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平安白条全国统一申请退款客服电话
2025-02-23 02:16:24
平安白条全国统一申请退款客服电话

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中新(xin)网2月21日电 21日,最高检与中国(guo)证监会联合召(zhao)开“依法从严打击证券违法犯(fan)罪 促进(jin)资本(ben)市场健康稳定(ding)发展”新(xin)闻发布会。会上,最高人民检察(cha)院党组(zu)成(cheng)员(yuan)、副检察(cha)长葛晓燕通(tong)报近年来证券犯(fan)罪检察(cha)工作主要(yao)情(qing)况,2022年至2024年,全(quan)国(guo)检察(cha)机关共起诉证券犯(fan)罪366件1011人,起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。

依法从严打击证券犯(fan)罪,发挥刑罚震慑作用

葛晓燕表(biao)示,检察(cha)机关坚决贯彻落实党中央决策部署,积极履行法律监督职责,依法从严追捕追诉证券犯(fan)罪,为资本(ben)市场建(jian)设提(ti)供有力法治保障。

一是全(quan)链条从严追诉财务(wu)造假犯(fan)罪,夯实资本(ben)市场诚信基石(shi)。2022年至2024年,全(quan)国(guo)检察(cha)机关共起诉欺诈发行证券,违规披露、不披露重要(yao)信息,背信损(sun)害上市公司利益等财务(wu)造假犯(fan)罪案件69件185人,最高检挂牌督办31件重大案件,已有27件提(ti)起公诉。对组(zu)织、指(zhi)挥造假的大股东、实控人、董监高,积极参与造假的公司企业(ye)人员(yuan)以及配合的中介组(zu)织人员(yuan)、第三方人员(yuan)依法进(jin)行全(quan)链条追责。今年1月,最高检刚刚发布了中介组(zu)织财务(wu)造假相关犯(fan)罪案件典型(xing)案例(li),此次发布的指(zhi)导性案例(li)中有两件涉及财务(wu)造假,体现了对资本(ben)市场财务(wu)造假全(quan)链条从严追诉的司法立场。

二是依法从严惩治交易类证券犯(fan)罪,维护公开公平公正的市场环境。2022年至2024年,全(quan)国(guo)检察(cha)机关起诉内幕交易、操纵证券市场、利用未公开信息交易等交易类案件284件790人,持(chi)续加(jia)大对上市公司大股东、实控人、董监高等“关键少数”,金融机构从业(ye)人员(yuan)以及职业(ye)操纵团(tuan)伙等黑灰产业(ye)链的追责力度(du),办理了一批有重大市场影响的案件,着力追缴违法所得(de)、铲除再(zai)犯(fan)经济基础、维护市场交易秩序。

三是依法惩治涉私募基金犯(fan)罪,保障私募基金行业(ye)规范健康发展。2022年至2024年,全(quan)国(guo)检察(cha)机关起诉私募基金犯(fan)罪598件2805人,最高检挂牌督办三批24件重大涉私募基金犯(fan)罪案件,已有16件提(ti)起公诉。对以私募之名非法集资,挪用、侵(qin)占私募基金财产,利用私募基金内幕交易、操纵市场等犯(fan)罪依法追究(jiu)刑事责任,助(zhu)推行业(ye)规范健康发展,为私募基金充分发挥服(fu)务(wu)实体经济功能提(ti)供法治保障。

建(jian)立健全(quan)证券检察(cha)派驻工作机制(zhi),高质效办理证券犯(fan)罪案件

葛晓燕称,2021年9月最高检设立驻中国(guo)证监会检察(cha)室以来,以高质效办案为履职目标,全(quan)面深化履行检察(cha)机关推动资本(ben)市场法治化建(jian)设的法律监督职责。

一是建(jian)立规范高效的证券案件交办制(zhi)度(du),不断提(ti)升办案质效。在中国(guo)证监会、公安部等相关部门的支持(chi)配合下,对证监会移(yi)送(song)公安机关立案侦查的案件,最高检建(jian)立同步交办制(zhi)度(du),累计向地方检察(cha)机关交办587件重大案件,各级检察(cha)机关逐(zhu)案对接公安机关,做好提(ti)前介入引导侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭(ting)公诉、法律监督等各项工作,案件办理质效显著提(ti)高。

二是完善相关司法解释和规范性文件,统一执法司法标准。针对证券犯(fan)罪案件证据收集采信、事实认定(ding)、法律适(shi)用等问题(ti),最高检联合公安部修订出台证券犯(fan)罪立案追诉标准,印发《关于办理财务(wu)造假犯(fan)罪案件有关问题(ti)的解答(da)》,编发证券犯(fan)罪、涉私募基金犯(fan)罪、中介组(zu)织财务(wu)造假犯(fan)罪典型(xing)案例(li)13件,修改内幕交易罪司法解释,持(chi)续完善执法司法标准,织密追诉犯(fan)罪法网。今天发布第55批指(zhi)导性案例(li),继续为司法办案提(ti)供参考借鉴。

