党中央、国务院高度重视期(qi)货市场。习近平总书记两次视察期(qi)货交易所，作出一系列重要指示。中央金融工(gong)作会(hui)议、新“国九条”对期(qi)货市场下一步发(fa)展提出明确要求。今年9月，国务院办公厅转发(fa)中国证监会(hui)等7部门(men)意见(jian)，对期(qi)货市场强(qiang)监管、防(fang)风险、促发(fa)展作出全面(mian)具体安排(pai)，具有里(li)程碑式的重要意义。在党中央、国务院的坚强(qiang)领导下，有关各方共同努力，有力促进期(qi)货市场平稳运(yun)行和高质量发(fa)展。

一是品种体系不断健全。截至目(mu)前，我国期(qi)货市场已(yi)上市143个期(qi)货期(qi)权品种，广泛覆盖农(nong)产品、金属、能源、化工(gong)、建材、航运(yun)、金融等国民(min)经济主要领域。成熟商品期(qi)货的期(qi)权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发(fa)的商品指数产品、场外衍(yan)生(sheng)品不断涌现，多元联动的产品生(sheng)态加快形成。

二(er)是市场运(yun)行稳中有进。总量方面(mian)，今年1至11月，期(qi)货市场累计(ji)成交金额561.99万(wan)亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万(wan)户，资金总量1.73万(wan)亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面(mian)，截至11月底，法人客户持仓占(zhan)比达64.93%，特殊法人日均权益占(zhan)比达50%，产业和机构客户已(yi)成为决定期(qi)货市场运(yun)行质效的重要力量。

三是价格影(ying)响力显著增强(qiang)。大部分期(qi)货品种价格已(yi)成为境(jing)内贸易定价基准(zhun)，原油(you)、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区具有价格影(ying)响力，已(yi)被广泛用于跨境(jing)贸易定价参考。其中，挂(gua)钩“上海胶”期(qi)货价格的跨境(jing)贸易实货量约(yue)占(zhan)我国天然橡胶进口量的40%。

四是服(fu)务实体经济成效明显。广大市场经营主体参考期(qi)货价格合理安排(pai)生(sheng)产经营，利用期(qi)货期(qi)权工(gong)具实现套期(qi)保值。在有色金属、油(you)脂油(you)料、能源化工(gong)等产业，期(qi)货已(yi)成为保障企(qi)业平稳经营和产业链(lian)稳定运(yun)行的“必需品”。“保险+期(qi)货”为数百万(wan)农(nong)户、数千万(wan)亩农(nong)地提供实实在在的保障。

五是风险防(fang)控体系总体完备。我国期(qi)货市场构建了一套既符合一般规律(lu)、也具有中国特色的风险防(fang)控体系，自上世纪末清理整顿(dun)结束至今，已(yi)连续保持二(er)十多年的平稳运(yun)行，期(qi)间经受(shou)住了国际金融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期(qi)性市场波动的严峻考验，展现出较强(qiang)的生(sheng)命力和自我修复能力，相关经验被国际证监会(hui)组织纳(na)入了新修订的《商品衍(yan)生(sheng)品市场监管原则》。

二(er)、在推进中国式现代化的征程上，期(qi)货市场发(fa)展空间广阔、大有可为

党的二(er)十届(jie)三中全会(hui)谋划了进一步全面(mian)深(shen)化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。中央金融工(gong)作会(hui)议提出要加快建设金融强(qiang)国，为中国式现代化提供有力支撑(cheng)。国办《意见(jian)》要求期(qi)货市场为服(fu)务中国式现代化和金融强(qiang)国建设发(fa)挥更大作用。我们深(shen)刻感受(shou)到，国家的发(fa)展为期(qi)货市场的成长提供了广阔空间，也提出了更高要求。推进期(qi)货市场的高质量发(fa)展，能够为以中国式现代化全面(mian)推进强(qiang)国建设、民(min)族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力建设全国统一大市场。拥有超大规模市场，是我国发(fa)展的重要优势和应对变局的坚实依(yi)托。只有进一步构建全国统一大市场，才能在更大范(fan)围内深(shen)化分工(gong)协作，充分发(fa)挥市场在资源配置中的决定性作用。党的二(er)十届(jie)三中全会(hui)对此已(yi)作出部署。期(qi)货市场的高质量发(fa)展，能够在价格、流通、标准(zhun)等多个层面(mian)为建设全国统一大市场添砖加瓦、聚势赋能。在价格体系建设方面(mian)，期(qi)货市场充分发(fa)挥价格发(fa)现功能，将各类参与者分散持有的私(si)有信息整合加工(gong)为公开、透明、连续的期(qi)货价格，再通过科学的升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以在全国层面(mian)构建集中、高效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面(mian)，期(qi)货交易所已(yi)建立遍布(bu)全国的期(qi)货交割网络。通过进一步完善期(qi)货交割库布(bu)局，优化标准(zhun)仓单管理规则，有助于充分发(fa)挥期(qi)货交割库和标准(zhun)仓单功能，降低企(qi)业仓储和物流成本，提高大宗商品在全国范(fan)围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准(zhun)体系建设方面(mian)，期(qi)货质量标准(zhun)具有权威统一特点，对市场参与者影(ying)响广泛，已(yi)成为我国标准(zhun)体系的有机组成部分。在此基础上，按照(zhao)产业转型升级方向不断优化完善期(qi)货标准(zhun)，有助于发(fa)挥期(qi)货标准(zhun)引领作用，调动企(qi)业改进生(sheng)产技术、提高产品质量的积极性，助力产业标准(zhun)提升和转型升级。

