党中央、国务院高度重视期(qi)货市场。习近(jin)平总书记(ji)两次视察期(qi)货交易所，作出一系列重要指示。中央金融工作会(hui)议(yi)、新“国九条”对期(qi)货市场下一步发展提(ti)出明确要求(qiu)。今年9月，国务院办公厅转发中国证监会(hui)等(deng)7部门意(yi)见，对期(qi)货市场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排，具有里程碑式(shi)的重要意(yi)义(yi)。在党中央、国务院的坚强领导下，有关各方共(gong)同努力，有力促进期(qi)货市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我国期(qi)货市场已上(shang)市143个(ge)期(qi)货期(qi)权品种，广泛覆盖农产品、金属、能源(yuan)、化工、建材、航运、金融等(deng)国民经(jing)济(ji)主(zhu)要领域。成熟商品期(qi)货的期(qi)权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发的商品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加(jia)快形成。

二是市场运行稳中有进。总量方面，今年1至11月，期(qi)货市场累计成交金额561.99万亿(yi)元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万户，资金总量1.73万亿(yi)元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人客户持仓占比达64.93%，特殊法人日均(jun)权益占比达50%，产业和机构客户已成为决定(ding)期(qi)货市场运行质效的重要力量。

三是价格影响力显著增强。大(da)部分(fen)期(qi)货品种价格已成为境内贸易定(ding)价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等(deng)开放品种在亚太(tai)地区具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定(ding)价参考(kao)。其中，挂钩“上(shang)海胶”期(qi)货价格的跨境贸易实货量约占我国天(tian)然橡胶进口量的40%。

四是服务实体经(jing)济(ji)成效明显。广大(da)市场经(jing)营主(zhu)体参考(kao)期(qi)货价格合理安排生产经(jing)营，利用期(qi)货期(qi)权工具实现套期(qi)保值。在有色金属、油脂(zhi)油料、能源(yuan)化工等(deng)产业，期(qi)货已成为保障企业平稳经(jing)营和产业链稳定(ding)运行的“必需品”。“保险+期(qi)货”为数百(bai)万农户、数千万亩农地提(ti)供实实在在的保障。

五是风险防控体系总体完备。我国期(qi)货市场构建了(le)一套既(ji)符合一般规律、也(ye)具有中国特色的风险防控体系，自上(shang)世(shi)纪末清理整顿结束至今，已连续保持二十多年的平稳运行，期(qi)间经(jing)受(shou)住了(le)国际金融危机冲击、国内经(jing)济(ji)结构调整和多轮(lun)周期(qi)性市场波动的严峻考(kao)验，展现出较强的生命力和自我修复能力，相关经(jing)验被国际证监会(hui)组织纳(na)入了(le)新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在推进中国式(shi)现代化的征程上(shang)，期(qi)货市场发展空间广阔、大(da)有可为

党的二十届三中全会(hui)谋划了(le)进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的宏伟蓝图。中央金融工作会(hui)议(yi)提(ti)出要加(jia)快建设金融强国，为中国式(shi)现代化提(ti)供有力支撑。国办《意(yi)见》要求(qiu)期(qi)货市场为服务中国式(shi)现代化和金融强国建设发挥更大(da)作用。我们深刻感受(shou)到，国家的发展为期(qi)货市场的成长提(ti)供了(le)广阔空间，也(ye)提(ti)出了(le)更高要求(qiu)。推进期(qi)货市场的高质量发展，能够为以中国式(shi)现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出独(du)特的贡献。

