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女导游和司机。
日前,一段“游客(ke)称(cheng)遭强迫购(gou)物,大巴雪天(tian)停无人区”的视频在社交(jiao)媒体(ti)引发(fa)热议。针对此事,成都市文化市场综合行政执法总队发(fa)布(bu)情况通报,此后(hou)杭州一知名导游发(fa)布(bu)视频,指责涉事旅行社“卸磨杀驴”,“从(cong)线路(lu)设计、游客(ke)招揽到导游雇佣,旅行社全程主导服务链条,却在纠纷中将责任全盘推给导游”。目前,旅行社质疑该博主借此事件炒作,并以名誉侵权为(wei)由起诉,上述(shu)视频也遭平台下架。
一直以来,旅游行业强制购(gou)物行为(wei)饱受消费者诟病,尽管法律层面已有明文禁止相(xiang)关行为(wei),但隐形变相(xiang)消费、各类暗示施压等花(hua)招依旧常见(jian)。强制购(gou)物为(wei)何屡禁不止?综合来看,强制购(gou)物背后(hou)是一条由购(gou)物店、旅行社、导游、司机等构(gou)成的复杂而(er)隐蔽的利益(yi)链,多方环环相(xiang)扣、参与分羹。如果执法不严、监(jian)管不力就很难将其从(cong)根(gen)斩断。
强制购(gou)物屡见(jian)不鲜,责任其实并不只在导游一方。以上述(shu)导游在视频中所称(cheng)的“卸磨杀驴”为(wei)例(li),在以往的类似事件中,不同景点更(geng)换不同导游、组团社“转并团”极为(wei)常见(jian),由于旅行社将业务层层转包,责任也随之“转并”、下移,导游难免成为(wei)强制购(gou)物问题的第一责任人,“产品推销(xiao)系导游个人行为(wei)”也就成为(wei)应对舆论最常见(jian)的说辞。
而(er)与之相(xiang)比,同样涉事的旅行社往往很少因(yin)受罚伤筋动(dong)骨。根(gen)据2009年实施的《旅行社条例(li)》,国(guo)内旅行社的质量保障金为(wei)20万元,但目前的消费水平和旅行社收入较上述(shu)条例(li)发(fa)布(bu)之初已大有不同,即便保证金因(yin)违规被冻结也难起到震慑作用。甚至一个老板注册多家旅行社,一家被吊销(xiao)营业执照换个“马(ma)甲”卷土(tu)重来,这样的操作并不少见(jian)。在上述(shu)事件中,其中一家涉事旅行社在2023年多次受到行政处罚,另一家也多次被列入成都文旅局(ju)发(fa)布(bu)的全市投(tou)诉量前十榜单。可见(jian),违法成本(ben)过(guo)低(di)导致屡罚屡犯,显然已经并非偶然。而(er)过(guo)低(di)的质量保障金,也使得行业准入门槛过(guo)低(di),影响行业服务水平。
当然,强制购(gou)物归根(gen)结底是低(di)价游惹的祸。诸如“零团费”“负(fu)团费”的低(di)价旅行团背后(hou)的盈利逻辑必然是“羊(yang)毛(mao)出在羊(yang)身上”,也直接导致强制购(gou)物现象(xiang)。而(er)低(di)价团本(ben)身也是消费者与旅行社、旅行社与旅行社之间的博弈——旅行社以低(di)价为(wei)诱饵争夺消费者,一些消费者即便猜到会被要求购(gou)物,也抱着“肯定有别人买,我不买就行”的侥幸心理,参与到旅游市场低(di)价竞争的恶性循环当中。
说到底,破解(jie)这一恶性循环的关键仍在于旅游市场由靠人头向拼品质竞争的转型,这当中需要有关政策的适时引导,让“满意度”而(er)非“带客(ke)人数”成为(wei)各个旅行社的激(ji)励标准。除此之外,面对强制购(gou)物这一沉疴痼疾,不妨借助更(geng)合理的用人模式和导游薪酬制度,进一步明确购(gou)物环节多个模糊地带的各方权责,充分保障游客(ke)知情权、选择权,也让导游带好团有钱赚。