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2月18日,俄美官员在沙特阿拉伯首都(dou)利雅得的会谈现场。 IC供图
2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都(dou)利雅得举行会谈。参与会谈的美国国务卿鲁比奥(ao)称,俄美就解决两国间“棘手问(wen)题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,对话非常有益,美方开始更(geng)好地理解俄方立(li)场。
谈判场外,乌克(ke)兰总统泽连斯基公开表示不满,认为“谈判不应(ying)该在我们背后进行”,并宣布推迟(chi)沙特行程。美国总统特朗普(pu)对此回应(ying)称“本应(ying)该在三(san)年前结束这一(yi)切”,并批评泽连斯基的领(ling)导能(neng)力,暗示乌克(ke)兰应(ying)该举行新(xin)的总统选举。
19日,有国际问(wen)题专家向南都(dou)、N视频记(ji)者分析称,此次会谈向国际社会释放出特朗普(pu)推动俄乌冲突解决的强烈意愿,而(er)泽连斯基的表态则(ze)说明,经过三(san)年冲突后,乌克(ke)兰依旧无力单独(du)应(ying)对俄罗斯,美国、欧洲(zhou)等外部支持对乌克(ke)兰维持对俄作战能(neng)力至关重要。
关系缓和
“为结束任何冲突,各方都(dou)必须做(zuo)出让步”
2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都(dou)利雅得举行会谈,会谈持续了(le)约四个半(ban)小时。
此次会谈是美国总统特朗普(pu)和俄罗斯总统普(pu)京2月12日通电话之(zhi)后,双方首次举行高(gao)级别会谈,也是2022年2月俄军对乌克(ke)兰发起(qi)“特别军事行动”、美国随后对俄实行“外交孤立(li)”政策以来,双方最高(gao)级别外交官的首次面对面会谈。
俄方参与利雅得会谈的是外交部长拉夫罗夫和总统助理乌沙科(ke)夫。美方参与会谈的是国务卿鲁比奥(ao)、总统国家安全事务助理华尔兹(zi)和总统中东问(wen)题特使威特科(ke)夫。沙特外交大臣费萨尔也在会议现场。
“今天是漫(man)长而(er)艰难旅程的第一(yi)步,但很重要。为了(le)结束任何冲突,各方都(dou)必须要做(zuo)出让步。”美国国务卿鲁比奥(ao)在会后的记(ji)者见面会上说。会谈结束后,美国国务院发表声明说,俄美就解决两国间“棘手问(wen)题”和结束俄乌冲突等达成四点共识:
双方同意建(jian)立(li)磋商机制,解决双边关系中的摩(mo)擦(ca),以达到恢复双方外交使团正常运作的目标。美俄双方将各自成立(li)高(gao)级别小组,尽快着手解决乌克(ke)兰问(wen)题。双方还决定,开始讨(tao)论、思考并审视乌克(ke)兰恢复和平(ping)后可能(neng)带来的地缘政治和经济合作。
俄罗斯外长拉夫罗夫则(ze)认为,与美国代表的对话非常有益,双方开始倾听对方的声音,美方开始更(geng)好地理解俄方立(li)场。拉夫罗夫还表示,俄罗斯感受到了(le)美国希望“向前推进”的决心,俄罗斯对此也是一(yi)样的。
俄罗斯总统助理乌沙科(ke)夫也表示,会谈进行得“不错”。据其透露,俄方当天与美方官员在会谈中阐述了(le)对乌克(ke)兰问(wen)题的原则(ze)立(li)场,强调必须考虑冲突的根源。双方同意成立(li)一(yi)个特别小组,对乌克(ke)兰问(wen)题所有细节进行深入彻底的讨(tao)论。
乌沙科(ke)夫同时表示,在美国总统特朗普(pu)就职前,俄美关系的糟糕程度前所未有。最近在两国总统通电话后双边关系获得了(le)“独(du)特的发展”,双方同意就议程上的许多问(wen)题开展合作。
“无论是之(zhi)前特朗普(pu)与普(pu)京的‘电话外交’,还是此次俄美双方团队的会谈,均释放出俄美关系缓和的信号。”兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深向南都(dou)记(ji)者表示,此前因乌克(ke)兰危机和美国领(ling)导西方国家对俄制裁,俄美关系降到冰(bing)点,两国元(yuan)首联系渠道(dao)切断。但特朗普(pu)上台后,美国对俄罗斯的政策立(li)场发生转变。
韦进深认为,在特朗普(pu)的外交政策中,当务之(zhi)急是缓和与俄罗斯的外交关系,而(er)“结束乌克(ke)兰危机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外,俄美的直接联系与沟通,体现了(le)特朗普(pu)一(yi)贯的“美国优先(xian)”原则(ze)。
