在俄乌冲(chong)突(tu)爆发满三年之际，特朗普和泽连斯基的矛盾大幅升级(ji)。泽连斯基想(xiang)拿稀土换美国的援助。而白宫的目的却只有一个(ge)：还钱！

千亿美元援助不(bu)知去向 美乌“对不(bu)上帐”

更让(rang)乌克(ke)兰不(bu)满的是，援乌资金本就是笔“糊(hu)涂账”。泽连斯基说只收到750亿美元，美国国会(hui)说批了1750亿美元，白宫说乌克(ke)兰欠3500亿美元，最终要价却高达5000亿美元。无论是多少钱，有一个(ge)事实是确定的，那就是相当一大笔钱没有进(jin)入(ru)乌克(ke)兰。

肥水(shui)不(bu)流外人田？美国“援乌”实为“援美”

美国战略与国际问题(ti)研究中心11日发布的一篇(pian)报告(gao)指出(chu)，美国国会(hui)批准的1750亿美元对乌援助的去向可以分为七类。大部分没有直接送(song)往乌克(ke)兰，而是交由美国军方、美国国务院、美国国际开发署等机构(gou)处(chu)理。其(qi)中一些更是直接用于美军更新装备、巩固美国军事工业基础等。

美国前国务卿布林肯曾于2023年底公开承认，对乌军事援助有90%流向了美国人。如果把所有援乌资金都算上的话，至少七成(cheng)没有离开美国。这(zhe)不(bu)禁(jin)让(rang)人怀疑，深(shen)度介入(ru)俄乌冲(chong)突(tu)的美国，究竟是为了“援乌”还是为了“援美”？

金钱选(xuan)票两不(bu)误 美政客算盘打得(de)震天响

“援乌”不(bu)仅可以是生(sheng)意，还可以是选(xuan)票。2024年是美国大选(xuan)年。《华盛顿邮报》曾公开鼓吹，美国对乌军援为65个(ge)国会(hui)选(xuan)区的122条国防生(sheng)产线提供了大量资金。其(qi)中很(hen)多选(xuan)区都位于宾夕法尼亚、北卡(ka)罗来纳等“战场州(zhou)”。

援乌20年：一个(ge)用美元编织的“陷阱”

对乌援助犹如华盛顿伸向基辅(fu)的黑手左右着一切。“美国人干涉乌克(ke)兰内政了吗？是的。”早在2004年12月，《华盛顿邮报》就曾直言不(bu)讳地说，美国插手乌克(ke)兰2004年选(xuan)举。在向乌克(ke)兰提供资金和援助的名单中就有美国国际开发署的名字。

20多年后，美国国际开发署被特朗普政府暂停运作。又(you)是《华盛顿邮报》发文称，这(zhe)一举动对乌克(ke)兰的所谓“独立新闻机构(gou)”产生(sheng)巨大影响。这(zhe)篇(pian)报道很(hen)快引来马斯克(ke)的嘲讽，质疑这(zhe)些媒体是否真的“独立”。维基解密网站近日更是指出(chu)，90%的乌克(ke)兰媒体受美国国际开发署资助。

从“小(xiao)饼(bing)干”到“三明治”“民主烘焙”谁买单？

20年间，涌向乌克(ke)兰的美元将这(zhe)个(ge)国家推向深(shen)渊。2013年，美国时任助理国务卿纽兰向基辅(fu)的抗议人群(qun)分发“小(xiao)饼(bing)干”，称美国支持你们；2024年，美国阿克(ke)西奥斯新闻网援引一名白宫官员的话称，摆在基辅(fu)面前的协议确实是一份糟糕的“三明治”，但基辅(fu)必须接受它，因为乌克(ke)兰不(bu)再是我们的问题(ti)。

乌美关系紧(jin)张(zhang)

矿产协议有何新动作

目前乌军在前线的战场态势如何？乌克(ke)兰和美国的关系近期持续紧(jin)张(zhang)，那么双(shuang)方围绕矿产协议有没有新的动作？乌克(ke)兰国内舆论如何看待当前的美乌关系？

乌称与美就矿产协议展开新一轮谈判

总台记者 王晋燕：俄乌冲(chong)突(tu)爆发迎(ying)来三周年之际，随着特朗普政府对乌政策(ce)的一系列调整(zheng)，乌美围绕矿产协议等紧(jin)张(zhang)关系持续加剧。

乌克(ke)兰总统(tong)办公室主任叶尔马克(ke)，以及(ji)乌克(ke)兰第一副总理兼(jian)经济部长斯维里登科，23日与美国方面就矿产协议展开了新一轮谈判。叶尔马克(ke)表示，双(shuang)方进(jin)行了建设性的对话，工作正在取得(de)进(jin)展。从乌方透露(lu)的一些信息来看，乌克(ke)兰方面最为关切的是乌方的安全(quan)保障问题(ti)能(neng)否在协议中得(de)到体现，此外还有盈利能(neng)否公平分配的条款(kuan)。而从美国方面透露(lu)的信息来看，新一版协议中并没有关于提供安全(quan)保障作为回报的条款(kuan)。美国财(cai)政部长贝森(sen)特23日表示，华盛顿和基辅(fu)计划达成(cheng)的矿产协议不(bu)包括对基辅(fu)的军事保障问题(ti)。

乌展开外交攻势寻求赢得(de)欧洲盟友支持

随着特朗普政府对乌政策(ce)的一系列调整(zheng)，目前乌克(ke)兰也在积极寻求欧洲盟友的支持。24日欧盟领导人及(ji)瑞典、丹麦、挪威、加拿大等国领导人陆续抵(di)达基辅(fu)参(can)加支持乌克(ke)兰的峰会(hui)。乌克(ke)兰媒体报道称，在此次峰会(hui)上预计乌克(ke)兰将会(hui)与合(he)作伙伴就下(xia)一步举措(cuo)协调立场。