一是助力建设全国统一大(da)市场。拥(yong)有超大(da)规模市场，是我国发展的重要优势和应对变局的坚实依托。只有进一步构建全国统一大(da)市场，才能在更大(da)范围内深化分(fen)工协(xie)作，充分(fen)发挥市场在资源(yuan)配置中的决定(ding)性作用。党的二十届三中全会(hui)对此已作出部署。期(qi)货市场的高质量发展，能够在价格、流通、标准等(deng)多个(ge)层(ceng)面为建设全国统一大(da)市场添砖加(jia)瓦、聚势赋能。在价格体系建设方面，期(qi)货市场充分(fen)发挥价格发现功能，将各类参与者分(fen)散(san)持有的私(si)有信(xin)息整合加(jia)工为公开、透明、连续的期(qi)货价格，再通过科学的升贴(tie)水设置兼顾(gu)不同品质和区域，可以在全国层(ceng)面构建集中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面，期(qi)货交易所已建立遍布(bu)全国的期(qi)货交割网络(luo)。通过进一步完善期(qi)货交割库布(bu)局，优化标准仓单管理规则，有助于充分(fen)发挥期(qi)货交割库和标准仓单功能，降低企业仓储和物(wu)流成本，提(ti)高大(da)宗商品在全国范围内的流通效率，畅通国内大(da)循环。在标准体系建设方面，期(qi)货质量标准具有权威统一特点，对市场参与者影响广泛，已成为我国标准体系的有机组成部分(fen)。在此基础上(shang)，按照(zhao)产业转型升级方向不断优化完善期(qi)货标准，有助于发挥期(qi)货标准引领作用，调动企业改进生产技术(shu)、提(ti)高产品质量的积极性，助力产业标准提(ti)升和转型升级。

二是助力提(ti)升产业链供应链韧(ren)性。近(jin)年来，各种不稳定(ding)、不确定(ding)、不安全因素显著增多，产业链供应链脆弱性有所增加(jia)。期(qi)货市场的高质量发展，能够在企业经(jing)营、产业运行、生态建设等(deng)方面，为维护产业链供应链安全发挥积极作用。在企业经(jing)营方面，期(qi)货期(qi)权工具的进一步丰富，期(qi)货交易所和期(qi)货经(jing)营机构的产业服务进一步深化，将帮助各类企业提(ti)高风险管理意(yi)识和能力，更好实现套期(qi)保值、锁定(ding)利润、稳定(ding)生产，筑牢产业链供应链稳定(ding)运行的微观(guan)基础。在产业运行方面，随着期(qi)货价格受(shou)到更广泛的认可，“期(qi)货价格+升贴(tie)水”的基差贸易逐渐替代传(chuan)统“一口价”贸易，有助于促进上(shang)下游(you)企业合理高效议(yi)价、减少贸易摩擦，保障产业链供应链循环畅通。在生态建设方面，随着期(qi)货市场功能向更大(da)范围、更广领域拓展，为更多行业企业提(ti)供公开公平的竞价和交易场所，有助于打破价格垄(long)断，改善中小微企业市场地位(wei)和经(jing)营环境，助力营造更加(jia)健康(kang)的产业链生态。

三是助力做好金融“五篇大(da)文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大(da)文章，是金融服务实体经(jing)济(ji)高质量发展的重要着力点，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期(qi)货市场的高质量发展，将为做好“五篇大(da)文章”开创新局面。科技金融方面，期(qi)货交易所品种布(bu)局向新能源(yuan)、新材料领域拓展，可帮助科技型企业锁定(ding)原料成本、有效管理库存。期(qi)货经(jing)营机构可针(zhen)对科技型企业的特定(ding)需求(qiu)，量身定(ding)制场外衍生产品，提(ti)供个(ge)性化风险管理服务。绿色金融方面，期(qi)货市场进一步丰富绿色期(qi)货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体企业向绿色低碳转型。适时推出碳排放权期(qi)货，可助力完善全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源(yuan)优化配置的基础功能。普惠金融方面，“保险+期(qi)货”进一步优化业务模式(shi)，深入田间地头，将为推进乡村振兴和稳定(ding)农民收益发挥更加(jia)突出的作用。期(qi)货经(jing)营机构进一步下沉服务，走向千厂(chang)万企，可将期(qi)货价格和期(qi)货工具带给广大(da)中小微企业，提(ti)高风险管理服务的普惠性可及性。养老金融方面，金融期(qi)货市场进一步拓宽(kuan)产品范围，提(ti)高运行效率，可更好支持养老金的套期(qi)保值交易，助力稳定(ding)养老金收益。数字金融方面，期(qi)货市场各类经(jing)营主(zhu)体加(jia)快数字化转型，将提(ti)高期(qi)货和衍生品服务质效。期(qi)货市场培育的数字技术(shu)外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提(ti)升其信(xin)用水平和发展质量。