在他看来,此次会谈释放了(le)乌克(ke)兰危机有可能(neng)通过谈判实现解决的信号。“特朗普(pu)将尽快解决俄乌冲突作为自己(ji)的外交优先(xian)领(ling)域,通过会谈,俄美就俄乌问(wen)题直接进行沟通,展示了(le)在乌克(ke)兰问(wen)题上进行对话甚至合作的‘姿态’,这为通过谈判解决俄乌冲突奠定了(le)基础。”
“此次会谈向国际社会释放了(le)三(san)个信息:一(yi)是特朗普(pu)推动俄乌冲突解决的强烈意愿;二(er)是现实主义国际政治的进一(yi)步回归;三(san)是美重塑同盟关系模式的坚(jian)定意志。”复旦(dan)大学国际问(wen)题研究院俄罗斯中亚研究中心副研究员马斌向南都(dou)记(ji)者表示。
会谈场外
泽连斯基:会谈不应(ying)该在我们背后进行
会谈场外,未获参会邀请的乌克(ke)兰和欧洲(zhou)方面也相(xiang)继发声。
乌克(ke)兰总统泽连斯基17日在沙特邻(lin)国阿拉伯联合酋长国访问(wen)时说,乌方对此次会谈“一(yi)无所知”。如果乌克(ke)兰没有参与其中,那么就不会承认俄美达成的任何协议,且会谈“不会产生任何结果”。
18日,泽连斯基在同土耳其总统埃尔多安会晤后举行的联合记(ji)者会上表示,乌克(ke)兰绝(jue)不会屈服(fu)于俄罗斯的“最后通牒”,土耳其和欧洲(zhou)应(ying)该参与结束俄乌冲突的讨(tao)论,“会谈不应(ying)该在我们背后进行”。
“俄美在沙特的会谈令(ling)人吃惊……我(目前)不会去沙特。”泽连斯基还提(ti)到,他取消了(le)本月19日访问(wen)沙特阿拉伯的计划,相(xiang)关行程推迟(chi)至3月10日。他将邀请美国政府(fu)官员前往基辅进行直接磋商。
埃尔多安则(ze)表示,土耳其愿作为东道(dao)主举行乌克(ke)兰问(wen)题会谈,“在不久的将来,土耳其将是俄罗斯、乌克(ke)兰和美国之(zhi)间可能(neng)举行会谈的理想东道(dao)主”。
“泽连斯基的表态和行动表明,经过三(san)年冲突后,乌克(ke)兰依旧无力单独(du)应(ying)对俄罗斯,美国、欧洲(zhou)等外部支持对乌克(ke)兰维持对俄作战能(neng)力至关重要。”马斌向南都(dou)记(ji)者指出,“对决定俄乌冲突走向和乌克(ke)兰未来的大国博弈,乌克(ke)兰影响(xiang)力微弱;乌克(ke)兰仍然期待通过外交斡旋和战场努(nu)力,尽可能(neng)提(ti)升话语(yu)权和影响(xiang)力。”
同日,美国总统特朗普(pu)在海湖庄园举行的记(ji)者会上,当被问(wen)及乌克(ke)兰没有参与会谈时,他批评了(le)泽连斯基的领(ling)导能(neng)力,称泽连斯基“三(san)年前就该结束这一(yi)切,就不应(ying)该开始这一(yi)切”。
特朗普(pu)还暗示,如果乌克(ke)兰想在会谈桌上有一(yi)席之(zhi)地,就应(ying)该举行新(xin)的选举。他表示,现在的情况是乌克(ke)兰还没有举行选举,乌克(ke)兰领(ling)导人的支持率下降到了(le)4%。
欧洲(zhou)理事会主席科(ke)斯塔在布鲁塞尔会见了(le)美国政府(fu)乌克(ke)兰和俄罗斯问(wen)题特使基思·凯洛格。科(ke)斯塔在社交媒体上发文说,在这个决定性时刻,他与凯洛格会面讨(tao)论了(le)乌克(ke)兰和平(ping)的前景。
科(ke)斯塔表示,和平(ping)不能(neng)是简单的停火,而(er)是需要一(yi)项协议,以确保(bao)乌克(ke)兰全面、公正和持久的和平(ping)以及欧洲(zhou)的安全。其还强调,乌克(ke)兰可以依靠欧洲(zhou)。欧洲(zhou)准备继续与美国进行建(jian)设(she)性合作,以确保(bao)和平(ping)与安全。
“欧洲(zhou)安全仍旧离不开美国的保(bao)障(zhang),同时欧洲(zhou)同意承担更(geng)多地区安全责任。”马斌认为,欧洲(zhou)方面的表态说明其希望将继续扮演支持乌克(ke)兰的重要角色,但在部分问(wen)题上“独(du)木难支”。
韦进深也表示,泽连斯基称不应(ying)该在其背后举行俄美会谈,透露其对乌克(ke)兰有可能(neng)成为俄美关系缓和“牺(xi)牲品(pin)”的担忧,欧洲(zhou)方面称需要一(yi)份协议确保(bao)和平(ping)与安全,也表现出对美国态度陡变的“不适(shi)应(ying)”,欧盟有可能(neng)就俄乌冲突的解决提(ti)出“欧洲(zhou)方案”,并选择适(shi)当的契机加入解决俄乌冲突的会谈进程中。
采写:南都(dou)记(ji)者 梁令(ling)菲