需立足城市发展进行综合治理

《广州市电动自行车管理规(gui)定》自2024年12月30日起实施，至今已有一(yi)个半月。连日来，南都记(ji)者兵分多路走访市内10个地铁站和16所学(xue)校(xiao)。从地铁方面看，有过半站点(dian)外“电鸡”侵占人行道、盲道、机动车道甚(shen)至公交站台，也有部分站点(dian)通过投入人力管理，使得停放秩序相对较好；从学(xue)校(xiao)方面看，在以越秀、海(hai)珠、荔湾老三区为代表的广州老城区内，“无位可停”的窘境往往让校(xiao)门口交通致堵率更高。

“这不是广州特色”，有网友留(liu)言(yan)道，这引得不少广州以外的网友给予认同。许多网友对于城市电动自行车乱停致堵之困，提出了自己的见解(jie)：有的认为是公共交通规(gui)划(hua)设计不够合理；有的认为电动自行车保有量不断攀升(sheng)，城市道路承载(zai)能力跟(gen)不上；有的认为是电动自行车使用者不遵守交规(gui)，“马路杀手”太多；有的认为是停车资源分配不均、利用不足，导致车辆无处可停；还(hai)有的认为，致堵原因是其他车辆占据了本应属于非机动车的路权……

一(yi)位网友分享了她选择电动自行车而非汽车出行的缘由，指出随着生活(huo)成本增加，电动自行车已成为一(yi)种省时、省力且(qie)经济的出行方式。她观察到，许多原本不骑电动自行车的同事以及其他父母，也开始使用电动自行车接送孩子。

“这不能完全说是问题，而是社会发展到这一(yi)阶段的必然现象。它的背后也是与城市区域规(gui)划(hua)关联(lian)，人跟(gen)着城市建(jian)设走，如果城市核心区不那么集中(zhong)，而是扁平化的，这种现象会少很多。”有网友如此评(ping)价。

深圳职业技(ji)术大学(xue)交通研究所主任王雪在接受南都记(ji)者采访时就指出，从社会综合治理的角度出发，有效解(jie)决(jue)电动自行车问题，最重要的是达成共识(shi)。“在超大城市，电动自行车所带来的治理问题归根结底是稀(xi)缺资源分配的利益博弈问题。”她解(jie)释称，每一(yi)个人在城市里的身份是多重的，既是行人，也或多或少驾驶乘坐机动车和非机动车。是人行空间让一(yi)些(xie)，还(hai)是机动车道让一(yi)些(xie)，分别(bie)让多少，这需要各方协商。

越秀区杨(yang)箕地铁站F出入口，挂了横幅提醒市民规(gui)范停车。

网友建(jian)议：

研究市场手段予以调(diao)节(jie)

或可推行市民共治模式

研究电动自行车停车收费的可行性(xing)，是不少网友的共同观点(dian)。

“如果是免费的话，增加一(yi)百万个车位，也会供不应求。想要管得好，在停车资源相对不足的区域，就必须收费。”网友如此点(dian)评(ping)。在其看来，停车收费不失为一(yi)种运用市场手段来调(diao)节(jie)需求的举措。也有网友接着指出，若停车收费，还(hai)需安排专人管理，若严重乱停乱放，还(hai)需有罚(fa)款(kuan)等处罚(fa)措施，与机动车管理同责。

作为交通领域的研究专家，王雪也是电动自行车的使用者。她提出，应像管理汽车一(yi)样(yang)管理电动自行车，通过经济杠杆调(diao)节(jie)停放空间不均衡(heng)问题，有助于规(gui)范秩序的形成。例如，商事主体可先行在自有空间探索停车收费模式，既让电动自行车使用者在享用城市空间时像汽车一(yi)样(yang)付(fu)出对应成本，也让权属方在提供停车空间和管理服(fu)务时“有利可图”。

广州荔湾区滘口地铁站外停满了电动自行车。

不过，这离不开规(gui)划(hua)层面做好资源要素保障。有网友认为，部分地铁口可考虑(lu)修(xiu)建(jian)地下或地上立体停车场，若非太堵的区域，则可以考虑(lu)划(hua)线或分区域管理。“硬件条件具备后，出台处罚(fa)措施，严惩乱停乱放。”

此外，还(hai)有网友建(jian)议推行市民共治模式，鼓励市民对侵占公共空间的行为进行拍照举报，并(bing)设立奖励制(zhi)度，以营造全民监督(du)的氛围。也有网友提议，加强相应的交通规(gui)则宣传与教育(yu)，让更多市民自觉遵纪守法。

南都广州新闻部出品

统(tong)筹：代国(guo)辉

采写：南都记(ji)者 莫郅骅 代国(guo)辉 实习生 蒋(jiang)欣蕾

摄影：南都记(ji)者 张(zhang)志韬(tao) 莫郅骅 黄晓彦