三、锚定(ding)目标、稳中求(qiu)进，坚定(ding)走好中国特色期(qi)货市场发展之路

国办《意(yi)见》明确了(le)期(qi)货市场短、中、长期(qi)三个(ge)阶段的发展目标，实现未来五年的第一阶段目标是我们当前的重点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面开展各项(xiang)工作，防风险、强监管，促进期(qi)货市场稳定(ding)健康(kang)发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底线。加(jia)强监管、防范风险是守护期(qi)货市场长远健康(kang)发展的重要保障。要进一步完善期(qi)货监管制度，将期(qi)货市场各类经(jing)营主(zhu)体开展的所有金融活动全部纳(na)入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式(shi)监管、持续监管，树立全面从(cong)严的监管导向，强化监管权威，严厉打击期(qi)货市场违法违规行为和非法期(qi)货活动。要进一步强化期(qi)货市场风险防控，立足于风险早识别、早预警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有效的运行监测和风险预警体系，统筹期(qi)现货、场内外和境内外，充实风险应对处置工具箱，盘(pan)活并用好各类风险准备资源(yuan)，严防价格异常波动、交割违约、重大(da)信(xin)息安全事故(gu)等(deng)风险的产生和蔓延。

二是完善品种布(bu)局，充分(fen)发挥功能。品种是期(qi)货市场功能发挥的载体。期(qi)货交易所要紧紧围绕服务实体经(jing)济(ji)的根本宗旨，坚持守正创新，持续推动期(qi)货市场品种发展扩面、提(ti)质、增效，为建成世(shi)界一流交易所打好基础。扩面要聚焦重点领域。服务农业强国、制造强国建设和绿色低碳发展，围绕促进传(chuan)统产业转型升级、新兴产业发展壮大(da)、未来产业培育发展，稳步有序拓展品种布(bu)局，扩大(da)期(qi)货市场的产业覆盖面，让价格发现和风险管理功能惠及更多更广泛的产业企业。提(ti)质要深入市场一线。产品研发要加(jia)强调研，充分(fen)听取产业链上(shang)下游(you)不同类型企业的意(yi)见。合约及规则设计既(ji)要立足当下，贴(tie)近(jin)现货市场，切合企业经(jing)营实际；也(ye)要面向未来，有一定(ding)的前瞻(zhan)性，发挥带动和引领产业发展的作用。增效要完善交易制度。从(cong)提(ti)升市场效率、更好服务市场参与者出发，完善组合保证金、做市商等(deng)制度，降低交易成本，促进品种连续活跃，使产品功能发挥得更加(jia)充分(fen)。需要特别强调的是，交易所无论是开发新品种，还是优化老品种，都要有战略和全局思维，不能仅考(kao)虑商业和技术(shu)上(shang)的可行性。从(cong)商业和技术(shu)的角度看(kan)，可供开发衍生产品的基础资产多种多样，而我们的资源(yuan)总是有限的。要把好钢用在刀刃上(shang)，优先支持对国民经(jing)济(ji)带动力强，影响力大(da)，在现代化产业体系中地位(wei)重要的行业发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期(qi)货市场生态建设和质量提(ti)升具有重要影响。一个(ge)健康(kang)有序的期(qi)货市场，需要一个(ge)种类多样、结构合理的交易者群体。要分(fen)类施策，进一步加(jia)强产业客户培育、机构客户引导以及中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协(xie)调发展，共(gong)同营造健康(kang)的市场生态。产业客户培育方面，深入研究其现实需求(qiu)，针(zhen)对其入市的难点堵点，采取有效措施，进一步提(ti)高交易便(bian)利性，持续改善企业开展套期(qi)保值的制度环境。机构客户引导方面，进一步提(ti)高各类机构在期(qi)货市场的规范运作水平，引导机构客户为期(qi)货市场提(ti)供优质流动性，有效承(cheng)接产业客户套期(qi)保值需求(qiu)，促进形成更加(jia)均(jun)衡的期(qi)货价格。中小交易者保护方面，要把对中小企业和个(ge)人交易者的教育培训放到更加(jia)重要的位(wei)置，将交易者教育嵌入到各项(xiang)业务的开展过程中，力争实现“润物(wu)细无声”的效果(guo)。