二(er)是助力提升产业链(lian)供应链(lian)韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显著增多，产业链(lian)供应链(lian)脆弱性有所增加。期(qi)货市场的高质量发(fa)展，能够在企(qi)业经营、产业运(yun)行、生(sheng)态建设等方面(mian)，为维护产业链(lian)供应链(lian)安全发(fa)挥积极作用。在企(qi)业经营方面(mian)，期(qi)货期(qi)权工(gong)具的进一步丰富，期(qi)货交易所和期(qi)货经营机构的产业服(fu)务进一步深(shen)化，将帮助各类企(qi)业提高风险管理意识和能力，更好实现套期(qi)保值、锁定利润、稳定生(sheng)产，筑牢(lao)产业链(lian)供应链(lian)稳定运(yun)行的微观(guan)基础。在产业运(yun)行方面(mian)，随(sui)着期(qi)货价格受(shou)到更广泛的认可，“期(qi)货价格+升贴水”的基差贸易逐渐替代传(chuan)统“一口价”贸易，有助于促进上下游企(qi)业合理高效议价、减少贸易摩擦，保障产业链(lian)供应链(lian)循环畅通。在生(sheng)态建设方面(mian)，随(sui)着期(qi)货市场功能向更大范(fan)围、更广领域拓展，为更多行业企(qi)业提供公开公平的竞价和交易场所，有助于打破价格垄断，改善中小微企(qi)业市场地位(wei)和经营环境(jing)，助力营造更加健康的产业链(lian)生(sheng)态。

三是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普(pu)惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服(fu)务实体经济高质量发(fa)展的重要着力点，是深(shen)化金融供给侧结构性改革的重要内容。期(qi)货市场的高质量发(fa)展，将为做好“五篇大文章”开创新局面(mian)。科技金融方面(mian)，期(qi)货交易所品种布(bu)局向新能源、新材料领域拓展，可帮助科技型企(qi)业锁定原料成本、有效管理库存。期(qi)货经营机构可针对科技型企(qi)业的特定需求，量身定制场外衍(yan)生(sheng)产品，提供个性化风险管理服(fu)务。绿色金融方面(mian)，期(qi)货市场进一步丰富绿色期(qi)货品种，按绿色标准(zhun)完善交割制度，可引领实体企(qi)业向绿色低碳转型。适(shi)时(shi)推出碳排(pai)放权期(qi)货，可助力完善全国碳市场，更好发(fa)挥碳市场引导减排(pai)资源优化配置的基础功能。普(pu)惠金融方面(mian)，“保险+期(qi)货”进一步优化业务模式，深(shen)入田间地头，将为推进乡(xiang)村振兴和稳定农(nong)民(min)收益发(fa)挥更加突(tu)出的作用。期(qi)货经营机构进一步下沉服(fu)务，走向千厂万(wan)企(qi)，可将期(qi)货价格和期(qi)货工(gong)具带给广大中小微企(qi)业，提高风险管理服(fu)务的普(pu)惠性可及性。养老金融方面(mian)，金融期(qi)货市场进一步拓宽产品范(fan)围，提高运(yun)行效率，可更好支持养老金的套期(qi)保值交易，助力稳定养老金收益。数字金融方面(mian)，期(qi)货市场各类经营主体加快数字化转型，将提高期(qi)货和衍(yan)生(sheng)品服(fu)务质效。期(qi)货市场培(pei)育的数字技术外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提升其信用水平和发(fa)展质量。

