从双方(fang)派出的官员级别来看(kan)，俄美两国对于会谈的重视程度相当高。两国为何选(xuan)在沙特阿(a)拉伯进行外长谈判？沙特又将在俄美两国谈判过程中起到何种作用(yong)？华东(dong)师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长、副研究员万青松(song)向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，沙特王储穆罕默德与普京、特朗普的私人(ren)关系都(dou)非常好，可(ke)以有效拉近双方(fang)之间的距(ju)离。在俄美谈判陷入僵局的关键时刻，沙特也可(ke)以发挥中间人(ren)的角色(se)。

针对此次俄美会谈，万青松(song)分析认为，更多是落(luo)实俄美元首通话(hua)达成的系列(lie)共识，为接下来普京与特朗普面(mian)对面(mian)会谈做准(zhun)备。“美国的主要(yao)诉求就是尽快让俄乌坐下来直接谈判，尽快促使双方(fang)达成停火(huo)协议，然后抽身(shen)欧洲并转向‘美国优先’的重要(yao)议程，包括与中国竞争、贸易战等。俄罗斯主要(yao)是以同意开启停火(huo)谈判为条件(jian)‘重启’处于冰点的俄美关系，并捆绑安全、经济、能源、金融、科(ke)技等俄美合作的重要(yao)议程。”

与特朗普关系紧密

沙特阿(a)拉伯长期(qi)以来是美国在中东(dong)地区的关键盟(meng)友，两国在经济、防务和(he)能源等关键领域都(dou)有极其紧密的关系。沙特是美国武器的主要(yao)购买国，为美国军工企业提供了关键的资(zi)金支持，创造(zao)了数千个就业岗位。沙特与美国在遏制(zhi)伊朗的影响力方(fang)面(mian)具有广(guang)泛共识，并为美国提供了介(jie)入中东(dong)地区事务的关键战略通道。

特朗普非常重视美国与沙特的关系。在2017年首次就任美国总统后，特朗普选(xuan)择(ze)了沙特阿(a)拉伯作为首个出访的国家(jia)，打破了美国总统优先访问(wen)英国等传统盟(meng)友的传统。特朗普第二次上台后，沙特进一步加(jia)大了对美国的支持。沙特政府表示，王储穆罕默德在上月22日与特朗普的通话(hua)中承(cheng)诺，沙特将在未(wei)来四年内向美国投资(zi)至少6000亿美元。

特朗普与沙特王储穆罕默德拥有良好私人(ren)关系。2018年，穆罕默德因沙特记者(zhe)贾迈勒·卡舒吉在沙特驻(zhu)伊斯坦布尔领馆遭暗杀事件(jian)而受到广(guang)泛批评，而特朗普则为穆罕默德提供了关键的政治支持。特朗普与沙特的商业联系同样紧密，据CNN报道，沙特去(qu)年7月向特朗普女婿贾里德·库什纳 (Jared Kushner) 担任董(dong)事长的公司投资(zi)20亿美元，并宣布计划在沙特建造(zao)特朗普大厦。今日美国的报道指出，特朗普家(jia)族在沙特拥有价值数十亿美元的房(fang)地产。根据非营(ying)利组织华盛(sheng)顿公民(min)责任与道德组织（CREW）在2023年发布的一份报告显示，特朗普在其执政的第一个任期(qi)内从国外赚了1.6亿美元，其中相当一部分来自与沙特的交易。

在飞往(wang)沙特之前(qian)，鲁比奥16日从以色(se)列(lie)开启了他就任国务卿之后的首访中东(dong)之旅(lu)。在耶(ye)路撒冷，鲁比奥与以色(se)列(lie)政府就特朗普提出的让巴勒斯坦人(ren)永久撤出加(jia)沙的建议进行了磋商。《华盛(sheng)顿邮报》分析称，如果(guo)特朗普的中东(dong)和(he)平努力要(yao)取得成功，获得沙特的支持将是关键。

此外，伊朗问(wen)题是特朗普在中东(dong)的重要(yao)考量，上任之初特朗普重启对伊朗实施的“极限施压”系列(lie)举措，包括寻求将后者(zhe)石油出口(kou)规模打压至“零”的措施，以此阻止伊朗获得核武器。万青松(song)分析称，“如果(guo)无法按照美国的条件(jian)与伊朗达成协议，特朗普可(ke)能会回(hui)到他一贯的策略，即对伊朗施加(jia)最大压力。这将涉(she)及新的制(zhi)裁和(he)对中东(dong)地区各种反伊朗联盟(meng)的支持，甚至不排除特朗普曾(ceng)经津津乐(le)道的阿(a)拉伯版北约也可(ke)能应运而生。”

受到俄罗斯信任

尽管沙特被认为是美国在中东(dong)地区的主要(yao)合作伙伴，但沙特王储穆罕默德同俄罗斯总统普京也同样保持着良好关系。自2022年俄乌冲(chong)突(tu)爆(bao)发以来，俄罗斯遭受了来自西方(fang)国家(jia)的严厉制(zhi)裁，以美国为首的西方(fang)国家(jia)以单边制(zhi)裁为手段，胁迫(po)其他国家(jia)切(qie)断与俄罗斯的外交和(he)经贸往(wang)来。但沙特王储顶住来自西方(fang)国家(jia)的压力，没有公开谴(qian)责俄罗斯的“特别军事行动”，而是继续与俄罗斯保持合作，赢得了俄罗斯的信任。