三是加(jia)强证券犯(fan)罪检察(cha)专业(ye)化建(jian)设,提(ti)升证券执法司法水平。针对证券犯(fan)罪专业(ye)化特点,持(chi)续加(jia)强北京、上海、天津、重庆、辽(liao)宁、深圳、青岛7个检察(cha)机关证券期(qi)货犯(fan)罪办案基地建(jian)设,充分发挥基地在专业(ye)办案、犯(fan)罪预防和前沿问题(ti)研究(jiu)等方面的引领示范作用。邀请中国(guo)证监会实务(wu)专家开展视(shi)频培训,组(zu)织办案机关进(jin)行业(ye)务(wu)交流、案例(li)剖析、庭(ting)审观摩、实战练兵(bing)等,持(chi)续提(ti)升办案能力水平。

发挥派驻检察(cha)优势,加(jia)强执法司法监管协同

葛晓燕表(biao)示,在中国(guo)证监会的大力支持(chi)下,最高检驻中国(guo)证监会检察(cha)室积极发挥“驻”的优势,着力推动行刑双向衔接,加(jia)强执法司法协作。

一是建(jian)立健全(quan)检察(cha)与证监合作监督关系,推动高质量执法司法协作。2022年9月,最高检与中国(guo)证监会联合印发《关于建(jian)立健全(quan)资本(ben)市场行政执法与检察(cha)履职衔接协作机制(zhi)的意见》,建(jian)立检察(cha)机关与证监部门常态化联络、信息共享、案件衔接、业(ye)务(wu)协助(zhu)、执法司法联动、专业(ye)化建(jian)设协作等15项工作机制(zhi)。各地持(chi)续加(jia)强与当地证监部门的联系协作,目前已经有33个省、市两级检察(cha)院与当地证监部门签(qian)订细化协议,以协同办案、专业(ye)支持(chi)为核心开展多种形式(shi)合作监督工作,推动高质量行政执法与检察(cha)履职。

二是全(quan)面规范证券犯(fan)罪案件刑事诉讼程序与行刑衔接机制(zhi),强化执法司法工作合力。2024年5月,最高检联合最高法、公安部、中国(guo)证监会印发《关于办理证券期(qi)货违法犯(fan)罪案件工作若干问题(ti)的意见》,强调坚持(chi)零容忍要(yao)求,加(jia)强监管协同,全(quan)面规范证券期(qi)货犯(fan)罪案件管辖(xia)、证据收集审查运用以及行刑衔接机制(zhi)等相关程序,切实强化证券期(qi)货刑事案件的移(yi)送(song)、侦查、起诉和审判工作,进(jin)一步强化惩治犯(fan)罪工作合力。

三是积极参与构建(jian)立体化追责体系,切实保护投资者合法权益。检察(cha)机关在依法追诉犯(fan)罪的同时(shi),协同证监部门、公安机关、审判机关尽最大努力追赃挽损(sun)。依法支持(chi)、配合证券纠纷代(dai)表(biao)人诉讼,在康美药业(ye)等案件中积极探索刑民配合、高效处置涉案财产。通(tong)过立足检察(cha)职责积极参与构建(jian)行政、刑事、民事立体追责体系,不让违法犯(fan)罪分子获(huo)得(de)经济上的好处。

四是坚持(chi)治罪与治理相结合,助(zhu)力构建(jian)崇法守信的市场生态。针对财务(wu)造假、私募基金犯(fan)罪态势,最高检结合办案提(ti)出、转送(song)相关立法和加(jia)强行业(ye)治理意见建(jian)议。北京、上海、山东等地检察(cha)机关结合证券案件办理,针对金融机构从业(ye)人员(yuan)管理、期(qi)货和衍生品监管、会计师(shi)行业(ye)自律管理、银行账户管理等问题(ti),向行政主管部门、行业(ye)协会、金融机构制(zhi)发检察(cha)建(jian)议,推动实现“办理一案、治理一片”。

葛晓燕称,下一步,检察(cha)机关将继续全(quan)面贯彻落实党中央部署,坚持(chi)依法从严打击证券期(qi)货违法犯(fan)罪,持(chi)续加(jia)强与中国(guo)证监会等相关部门的协作配合,依法保护投资者合法权益,以检察(cha)履职服(fu)务(wu)保障资本(ben)市场高质量发展。

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