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刚刚过去的周(zhou)末，美国副总统万斯在慕(mu)尼黑安全会议上的一番(fan)发言，让整个欧洲为(wei)之震动，尽管(guan)此前对特朗普(pu)新(xin)政府的态度有所估计，但(dan)现场(chang)听(ting)众依旧“目瞪口呆”，“没(mei)有掌声”。
而对于欧洲最为(wei)关心的对华态度、俄乌问题，万斯则(ze)轻描淡写，一笔带过，更让欧洲难掩失望之情。
对此，观察者网连线全程参与本届慕(mu)尼黑安全会议的安全问题专家周(zhou)波先生，请他为(wei)我们介绍(shao)现场(chang)情况，并(bing)分(fen)析欧洲下一步(bu)的战略走向。
【文/观察者网 唐晓甫】
观察者网：今年的慕(mu)安会，是特朗普(pu)重新(xin)执政后的首届安全会议。从这(zhe)两(liang)天您和现场(chang)欧洲学者的交(jiao)流来看，他们对特朗普(pu)重新(xin)搅动全球秩序，有怎样的期(qi)待(dai)或者担忧？
周(zhou)波：今年的会议有两(liang)点出人意料。首先，由于会议主要面向西方观众，美国副总统万斯在讲(jiang)话中并(bing)未就与会者普(pu)遍关切的乌克兰(lan)问题提出具体的解决方案，几乎完全未触及(ji)乌克兰(lan)事务；其次，尽管(guan)美国政府认为(wei)当(dang)前中美竞争是重要议题，大家都预期(qi)万斯的发言会讨论这(zhe)一议题，但(dan)事实上，会议中关于中美关系的论述也极为(wei)有限(xian)。仅有一句(ju)涉(she)及(ji)中国的简单表述，并(bing)未对中国的现状或发展进行详细探讨。
相反，万斯花费了大量篇幅猛烈抨击欧洲在“基本价值(zhi)观”上的倒退(tui)，还列举了包括欧洲因为(wei)“俄罗斯干(gan)预”而裁定罗马尼亚总统大选无效等多个国家的情况。同时万斯还在演讲(jiang)中直(zhi)接攻击了德国内部事务，批评了德国主流政党过去一直(zhi)致力于构(gou)筑一道(dao)政治上的“防火墙(qiang)”，拒绝同反移民(min)的极右(you)翼“德国选择党”共(gong)同组建政府，其言外之意在于支持“选择党”参与选举。
美国副总统万斯在慕(mu)尼黑安全会议上发表讲(jiang)话，大肆批评欧洲视频截(jie)图
但(dan)德国总理朔尔(er)茨对此明确表示反对，认为(wei)“德国选择党”带有纳(na)粹色(se)彩，与德国的民(min)主价值(zhi)观背道(dao)而驰(chi)，对万斯的演讲(jiang)表现出了不(bu)理解和愤(fen)怒。朔尔(er)茨的言辞引发了现场(chang)长时间的热烈掌声。
总体而言，美国代表团在本次慕(mu)尼黑安全会议上的表现出乎意料，相关表态加深了西方对美国的失望情绪，进而可能促(cu)使其他一些西方国家进行某种战略调整，而这(zhe)种调整对中国来说或许具有一定的利好作用。
例如，冯·德莱恩在万斯之前发言，我能感受到(dao)她作为(wei)西方的代表，虽(sui)然(ran)极力保持镇(zhen)定与风度，但(dan)其言语中仍隐含着(zhe)对美国的不(bu)满与苦楚。此外，冯·德莱恩在讲(jiang)话中也隐含了一丝警告，强调欧洲作为(wei)一个庞大市场(chang)的重要性，暗示欧洲绝非别(bie)无选择。
当(dang)然(ran)，这(zhe)一表态不(bu)应简单地将(jiang)当(dang)前局(ju)势解读为(wei)美欧脱钩或欧洲不(bu)可逆转地转向中国，而应该更多地解读为(wei)西方表现出对美国的不(bu)满。换言之，如果美国能够及(ji)时扭转态度，以笑(xiao)脸甚(shen)至拥抱示人，欧洲将(jiang)迅速恢复原有的立场(chang)，继续强调共(gong)同的价值(zhi)观及(ji)盟友关系。从中方角度看，这(zhe)无疑为(wei)调整中美及(ji)中欧关系提供了一定机遇，但(dan)也不(bu)宜对此抱有过高预期(qi)。