沙特和(he)俄罗斯最重要(yao)的合作领域是石油生产。沙特是石油输出国组织（欧佩克）最重要(yao)的成员，而俄罗斯则是最重要(yao)的非欧佩克成员之一。两国在控(kong)制(zhi)石油产量方(fang)面(mian)拥有广(guang)泛的共同利益，通过“欧佩克+”机(ji)制(zhi)进行了密切(qie)协调。俄乌冲(chong)突(tu)爆(bao)发后，沙特曾(ceng)多次拒绝拜登政府增加(jia)石油产量的要(yao)求，一度遭美西方(fang)国家(jia)批评“站在俄罗斯一边”。万青松(song)指出，沙特在乌克兰危机(ji)中顶住拜登压力、采取不选(xuan)边站的立场的同时，还积极斡旋俄乌之间的和(he)谈、换俘等人(ren)道主义互动，获得了俄罗斯的高度评价。

万青松(song)进一步指出，“叙利亚总统巴沙尔政权垮台之后，俄罗斯的中东(dong)政策陷入危机(ji)，特朗普同意与普京在沙特会谈，普京抓住时机(ji)抛出中东(dong)议题，这对俄罗斯参与中东(dong)事务、维(wei)持地区影响力、寻找更多与美国合作的契合点是非常重要(yao)的，比如在特朗普关心的能源（俄美沙三巨头的影响力巨大）、解决中东(dong)冲(chong)突(tu)（以色(se)列(lie)、伊朗）等。”

普京上一次访问(wen)沙特是2023年9月。据路透社报道，自2015年时任沙特副王储兼国防大臣的穆罕默德首次访问(wen)俄罗斯以来，两人(ren)一直保持着密切(qie)的私人(ren)关系。沙特评论员阿(a)里·希哈(ha)比表示：“我(wo)认为没有哪个国家(jia)的领导(dao)人(ren)能与特朗普和(he)普京有如此良好的私人(ren)关系。”对沙特阿(a)拉伯来说，“此次会晤(wu)意义重大，提升了沙特在地区和(he)全球的软实力。”

沙特“愿景”

近年来，沙特王储穆罕默德调整了沙特的对外政策，并致力于利用(yong)沙特的关键战略地位，在改善外部环(huan)境的同时提升沙特的国际地位。沙特已经大幅减少了在也门地区的军事存(cun)在，还改善了与地区竞争对手伊朗的关系。分析指出，沙特对外政策的改变(bian)目的是服务沙特的“2030愿景”，通过吸引(yin)数十亿美元的外部投资(zi)，摆脱对单一石油经济的依(yi)赖，实现产业多元化和(he)可(ke)持续发展目标。

沙特目前(qian)正谨慎地扮演国际冲(chong)突(tu)调解者(zhe)的角色(se)，尤其是在大国之间保持战略灵活性。俄美两国于2月12日达成了一项“换囚协议”，双方(fang)各自释放一名关押的对方(fang)公民(min)。据特朗普的中东(dong)问(wen)题特使威(wei)特科(ke)夫透露，沙特王储穆罕默德在谈判方(fang)面(mian)发挥了“重要(yao)作用(yong)”。这并非沙特首次成功调解“换囚协议”，俄乌双方(fang)曾(ceng)多次在沙特及其邻国阿(a)联酋的调解下，实现俄乌双方(fang)战俘互换。

沙特政治学家(jia)穆巴拉克·阿(a)蒂表示，“沙特在许多争端中都(dou)保持了积极中立，特别是在俄罗斯和(he)美国这两个超级大国之间。沙特赢得了乌克兰的信任，并与乌克兰保持了良好的经济关系。利雅得向基辅提供了超过 4 亿美元的人(ren)道主义援助。所有这些都(dou)使沙特阿(a)拉伯成为谈判的理想场所和(he)各方(fang)可(ke)靠的调解者(zhe)。”

推进沙特关注的中东(dong)问(wen)题议程，可(ke)能是沙特积极担任俄美两国调解角色(se)的另一个重要(yao)原(yuan)因。CNN分析指出，沙特可(ke)能会利用(yong)俄美谈判的机(ji)会，增加(jia)沙特在巴以冲(chong)突(tu)和(he)加(jia)沙战后解决方(fang)案问(wen)题上的话(hua)语权。

巴林国际战略研究所中东(dong)政策高级研究员哈(ha)桑·阿(a)勒哈(ha)桑认为，“通过推进特朗普总统提出的结束乌克兰战争的目标，沙特阿(a)拉伯完全有能力在华盛(sheng)顿积累善意。沙特可(ke)以利用(yong)其与特朗普政府日益增长的信任度，帮助弥合美国和(he)阿(a)拉伯国家(jia)在加(jia)沙命运问(wen)题上的分歧。”