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2月20日，国家(jia)金融监督管理总局发布《关于港澳内地分行开办(ban)业务有关事项的通知》（下(xia)称(cheng)“《通知》”），取消了港澳银行内地分行不得开办(ban)银行卡业务的限制，允许港澳银行内地分行开办(ban)外币(bi)银行卡业务以及对除中国境内公民以外客户的人(ren)民币(bi)银行卡业务，自2025年3月1日起(qi)实施。
《通知》适用的对象为(wei)香港特别行政区和澳门特别行政区的商业银行依(yi)照内地有关法律(lu)、法规，经批准(zhun)在内地设(she)立的分行。
上述消息一出便引发了市场的广泛关注。不过，时代财经注意到，网络上关于上述政策(ce)目前流传着一些误读，认为(wei)内地居民可以“足不出境，直接办(ban)港卡”、“可在内地直接办(ban)理港澳银行卡”。
对此(ci)，一位外资行人(ren)士向时代财经表示，“这个政策(ce)变动不大，只是网上被炒作(zuo)了而已。认为(wei)内地柜台可以存到香港户，可以通办(ban)港澳业务，这是不存在的。”
《通知》到底适用于哪一类银行，和之前相比又产生了哪些政策(ce)变化？
上述外资行人(ren)士对时代财经解释称(cheng)，“本次变化的银行，是指注册在香港或澳门、没有在内地进行工商注册的银行在内地所开的分行。这些银行并不能通办(ban)港澳业务，内地居民存进去的资金，仍(reng)然是属于在内地的资金，并没有跨境；另一方(fang)面，这类银行同时受到港澳以及内地相应监管机构的双重监管。”
其进一步(bu)解释道，“以原政策(ce)来看，这些银行由于受到牌照限制，无法从事银行卡业务，只接受内地居民办(ban)理外币(bi)活(huo)期，不能做(zuo)人(ren)民币(bi)的零售业务，且人(ren)民币(bi)只能做(zuo)定期且需50万元(yuan)以上。”
上述人(ren)士还强调称(cheng)，本次政策(ce)的唯一变化，仅仅是给予这些银行发卡的权利，使其可以发行借记(ji)卡甚(shen)至，可以办(ban)理的业务类型并没有改变。
“我们不能直接在内地分行通办(ban)它们在港澳母(mu)行的业务，不能直接把钱通过内地分行的柜台存到母(mu)行去，依(yi)然不能做(zuo)投资型的项目。”上述人(ren)士强调。
深化内地和港澳金融合作(zuo)
关于此(ci)次《通知》制定的真正(zheng)背景及目的，金监局有关负责人(ren)已在答记(ji)者(zhe)问活(huo)动中作(zuo)出解答。
上述相关负责人(ren)表示，这是基于2024年10月经国务院批准(zhun)的《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸(mao)关系的安(an)排》服务贸(mao)易协(xie)议〉的协(xie)议二》、《关于修订〈《内地与澳门关于建立更紧密经贸(mao)关系的安(an)排》服务贸(mao)易协(xie)议〉的协(xie)议二》。
据金监局有关负责人(ren)介绍，上述文件将(jiang)于2025年3月1日起(qi)正(zheng)式实施，而其中正(zheng)包含(han)了取消港澳银行内地分行不得开办(ban)银行卡业务的有关内容(rong)。
时代财经通过查阅上述文件发现，其中提到“为(wei)进一步(bu)提高《服务贸(mao)易协(xie)议》的水平，深化内地与香港特别行政区（服务贸(mao)易自由化，加强双方(fang)经贸(mao)交流与合作(zuo)”。
金监局有关负责人(ren)还指出，《通知》出台的意义在于，“为(wei)做(zuo)好落实，金融监管总局结合经济社会发展需要及业界诉求，旨在进一步(bu)推动高水平开放，加大金融支持粤港澳大湾区建设(she)力度，深化内地和港澳金融合作(zuo)，提升港澳银行内地分行金融服务质效。”
资深金融政策(ce)专家(jia)周毅钦也在接受时代财经采访时指出，《通知》的出台，是粤港澳大湾区金融一体化的又一政策(ce)助力，通过允许港澳银行内地分行开办(ban)银行卡业务，为(wei)三地跨境金融服务的深度融合提供了制度保障。
“对港澳银行来说，其在内地的市场角色将(jiang)重新(xin)定义，将(jiang)对内地金融市场多元(yuan)化、国际化发展起(qi)到很好的促进作(zuo)用，进一步(bu)激发大湾区的金融创新(xin)活(huo)力，提升大湾区金融市场的竞争力。”周毅钦表示。
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