三、锚定目(mu)标、稳中求进，坚定走好中国特色期(qi)货市场发(fa)展之路

国办《意见(jian)》明确了期(qi)货市场短(duan)、中、长期(qi)三个阶段(duan)的发(fa)展目(mu)标，实现未来五年的第一阶段(duan)目(mu)标是我们当前的重点任务。我们将以时(shi)不我待、只争朝(chao)夕的历史责任感，全面(mian)开展各项工(gong)作，防(fang)风险、强(qiang)监管，促进期(qi)货市场稳定健康发(fa)展。

一是夯实监管制度，守牢(lao)风险底线。加强(qiang)监管、防(fang)范(fan)风险是守护期(qi)货市场长远(yuan)健康发(fa)展的重要保障。要进一步完善期(qi)货监管制度，将期(qi)货市场各类经营主体开展的所有金融活动全部纳(na)入监管，全面(mian)强(qiang)化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，树立全面(mian)从严的监管导向，强(qiang)化监管权威，严厉打击期(qi)货市场违法违规行为和非法期(qi)货活动。要进一步强(qiang)化期(qi)货市场风险防(fang)控，立足于风险早识别、早预警、早暴(bao)露、早处置，巩固和优化行之有效的运(yun)行监测(ce)和风险预警体系，统筹期(qi)现货、场内外和境(jing)内外，充实风险应对处置工(gong)具箱，盘活并用好各类风险准(zhun)备资源，严防(fang)价格异(yi)常波动、交割违约(yue)、重大信息安全事故等风险的产生(sheng)和蔓延。

二(er)是完善品种布(bu)局，充分发(fa)挥功能。品种是期(qi)货市场功能发(fa)挥的载体。期(qi)货交易所要紧紧围绕服(fu)务实体经济的根本宗旨(zhi)，坚持守正(zheng)创新，持续推动期(qi)货市场品种发(fa)展扩面(mian)、提质、增效，为建成世界(jie)一流交易所打好基础。扩面(mian)要聚焦重点领域。服(fu)务农(nong)业强(qiang)国、制造强(qiang)国建设和绿色低碳发(fa)展，围绕促进传(chuan)统产业转型升级、新兴产业发(fa)展壮大、未来产业培(pei)育发(fa)展，稳步有序拓展品种布(bu)局，扩大期(qi)货市场的产业覆盖面(mian)，让价格发(fa)现和风险管理功能惠及更多更广泛的产业企(qi)业。提质要深(shen)入市场一线。产品研发(fa)要加强(qiang)调研，充分听取产业链(lian)上下游不同类型企(qi)业的意见(jian)。合约(yue)及规则设计(ji)既要立足当下，贴近现货市场，切合企(qi)业经营实际；也要面(mian)向未来，有一定的前瞻性，发(fa)挥带动和引领产业发(fa)展的作用。增效要完善交易制度。从提升市场效率、更好服(fu)务市场参与者出发(fa)，完善组合保证金、做市商等制度，降低交易成本，促进品种连续活跃，使产品功能发(fa)挥得更加充分。需要特别强(qiang)调的是，交易所无论(lun)是开发(fa)新品种，还是优化老品种，都(dou)要有战略和全局思(si)维，不能仅考虑商业和技术上的可行性。从商业和技术的角度看，可供开发(fa)衍(yan)生(sheng)产品的基础资产多种多样，而我们的资源总是有限的。要把好钢用在刀(dao)刃(ren)上，优先(xian)支持对国民(min)经济带动力强(qiang)，影(ying)响力大，在现代化产业体系中地位(wei)重要的行业发(fa)展。

三是优化市场结构，改善市场生(sheng)态。交易者结构对期(qi)货市场生(sheng)态建设和质量提升具有重要影(ying)响。一个健康有序的期(qi)货市场，需要一个种类多样、结构合理的交易者群体。要分类施策，进一步加强(qiang)产业客户培(pei)育、机构客户引导以及中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协调发(fa)展，共同营造健康的市场生(sheng)态。产业客户培(pei)育方面(mian)，深(shen)入研究其现实需求，针对其入市的难点堵点，采(cai)取有效措施，进一步提高交易便利性，持续改善企(qi)业开展套期(qi)保值的制度环境(jing)。机构客户引导方面(mian)，进一步提高各类机构在期(qi)货市场的规范(fan)运(yun)作水平，引导机构客户为期(qi)货市场提供优质流动性，有效承接产业客户套期(qi)保值需求，促进形成更加均衡(heng)的期(qi)货价格。中小交易者保护方面(mian)，要把对中小企(qi)业和个人交易者的教育培(pei)训放到更加重要的位(wei)置，将交易者教育嵌入到各项业务的开展过程中，力争实现“润物细无声”的效果。

