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新华社北京2月20日(ri)消息，2月21日(ri)出版的(de)人民(min)日(ri)报将刊发评论员文章，题为《扎扎实实促进民(min)营(ying)经济健康发展、高质量发展——论学习贯彻习近(jin)平(ping)总(zong)书记在民(min)营(ying)企业座谈会上重要讲话》。全文如下：
“扎扎实实落实促进民(min)营(ying)经济发展的(de)政策措施，是当前促进民(min)营(ying)经济发展的(de)工作(zuo)重点。凡是党中央定(ding)了的(de)就要坚决执行，不能打(da)折扣。”在民(min)营(ying)企业座谈会上，习近(jin)平(ping)总(zong)书记对当前和今(jin)后一个时期(qi)促进民(min)营(ying)经济健康发展、高质量发展作(zuo)了全面部署(shu)，特别是强调了5个方面的(de)重点政策措施，再(zai)次(ci)释放出有力信号。
一段时间以(yi)来(lai)，随着存(cun)量政策和增(zeng)量政策的(de)有效落实，民(min)营(ying)企业在生产经营(ying)、创新创业、信心预(yu)期(qi)等(deng)方面均(jun)有所改善，呈现稳(wen)步向(xiang)好态势(shi)。“坚决破(po)除依法平(ping)等(deng)使用生产要素、公平(ping)参与市场竞争(zheng)的(de)各种(zhong)障碍”“着力解(jie)决拖欠民(min)营(ying)企业账款问题”“切实依法保护民(min)营(ying)企业和民(min)营(ying)企业家(jia)合法权益”“认真(zhen)落实各项纾(shu)困政策”“进一步构(gou)建(jian)亲清政商关系”，这5个方面的(de)重点政策措施，着眼于解(jie)决民(min)营(ying)企业反映比较集中的(de)现实问题，体现了坚持问题导(dao)向(xiang)和效果导(dao)向(xiang)相(xiang)统一的(de)内(nei)在要求(qiu)，具有很强的(de)现实针对性和指导(dao)性。
市场准入是经营(ying)主体参与经济活动的(de)前提(ti)，公平(ping)竞争(zheng)是市场经济的(de)基(ji)本原则。习近(jin)平(ping)总(zong)书记强调“坚决破(po)除依法平(ping)等(deng)使用生产要素、公平(ping)参与市场竞争(zheng)的(de)各种(zhong)障碍”，就是要给民(min)营(ying)企业创造更加公平(ping)的(de)发展机会。
2023年出台的(de)《中共中央国务院关于促进民(min)营(ying)经济发展壮大的(de)意见》，明确提(ti)出持续破(po)除市场准入壁垒、全面落实公平(ping)竞争(zheng)政策制(zhi)度等(deng)政策举措，目的(de)就是持续优化稳(wen)定(ding)公平(ping)透明可预(yu)期(qi)的(de)发展环境。2024年中央经济工作(zuo)会议把“出台民(min)营(ying)经济促进法”“开展规范(fan)涉企执法专项行动”“制(zhi)定(ding)全国统一大市场建(jian)设指引”等(deng)列(lie)为今(jin)年重点任务。党和国家(jia)对民(min)营(ying)经济的(de)方针政策是一以(yi)贯之的(de)，也是十(shi)分明确的(de)。
“一张清单”的(de)变化非常典型。市场准入负面清单制(zhi)度全面实施以(yi)来(lai)，历经4次(ci)动态修订(ding)，从151项压缩到了117项，养老、医疗等(deng)多个领域一大批准入限制(zhi)得到放宽，让各类经营(ying)主体有更多活力和更大空(kong)间去发展经济、创造财富。当前，国家(jia)发展改革委(wei)等(deng)部门正在修订(ding)出台新版市场准入负面清单，落实好“非禁即入”要求(qiu)，细化举措，持续推进基(ji)础(chu)设施竞争(zheng)性领域、国家(jia)重大科研基(ji)础(chu)设施等(deng)向(xiang)民(min)营(ying)企业公平(ping)开放，支持民(min)营(ying)企业积极参与“两重”建(jian)设和“两新”工作(zuo)。把这些政策要求(qiu)落地落细落实，既(ji)立足(zu)当下破(po)解(jie)突出问题，又着眼长远构(gou)建(jian)长效机制(zhi)，定(ding)能持续激发民(min)营(ying)经济生机活力。
再(zai)看进一步构(gou)建(jian)亲清政商关系，这是营(ying)造良好政治生态、优化营(ying)商环境的(de)重要保障。习近(jin)平(ping)总(zong)书记强调：“全面构(gou)建(jian)亲清统一的(de)新型政商关系，党员、干部既(ji)要关心支持民(min)营(ying)企业发展，主动排忧解(jie)难，又要坚守廉洁底线。”党的(de)二十(shi)届三(san)中全会《决定(ding)》明确“全面构(gou)建(jian)亲清政商关系，健全促进非公有制(zhi)经济健康发展、非公有制(zhi)经济人士(shi)健康成长工作(zuo)机制(zhi)”，从体制(zhi)机制(zhi)建(jian)设上提(ti)出了更高要求(qiu)。
把构(gou)建(jian)亲清政商关系落到实处，必须(xu)解(jie)决认识不到位、工作(zuo)片面化简单化的(de)问题。要深刻(ke)认识到，“亲”和“清”本质上是干事和干净的(de)关系，是辩证(zheng)统一的(de)，完全可以(yi)并(bing)行不悖。各级干部要深刻(ke)懂得用权为民(min)、担(dan)责成事、廉洁立身的(de)道理，自觉把担(dan)当和自律(lu)统一起来(lai)，在构(gou)建(jian)亲清政商关系上亮明态度、付诸行动，做到亲而有度、清而有为。民(min)营(ying)企业家(jia)也要心底坦荡地和干部交往，讲真(zhen)话、说实情、建(jian)诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营(ying)，决不能利诱腐蚀干部。
支持民(min)营(ying)经济发展是党中央的(de)一贯方针。各级党委(wei)和政府要立足(zu)实际，统筹抓好促进民(min)营(ying)经济发展政策措施的(de)落实，看准了就抓紧干、不含糊不拖拉。把各项政策不折不扣落实，定(ding)能开创民(min)营(ying)经济发展新局面，汇聚起推动我国经济高质量发展的(de)强大动能。