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今日（2月19日），市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化(hua)部、商(shang)务部、文化(hua)和旅游部联合印发了《优化(hua)消费(fei)环境三年行动方案（2025—2027年）》。
到2027年，消费(fei)供(gong)给提质、消费(fei)秩序优化(hua)、消费(fei)维权提效、消费(fei)环境共治、消费(fei)环境引领等五大(da)行动深入开展，供(gong)给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得(de)到系统治理，商(shang)品、服务质量显著提高，消费(fei)风险明显降低，消费(fei)纠纷源(yuan)头治理效果显著，经营者诚信意识普(pu)遍增强，消费(fei)便利度、舒适度、满意度大(da)幅提升，全国消费(fei)环境明显优化(hua)。
《方案》提到，三年间，我国将深入实施消费(fei)品工业“增品种”、“提品质”、“创品牌”行动，推进(jin)质量基础设施建设，助力产业链供(gong)应链质量联动提升，加强汽车、家电、家居、电子产品、纺(fang)织服装、食品等领域质量、标(biao)准和品牌建设。实施制造业卓越质量工程，开展企业质量管理能力评价，提升“中国制造”整体(ti)形象。深入开展标(biao)准国际化(hua)跃(yue)升工程，推进(jin)内(nei)外贸产品同线同标(biao)同质。支(zhi)持老字号创新发展，加快推进(jin)服装服饰、珠宝首饰、皮(pi)革制品、化(hua)妆品等精品化(hua)国潮化(hua)时尚化(hua)。支(zhi)持汽车产品、电子产品、家居产品等消费(fei)升级，促进(jin)汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。完善再生资源(yuan)回收体(ti)系，畅(chang)通消费(fei)循(xun)环。
我国将深入开展消费(fei)领域“信用+”工程，健全养(yang)老、家政、旅游、购物等民(min)生领域消费(fei)信用体(ti)系。完善重(zhong)点领域服务消费(fei)标(biao)准和合同示范文本(ben)，提升公用事业、文化(hua)和旅游、康(kang)复、养(yang)老、托(tuo)育、金融等领域服务品质。深化(hua)服务认证试点，建立优质服务认证制度。推行服务质量监测评价制度，加强服务质量监测评价能力建设。鼓励家政服务、美容美发、电子产品维修(xiu)、机动车维修(xiu)等群众关心(xin)领域第三方平台完善消费(fei)者评价机制。健全现代商(shang)贸流通体(ti)系，加快农村(cun)寄递物流体(ti)系建设。
《方案》还提到，因地制宜推进(jin)首发经济，推动消费(fei)地标(biao)建设，聚焦数(shu)字消费(fei)、绿(lu)色消费(fei)、健康(kang)消费(fei)等打造新型消费(fei)场景。建设一(yi)批商(shang)旅文体(ti)健深度融合的品质消费(fei)集聚区，积极发展“一(yi)刻钟”便民(min)生活圈，深入实施县域商(shang)业建设行动。系统构建数(shu)字化(hua)消费(fei)生态体(ti)系，大(da)力促进(jin)消费(fei)线上线下融合，打造沉(chen)浸式、体(ti)验式消费(fei)场景。深入推进(jin)数(shu)字家庭建设，构筑美好数(shu)字生活新图景。鼓励建设和升级信息消费(fei)体(ti)验中心(xin)，进(jin)一(yi)步提升移动互联网应用服务能力。完善新能源(yuan)汽车充换电服务体(ti)系，支(zhi)持新能源(yuan)汽车消费(fei)场景拓展延(yan)伸。
此外，落实食品药品安全“四个最严”要求(qiu)，加强群众关切的米面油(you)、肉蛋奶等重(zhong)点食品监管。强化(hua)经营者安全生产主体(ti)责任，督促经营者、使(shi)用单位履(lu)行消费(fei)场所消防、特种设备以及燃气使(shi)用等安全保(bao)障(zhang)义务。完善进(jin)出口商(shang)品质量安全风险预警和快速反应监管机制，持续开展“金钥”稽查专(zhuan)项行动。加强缺陷产品召(zhao)回监管和技术支(zhi)撑(cheng)体(ti)系建设。开展个人(ren)信息保(bao)护专(zhuan)项治理，严厉打击侵犯公民(min)个人(ren)信息犯罪。
聚焦重(zhong)点领域，强化(hua)保(bao)障(zhang)消费(fei)者知情权、自主选择权和公平交易权。持续开展民(min)生领域“铁拳”行动，重(zhong)点查处食品领域“两超一(yi)非”、以假充真、以次充好、计量作弊等问题。聚焦网购快递、电信、装修(xiu)、维修(xiu)、旅游等行业领域治理“霸王(wang)条款”。开展旅游市场秩序整治，查处非法网络招徕、强迫购物等违法违规行为。规范广播电视领域订阅、收费(fei)等行为，治理电视“套娃”收费(fei)、诱导消费(fei)。持续开展网络市场监管专(zhuan)项行动，重(zhong)拳打击网络市场中流量造假、刷单炒信、低俗带货、违法广告等违法行为。持续开展“昆(kun)仑”专(zhuan)项行动，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商(shang)品犯罪。实施农村(cun)消费(fei)市场净化(hua)行动。
持续开展地方保(bao)护、市场分割突出问题整治，促进(jin)全国消费(fei)市场高效畅(chang)通和规模拓展。加强和改进(jin)消费(fei)市场反垄断执法，组织开展民(min)生领域反垄断执法专(zhuan)项行动，打击医药、公用事业、汽车等领域排除限制竞(jing)争行为。开展价监竞(jing)争守护行动，查处不按规定明码标(biao)价、价格欺诈、商(shang)业混淆、虚(xu)假宣传(chuan)等违法行为。
支(zhi)持京津冀、长三角、粤港澳大(da)湾区以及成(cheng)渝地区双城经济圈、长江中游城市群等地区先行先试，探索形成(cheng)异地异店无理由退换货、消费(fei)信用信息共享互认、放心(xin)消费(fei)美丽乡村(cun)联建、消费(fei)维权跨区域联盟等消费(fei)环境建设工作机制和标(biao)准规范，总结推广典型经验。鼓励各地主动公开放心(xin)消费(fei)承诺(nuo)，出台地方标(biao)准，开展全域消费(fei)环境监测评价，接受社会监督。
与主要国家和地区拓展消费(fei)者保(bao)护多双边合作，推动将消费(fei)者保(bao)护纳入多双边自贸协定，探索跨境电商(shang)、跨境旅游等合作，服务更高水平对外开放。对标(biao)国际规则，引领国内(nei)消费(fei)环境升级，打通入境人(ren)员消费(fei)堵点，深化(hua)国际消费(fei)中心(xin)城市建设。
文/北京青年报记者 蔺丽爽(shuang)
编辑/李涛