四是做强行业机构，提(ti)升服务能力。期(qi)货公司是期(qi)货市场最重要的中介机构，处在服务各类交易者、防控市场风险的第一线。我国期(qi)货公司近(jin)年来发展总体稳健，但也(ye)存在综合实力不强、服务水平不高、同质化经(jing)营突出等(deng)问题(ti)，需要下大(da)力气深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满(man)意(yi)的专业金融机构。要把准功能定(ding)位(wei)。找(zhao)准自己在金融体系中的位(wei)置，聚焦期(qi)货和衍生品专长开展业务，不做自己做不了(le)、做不好的事情。资产管理业务要做出特色，为投资者参与期(qi)货和衍生品市场提(ti)供专业服务，不能简单模仿其他金融机构，也(ye)不能演(yan)变为交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个(ge)字，着力解决实体企业的困难，不能盲(mang)目追求(qiu)规模、追求(qiu)盈利，甚至一味寻求(qiu)监管套利，那样不但不能替客户管理风险，反而会(hui)为自己带来风险。要转变经(jing)营理念。一方面，秉持以客户为中心的发展思想，了(le)解客户需求(qiu)，加(jia)强调查研究，有针(zhen)对性地改进产品和服务，在为客户创造价值、为社会(hui)创造财富的过程中实现自身的高质量发展；另一方面，树立差异化经(jing)营理念，根据专业特长、风控能力、市场优势确定(ding)发展方向，不搞低水平竞争。竞争是行业机构发展进步的动力，但要比服务、比管理、比合规风控，不能简单地比价格。要弘(hong)扬(yang)优秀文化。大(da)力弘(hong)扬(yang)和认真践行诚实守信(xin)、以义(yi)取利、稳健审(shen)慎、守正创新、依法合规的中国特色金融文化，坚决做到“五要五不”，树立良好的行业形象。只有这样才能赢得客户的信(xin)任，赢得社会(hui)的尊重，实现长期(qi)可持续发展。

五是扩大(da)对外开放，深化国际合作。开放是中国式(shi)现代化的鲜明标识。坚持对外开放是期(qi)货市场走向高质量发展的必由之路。中国证监会(hui)将坚持市场化、法治化的改革方向，坚定(ding)不移推进期(qi)货市场高水平对外开放，真诚欢迎世(shi)界各地的朋友参与中国期(qi)货市场建设，分(fen)享中国经(jing)济(ji)改革发展红利。我们将持续增加(jia)开放品种。稳步推进符合条件的期(qi)货期(qi)权品种纳(na)入特定(ding)品种，直接引入境外交易者参与。分(fen)批有序扩大(da)合格境外投资者参与商品期(qi)货期(qi)权交易的品种范围。我们将继续拓展跨境合作。支持境内外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等(deng)业务，允许境外交易所推出更多挂钩境内期(qi)货价格的金融产品，助力中国期(qi)货价格走出国门、走向世(shi)界。我们将积极推进监管交流。研究借鉴境外成熟市场的先进经(jing)验，加(jia)快构建与开放环境相适应的中国特色期(qi)货监管制度，推动形成更具包容性和适应性的国际监管规则。

各位(wei)嘉(jia)宾、各位(wei)朋友，中国证监会(hui)将时刻牢记(ji)习近(jin)平总书记(ji)视察期(qi)货交易所时的殷切嘱托，继续脚踏(ta)实地、大(da)胆探(tan)索(suo)中国特色期(qi)货监管制度和业务模式(shi)。我们坚信(xin)，在党中央、国务院的坚强领导下，在有关各方的共(gong)同努力下，我国期(qi)货市场必将实现更高质量的发展，为中国式(shi)现代化作出新的更大(da)贡献。

最后，预祝本次大(da)会(hui)圆(yuan)满(man)成功！谢谢大(da)家！