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【文/詹姆斯·克拉布特里，翻译/观察者网 郭涵(han)】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达成(cheng)了一份“恶魔的交易”。特朗普担(dan)心(xin)北京的实力正在超越华盛顿，批评(ping)前总统拜登等民主党人未能(neng)扭转局面(mian)，因此他似乎是采取更强硬对华政策的最佳选(xuan)择。但在新一届美国政府旋(xuan)风式的上台后，这笔交易看起来(lai)已经摇摇欲坠，让人怀疑特朗普那(na)备受期待(dai)的对华政策更强硬转向是否最终会导致北京的地缘政治胜利。
特朗普的路线构成(cheng)了两难。一方面(mian)，他已经任命了正经的对华鹰派人士担(dan)任重要职务，包括在国家安全委员会、美国国务院和(he)国防部的职务。这个团队一直在精心(xin)打造一条更具竞争性的对华路线的各种元素——尽管与拜登团队的路线有一定程度的延续性。
另一方面(mian)，现在已经很明(ming)显，不(bu)仅是特朗普的战(zhan)略议程远(yuan)比(bi)第一任期时的更加(jia)激进且影响深远(yuan)，而且他凶猛的交易式外交本能(neng)可能(neng)会将美国的对华路线引向中国十分欢(huan)迎的方向。
事实上，从北京的角度来(lai)看，特朗普第二次入主白宫已经给中国献上了大量意想不(bu)到(dao)的、可供利用的机会。
支持采取更具竞争性对华路线的人依然可以指出一些初步胜利。特朗普猛烈抨(peng)击了欧洲盟友，但对亚洲盟友却温和(he)得多(duo)。日本首相石破茂(mao)在2月初成(cheng)功访问华盛顿，印度总理莫(mo)迪上周的访美体现出印美关系似乎非常健康(kang)。特朗普的团队重申对澳大利亚、英国、美国之(zhi)间的“奥(ao)库斯协议”的支持。与此同(tong)时，美国战(zhan)机在南海上空开展支持菲律宾的联合巡逻。在美国的威吓下，巴拿马放弃了对中国“一带一路”倡议的参与。
当地时间2月18日，特朗普表(biao)示美俄代表(biao)团在沙特的谈判“非常好”，同(tong)时宣布将对汽车进口征收约(yue)25%的关税。视频截图
更明(ming)显的是，在乌克兰问题上，特朗普的态度是要求欧洲国家为(wei)任何达成(cheng)的和(he)平协议提供安全保障；美国国防部长赫格塞思关于华盛顿不(bu)再“重点关注(zhu)”欧洲安全的声(sheng)明(ming)，均体现了本届美国政府将印太地区的重要性置于其他地区之(zhi)上的严肃态度。赫格塞思2月12日访问德国时表(biao)示：“作(zuo)为(wei)自(zi)由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们(men)需要妥善地确保对中国投入高度关注(zhu)。”
然而，这种将对华竞争摆(bai)在首位的明(ming)显驱动力却与特朗普更广泛的地缘政治路线形成(cheng)了鲜明(ming)对比(bi)——后者的大部分内容可能(neng)会让中国政府在私下里感到(dao)满意。其中一些涉(she)及到(dao)特朗普对待(dai)盟友的粗鲁方式，美国的全球联盟体系可能(neng)迎来(lai)崩溃也(ye)会符合中国的长期愿景。同(tong)样重要的是，特朗普的第二任期开始(shi)拥抱(bao)一种更原始(shi)形态的大国政治。
他的就职演说几乎没有批评(ping)中国的内容，只有两处(chu)提到(dao)中国，作(zuo)为(wei)计(ji)划(hua)“夺回”巴拿马运河(he)的借口。而就职演说中的其他主题，包括特朗普对格陵兰岛(dao)的新帝国主义野心(xin)，也(ye)预(yu)示着(zhe)中国长期以来(lai)反对的“基于规则的秩序”即将失去来(lai)自(zi)美国的支持。
特朗普以大国交易的方式处(chu)理乌克兰问题，也(ye)产生了同(tong)样的效果。据报道，他计(ji)划(hua)向俄罗斯总统普京做(zuo)出让步，还在谈判中将欧洲抛到(dao)一边。这一切都会符合中国的地缘政治利益，因为(wei)中国与俄罗斯结(jie)成(cheng)了“准盟友”，其长期目标则是推动欧洲与美国之(zhi)间的分裂并削弱(ruo)北约(yue)，从而使其无法介入亚洲事务。
