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美国风(feng)电(dian)行业正处于一个关(guan)键(jian)的十字(zi)路口(kou)。
特朗普在竞选期间就承诺要“在第一天就结束”海上风(feng)电(dian)项(xiang)目，上任后便迅速发布行政命(ming)令，暂停了陆上和海上风(feng)电(dian)项(xiang)目的联(lian)邦许可和租(zu)赁。
这不仅影响了陆上风(feng)电(dian)，更让(rang)处于起步阶段(duan)的海上风(feng)电(dian)发展遭遇(yu)重创(chuang)。据《华尔街日报》23日报道，受此影响，开发商纷纷推(tui)迟(chi)项(xiang)目并减记(ji)投资。
例如，TotalEnergies搁置了四年的海上风(feng)电(dian)开发计划；Shell计提了10亿美元的减值，其中(zhong)一半以上与海上风(feng)电(dian)项(xiang)目有关(guan)；Orsted对其美国海上风(feng)电(dian)业务计提了17亿美元的减值，并将其到2030年的资本投资计划削减了四分之一。
政策变动：风(feng)电(dian)行业的"急刹车"
特朗普在竞选期间就对风(feng)电(dian)项(xiang)目，尤其是海上风(feng)电(dian)项(xiang)目表示强烈反(fan)对。他曾在就职演说中(zhong)明(ming)确表示：
"我们不会做风(feng)力发电(dian)这件事。”
"我们不会做风(feng)力发电(dian)这件事。”
大(da)多数(shu)陆上风(feng)电(dian)项(xiang)目通常面临(lin)许可审批困(kun)境(jing)与多重阻碍。开发商需要获得(de)陆军工程兵团的许可，与美国鱼类和野生(sheng)动物管理局(ju)协(xie)商并可能需要其许可，土(tu)地管理局(ju)有时会授(shou)予电(dian)网互连的通行权，联(lian)邦航空管理局(ju)也需要了解塔架位置。
除了许可审批的困(kun)境(jing)外，该行业还面临(lin)2022年《通货膨胀削减法案》中(zhong)包含的税收抵免可能被削减的风(feng)险。特朗普曾称(cheng)该法案为(wei)“骗(pian)局(ju)”。
特朗普的行政命(ming)令特别提及了爱达荷州的Lava Ridge风(feng)电(dian)项(xiang)目，要求(qiu)暂停并进行审查。参议(yi)员Jim Risch表示，他曾在一周前与特朗普的讨论中(zhong)推(tui)动了对Lava Ridge的暂停：
“潮(chao)流(liu)正在远离耗(hao)资数(shu)万亿美元的“新绿色协(xie)议(yi)”和 DEI，走向不同的方向。”
“潮(chao)流(liu)正在远离耗(hao)资数(shu)万亿美元的“新绿色协(xie)议(yi)”和 DEI，走向不同的方向。”
为(wei)了应对可能出(chu)现的税收政策变化，开发商在选举(ju)后至12月31日期间加速推(tui)进项(xiang)目，包括(kuo)订购设备或在现场开工，以确保即使项(xiang)目在不同的税收制度下完成，也能获得(de)现有的税收抵免。
在特朗普政府的政策出(chu)台(tai)之前，海上风(feng)电(dian)项(xiang)目已经面临(lin)全球供应链紧张、利率上升和通货膨胀压力等多重挑战，导致项(xiang)目建设成本大(da)幅增加。一些开发商不得(de)不重新谈判(pan)融资协(xie)议(yi)。
尽(jin)管面临(lin)挑战，行业仍(reng)然希望能够继续发展。根据美国清洁能源协(xie)会的数(shu)据，截至2023年第三季度末，东海岸仍(reng)有约4吉瓦的海上风(feng)电(dian)项(xiang)目在建。American Clean Power的Frank Macchiarola表示，该行业组织希望确保在建和处于后期开发阶段(duan)的项(xiang)目能够继续进行。
海上风(feng)电(dian)供应链延伸至路易斯安那(na)州等地，该州有38家公司签订了供应合同，包括(kuo)造(zao)船和船舶支(zhi)持。路易斯安那(na)州海洋运输公司Otto Candies的首席(xi)执行官Otto Candies III表示，该公司将海上风(feng)电(dian)视为(wei)使其客户群多样化的一种方式(shi)，希望海上风(feng)电(dian)行业能够继续发展。