四是做强(qiang)行业机构，提升服(fu)务能力。期(qi)货公司是期(qi)货市场最(zui)重要的中介机构，处在服(fu)务各类交易者、防(fang)控市场风险的第一线。我国期(qi)货公司近年来发(fa)展总体稳健，但也存在综合实力不强(qiang)、服(fu)务水平不高、同质化经营突(tu)出等问题，需要下大力气深(shen)化改革、做优做强(qiang)，成为市场认可、人民(min)满(man)意的专业金融机构。要把准(zhun)功能定位(wei)。找准(zhun)自己在金融体系中的位(wei)置，聚焦期(qi)货和衍(yan)生(sheng)品专长开展业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产管理业务要做出特色，为投资者参与期(qi)货和衍(yan)生(sheng)品市场提供专业服(fu)务，不能简单模仿其他金融机构，也不能演变为交易通道。风险管理业务要突(tu)出“风险管理”这四个字，着力解决实体企(qi)业的困难，不能盲目(mu)追求规模、追求盈利，甚至一味(wei)寻求监管套利，那样不但不能替客户管理风险，反(fan)而会(hui)为自己带来风险。要转变经营理念。一方面(mian)，秉持以客户为中心的发(fa)展思(si)想，了解客户需求，加强(qiang)调查研究，有针对性地改进产品和服(fu)务，在为客户创造价值、为社会(hui)创造财富的过程中实现自身的高质量发(fa)展；另一方面(mian)，树立差异(yi)化经营理念，根据专业特长、风控能力、市场优势确定发(fa)展方向，不搞低水平竞争。竞争是行业机构发(fa)展进步的动力，但要比服(fu)务、比管理、比合规风控，不能简单地比价格。要弘扬优秀文化。大力弘扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正(zheng)创新、依(yi)法合规的中国特色金融文化，坚决做到“五要五不”，树立良(liang)好的行业形象。只有这样才能赢得客户的信任，赢得社会(hui)的尊重，实现长期(qi)可持续发(fa)展。

五是扩大对外开放，深(shen)化国际合作。开放是中国式现代化的鲜(xian)明标识。坚持对外开放是期(qi)货市场走向高质量发(fa)展的必由之路。中国证监会(hui)将坚持市场化、法治化的改革方向，坚定不移推进期(qi)货市场高水平对外开放，真诚欢迎世界(jie)各地的朋友参与中国期(qi)货市场建设，分享(xiang)中国经济改革发(fa)展红利。我们将持续增加开放品种。稳步推进符合条件(jian)的期(qi)货期(qi)权品种纳(na)入特定品种，直接引入境(jing)外交易者参与。分批有序扩大合格境(jing)外投资者参与商品期(qi)货期(qi)权交易的品种范(fan)围。我们将继(ji)续拓展跨境(jing)合作。支持境(jing)内外交易所开展结算价授权、跨境(jing)商品ETF等业务，允许境(jing)外交易所推出更多挂(gua)钩境(jing)内期(qi)货价格的金融产品，助力中国期(qi)货价格走出国门(men)、走向世界(jie)。我们将积极推进监管交流。研究借鉴境(jing)外成熟市场的先(xian)进经验，加快构建与开放环境(jing)相适(shi)应的中国特色期(qi)货监管制度，推动形成更具包(bao)容性和适(shi)应性的国际监管规则。

各位(wei)嘉宾、各位(wei)朋友，中国证监会(hui)将时(shi)刻牢(lao)记习近平总书记视察期(qi)货交易所时(shi)的殷切嘱(zhu)托，继(ji)续脚踏实地、大胆探索中国特色期(qi)货监管制度和业务模式。我们坚信，在党中央、国务院的坚强(qiang)领导下，在有关各方的共同努力下，我国期(qi)货市场必将实现更高质量的发(fa)展，为中国式现代化作出新的更大贡献。

最(zui)后，预祝本次大会(hui)圆满(man)成功！谢谢大家！