素保障和优化配置体(ti)制机制。

“公司建有育种基地6000余亩，自主研(yan)发了4个品种。”甘肃金浪(lang)种业有限(xian)公司负(fu)责人樊(fan)玉(yu)平介绍，企业遇到(dao)资金周期困难(nan)后，中国农业银行(xing)武威分行(xing)及时提供了“结(jie)算e贷”110万元，审批(pi)快(kuai)，还款方式灵(ling)活(huo)。

今年(nian)中央一(yi)号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪儿来”，提出创新乡村振兴投融资机制；破解用地问题，提出管好用好农村资源资产；化解人才(cai)瓶(ping)颈，提出实施乡村振兴人才(cai)支持计划，加强农民(min)技术技能培训。

一(yi)年(nian)之计在(zai)于春，奋(fen)楫前行(xing)加油干。把(ba)今年(nian)中央一(yi)号文件部(bu)署的各项举(ju)措落实落细(xi)，凝聚起亿万农民(min)奋(fen)进的力(li)量，为扎实推进乡村全面振兴、推进中国式现代化积蓄澎湃动能。