实际上，在本次会议之前，尽管(guan)冯·德莱恩在欧洲被视为(wei)对华最为(wei)鹰派的代表，但(dan)她还是对中欧关系发表过一些积极评价。她发言所传递(di)的信息表明欧洲似乎正在进行某种战略调整。然(ran)而，这(zhe)种调整也可能仅限(xian)于战术(shu)层面，旨在向美国表明欧洲还有其他选择。我们仍需拭目以待(dai)，不(bu)能过分(fen)解读。
2月14日，冯德莱恩在慕(mu)尼黑安全会议发表讲(jiang)话，仍旧强调一个更强大的欧洲将(jiang)与美国一起遏制双(shuang)方面临的共(gong)同威胁，因此美国发起的“贸易战和惩罚性关税毫无意义”视频截(jie)图
观察者网：今年慕(mu)安会的主题是“多极化”，而我们都知道(dao)奉行美国优先策略的特朗普(pu)政府，一直(zhi)是反全球化、多极化的，更倾向于大国联盟。所以今年提出多极化的主题，是有意针对特朗普(pu)吗？或者说，在特朗普(pu)阴影(ying)下，下一步(bu)全球多极化会面临怎样的波折？有没(mei)有取得新(xin)进展的可能？
周(zhou)波：慕(mu)尼黑安全会议具有悠久的历史，其创立于1963年，始(shi)终坚持以欧洲视角审视全球局(ju)势，这(zhe)也成为(wei)慕(mu)安会的显著特点。从历年发布的报告中，尤其是近年来的报告，可以看出会议在很大程度上反映了西方内部日益显现的失落情绪。我曾五次参加慕(mu)安会，其中有一届会议的主题是探讨“世界秩序是否正处于分(fen)崩离析之中”。另有一届会议以“非西方化”为(wei)题，报告中有一句(ju)话非常关键：世界正在非西方化，西方本身也在逐渐非西方化。
2024年慕(mu)尼黑安全会议主题报告中提到(dao)“双(shuang)输”，比较多的体现出一种情绪化倾向。而今年的会议则(ze)以“多极化”为(wei)主题，较之以往更为(wei)明确地指出了一种方向性的发展趋势。这(zhe)种转变实际上反映出西方对自身局(ju)势的一种无奈与被动——曾经对未来充满幻想，如今已不(bu)得不(bu)面对现实世界所发生的深刻变化。我认为(wei)从认知层面来说，这(zhe)种调整无疑标志着(zhe)一种进步(bu)。
另一方面，从会议主办(ban)方的角度来看，今年的会议主席克里斯托夫(fu)·霍伊斯根(gen)就明确提到(dao)，他们邀请了更多非西方国家参与会议。我在前年的会议时就已经注意到(dao)这(zhe)个现象，来自非洲及(ji)亚洲的一些国家代表已经开(kai)始(shi)活跃于此。如今，会议正努力摆(bai)脱单一的西方视角，力求实现多元(yuan)化。
我觉得“多极化”是慕(mu)安会经过多年观察后对当(dang)今世界发展趋势的整体判断。正如我之前提到(dao)的，他们早已意识到(dao)世界正朝着(zhe)非西方化的方向发展。以伦敦为(wei)例，根(gen)据统计数据，约(yue)三(san)分(fen)之一的居(ju)民(min)出生在外国，现任伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）和前任荷兰(lan)鹿特丹市长艾哈迈德·阿(a)布塔勒(le)布（Ahmed Aboutaleb ）都是移民(min)的孩(hai)子(zi)，后者甚(shen)至不(bu)是在荷兰(lan)出生的。所以这(zhe)种非西方化趋势在全球范围内愈发明显。
随着(zhe)全球化的推进，现在西方外国移民(min)和本国公民(min)的隔离感被大大削弱了。而人工智能等技术(shu)的发展，大大加快(kuai)了人类活动的交(jiao)流速度，东西方之间的隔阂正被逐步(bu)打破。因此，慕(mu)尼黑安全会议的变化只是对这(zhe)一现实的反映。然(ran)而，面对这(zhe)一变化，西方国家需要进行何种调整，恐怕并(bing)非一蹴(cu)而就，这(zhe)一过程可能需要相当(dang)长的时间才能完成。