在其他领域，特朗普的政策正在为(wei)中国扩张影响力空间创造可能(neng)。他提出接管加(jia)沙的计(ji)划(hua)备受争议，不(bu)仅在美国和(he)中东广大地区，也(ye)在包括亚洲那(na)些穆斯林人口占(zhan)多(duo)数的国家，特别是印尼(ni)和(he)马来(lai)西亚，引起了大量的不(bu)满。特朗普关闭美国国际(ji)开发署（USAID）的做(zuo)法虽然没有对华盛顿管控大国竞争的能(neng)力造成(cheng)“致命伤”，但依然强化(hua)了中国关于美国并不(bu)可靠的叙(xu)事。
从掏空美国的情报机构到(dao)对军方领导人潜在的“清洗”，美国还将迎来(lai)更多(duo)的制度性混乱，它们(men)将以各种方式进一步有利于中国。
当然，中国可能(neng)没有能(neng)力最大化(hua)地利用这些机会，但它肯定会尝(chang)试。正如中国国防大学军事战(zhan)略学教授金一南曾在2018年接受《纽约(yue)客》采访时提到(dao)，特朗普的政策会造成(cheng)各种伤害，中国不(bu)会公开这样说，但私下里会承认其带来(lai)了机遇：“当美国在全球各地退缩时，中国就会出现。”
这并不(bu)令(ling)人意外。特朗普交易式的对华路线的弱(ruo)点在其第一任期内已经暴露无遗。那(na)个时候，他确实在与中国、俄罗斯的大国竞争中推行了一种全新的、强硬的路线。但他也(ye)达成(cheng)了各种不(bu)稳定的安排，比(bi)如关税协议到(dao)拯(zheng)救中国电信公司中兴(xing)的计(ji)划(hua)。在第二任期，从邀请中国领导人出席他的就职典礼(li)到(dao)允许保留中国对TikTik控制权的“U”型(xing)转弯，特朗普的交易本能(neng)依然清晰可见(jian)。
中国政府最主要的期待(dai)将是与特朗普谈判达成(cheng)一笔涉(she)及台湾地区地位的大交易。特朗普对支持台湾当局兴(xing)趣寥寥。众所周知，他对美国阻止中国大陆统一台湾这个长期目标的能(neng)力持悲观态度。特朗普的决策风格是出了名的难以预(yu)测，且他几乎没有什么坚定的意识形态信念，但他依然是一位注(zhu)重交易的领导人。对北京的高调访问、未来(lai)与中国领导人举行峰会以及达成(cheng)一笔大交易的想法都很对他的胃口。对特朗普来(lai)说，达成(cheng)一笔新的中美经济(ji)交易显然是可以想象的——也(ye)许是中国承诺在美国投资，以换取美国减少(shao)技(ji)术出口管制。
目前来(lai)看，围绕(rao)台湾地区的未来(lai)进行一次大交易的前景可能(neng)还不(bu)成(cheng)熟，但也(ye)不(bu)能(neng)排除中美发表(biao)第四份联合公报以澄清华盛顿立场的可能(neng)性。此前，在1972年至1982年间签署的前三份公报构成(cheng)了美中关系谅解的基石。
无论如何，特朗普的路线极难预(yu)测——他可以从发表(biao)咄咄逼(bi)人的关税威胁迅速转变为(wei)开展热(re)情洋溢(yi)的私人外交——这让特朗普任命的鹰派人士或美国的盟友很难判断他最终可能(neng)采取什么行动。
当地时间2月7日，石破茂(mao)与特朗普在白宫会面(mian)图自(zi)：美国白宫
虽然这些盟友表(biao)面(mian)上热(re)情迎接特朗普，但他们(men)心(xin)里显然非常紧张。在与特朗普的会晤(wu)中，石破茂(mao)设法让对方承认了维持台海局势稳定的重要性，但很难想象日本（或其他任何国家）能(neng)够指望特朗普不(bu)会因一时兴(xing)起而推翻任何既有声(sheng)明(ming)。
与此同(tong)时，新加(jia)坡前总理李显龙在2月8日发表(biao)了引人注(zhu)目的讲(jiang)话，他警告：“美国不(bu)再准备为(wei)全球秩序兜底(di)。”这让像新加(jia)坡这样的国家正忙于应对和(he)适(shi)应。
中国领导层(ceng)自(zi)然不(bu)会公开表(biao)示他们(men)感受到(dao)了地缘政治上的机遇。更有可能(neng)的是，中方会继(ji)续建议两个超级大国“尊重彼此核心(xin)利益和(he)重大关切”，正如中国领导人今年1月与特朗普通话时提到(dao)的那(na)样。
然而，就像华盛顿的盟友们(men)私下里担(dan)心(xin)特朗普愿意颠覆现存国际(ji)秩序的核心(xin)原则，北京也(ye)在推算，特朗普的第二个总统任期将加(jia)速实现中国长期以来(lai)一直寻求的变革。
（原文发布在美国“外交政策”评(ping)论网站，原标题：“特朗普可能(neng)会让中国再度伟大。”译文有删节(jie)，仅供读者参考，不(bu)代表(biao)观察者网立场。）