乌国内舆论普遍对未来感到担忧

三年来，无论是战场还是经济上乌克(ke)兰都遭受了很(hen)大的损失。目前乌国内舆论则普遍对未来感到担忧，认为随着俄美展开直接对话以及(ji)美国对乌政策(ce)的调整(zheng)，当前乌面临的不(bu)确定性正在加大，局势正在向着不(bu)利于乌克(ke)兰的方向发展，乌克(ke)兰恐怕不(bu)得(de)不(bu)做好与美国展开长期博弈的准备。

失去美援成(cheng)“现实危险”

乌军已难以为继？

如今，美国似乎(hu)要从乌克(ke)兰局势中抽身而出(chu)。如果真的失去了美国援助这(zhe)一“最大支柱”，对乌克(ke)兰将造成(cheng)什么影响？乌方目前还面临哪些难题(ti)？

美援乌力度最大

将决定战事会(hui)否继续

特约评论员杜文龙表示，美国在西方对乌援助过程中可以被认为是“强援”，无论是资金数量，武器，装备型号，包括“援乌菜(cai)单”的长度都应该都是最长最大的。目前美西方对乌克(ke)兰的援助有三个(ge)作用：首先决定战事继续打不(bu)打，因为冲(chong)突(tu)行动还需(xu)要大量的资金去支持，如果美国背后不(bu)支持，冲(chong)突(tu)也不(bu)会(hui)延续到今天。

第二是决定战事打到多大程度。如果战场规模(mo)逐渐扩大、强度逐渐提高，乌方对各种(zhong)援助的需(xu)求也会(hui)明显(xian)地发生(sheng)调整(zheng)和变化。

另外，就是决定打多久。像之前美国国防部曾经给军火公司(si)开会(hui)，认为乌克(ke)兰可以不(bu)赢但战斗(dou)不(bu)能(neng)停，目标就是拉长战争周期。

美国终止援乌将严重影响战局走向

一旦美国的“强援”消失，美元消失，美制武器装备消失，乌军在战场局势将会(hui)极为被动。因为现在，乌军无论是所谓的通讯体系，主战武器装备体系，还是后勤(qin)保障体系，全(quan)部由美西方国家提供，一旦各种(zhong)武器装备的补给无法达到预期目标，新型武器装备在战场上无法发挥作用，特别是像类似“星链”使用受限，那么乌军整(zheng)个(ge)作战行动将非(fei)常被动，乌军在资金、物(wu)资、弹药，包括人员方面，都会(hui)受到重大影响。

与白宫闹僵

乌克(ke)兰真的已“无牌可出(chu)”？

在政治方面，面对白宫的极限施压，特别是面对美国最近提出(chu)的矿产协议，基辅(fu)方面显(xian)然是非(fei)常不(bu)满。昨天，泽连斯基在新闻发布会(hui)上就表示不(bu)会(hui)签署一份将由十代乌克(ke)兰人买单的文件。他还称，特朗普不(bu)是永远的，但是乌克(ke)兰需(xu)要持久的和平。

这(zhe)样(yang)的表态显(xian)然并不(bu)是乌方态度软化的迹象。那么接下(xia)来，乌克(ke)兰手中还有牌可出(chu)吗？

美算账欲收回投入(ru)

乌为战后安全(quan)打资源牌

中国社会(hui)科学院俄罗斯东(dong)欧中亚所研究员张(zhang)弘认为，乌克(ke)兰在与美国和俄罗斯的打交道过程中还是有牌可打的。首先我们看到在矿产合(he)作协议上，“资源牌”就是乌克(ke)兰与美国政府进(jin)行博弈的一个(ge)重要的筹码。特朗普政府急于收回过去拜登政府在乌克(ke)兰的一些投入(ru)，但乌克(ke)兰不(bu)配合(he)的话，这(zhe)种(zhong)“旧账”拿不(bu)回来。因为乌克(ke)兰称过去美国的援助是无偿(chang)的，如果现在美国想(xiang)收回，必须向乌克(ke)兰提供未来的安全(quan)保障。所以特朗普希望“算旧账”，但乌克(ke)兰希望用资源换未来的安全(quan)保障。

乌强化与欧洲战略对话

希望白宫回心转意

其(qi)二，乌克(ke)兰作为欧洲国家，俄乌冲(chong)突(tu)是欧洲的地缘危机，在美国政策(ce)发生(sheng)巨大变化的时候，欧洲国家和欧盟仍然站在乌克(ke)兰一边，这(zhe)时候打“欧洲牌”，无论是对俄罗斯还是对美国来说，都是乌克(ke)兰的一个(ge)重要筹码。

乌仍有“军事牌“可打

跨境突(tu)袭仍有可能(neng)

其(qi)三，乌克(ke)兰还有“军事牌”，尽管现在乌克(ke)兰可能(neng)还处(chu)于守势，俄攻乌守，但在战场上还不(bu)至于被完全(quan)摧毁。此外拜登政府在卸任之前向乌克(ke)兰提供的军事援助，加上现在欧洲国家又(you)小(xiao)幅增加了对乌克(ke)兰的军事援助，所以乌克(ke)兰还有可能(neng)在战场上给俄罗斯制造一些意外。比如布良斯克(ke)有可能(neng)成(cheng)为下(xia)一阶段乌军跨境突(tu)袭的一个(ge)目标。

总之，在和谈的态势中，在俄欧的博弈中，乌克(ke)兰处(chu)于弱势，但感觉不(bu)是败势，仍然有可以博弈的力量和可能(neng)。