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新华(hua)社北京2月23日电（记者高敬、古一平）增加农民收入(ru)是“三农”工作的中心任务。23日对外发布的2025年中央一号(hao)文件提出，着力(li)壮大县域富民产(chan)业，对发展乡村特色产(chan)业、完善联农带农机(ji)制、拓宽农民增收渠道作出部(bu)署。

2024年我国农村居民人均可支配收入(ru)同(tong)比实际增长6.3%。今年如何进一步(bu)鼓起农民“钱袋子”？文件提出，发展乡村特色产(chan)业，要求大力(li)发展绿色、特色农产(chan)品(pin)种养；培(pei)育乡村新产(chan)业新业态；推进乡村文化和旅游深度融合等。

在中国社会(hui)科学(xue)院农村发展研究(jiu)所研究(jiu)员李国祥(xiang)看来，各地要以(yi)提高农业综合效益带动农民增收为基础，在发展乡村新产(chan)业新业态上下功夫。要立足资源禀赋，因地制宜做好“土特产(chan)”文章(zhang)，通过延伸产(chan)业链提高产(chan)品(pin)附加值，让苹果(guo)、黄花菜(cai)、木耳等小(xiao)产(chan)业，成长为农民致富增收的大产(chan)业。大力(li)发展休闲农业、农村电商、文化体验等乡村新产(chan)业新业态。

引导农民发展适合经营(ying)的产(chan)业项目、加大稳岗就业政策支持力(li)度、支持发展就业容量(liang)大的富民产(chan)业……文件在拓宽农民增收渠道方面作出一系列具体部(bu)署。

李国祥(xiang)说，近(jin)年来农民群众就业增收面临压力(li)，需要在提升农民就业创业质量(liang)上下功夫。各地要通过扩大以(yi)工代(dai)赈项目实施规模、提供公(gong)益性岗位(wei)等方式，为农民提供更(geng)多就业机(ji)会(hui)和就业岗位(wei)。同(tong)时，推广用好订单、定向、定岗培(pei)训等管用模式，解决(jue)当前(qian)农民工素质结构、职业技能不(bu)匹(pi)配等问题。

专家表示，各地还(hai)要着力(li)在提高农民财(cai)产(chan)性收入(ru)上下功夫。积极(ji)探索农民闲置住房通过出租、入(ru)股、合作等方式盘(pan)活(huo)利用的有效实现形式。推进农村产(chan)权流转(zhuan)交易规范化建设，让农民更(geng)多分享改革红利。

此外，文件提出，完善联农带农机(ji)制。健全新型农业经营(ying)主体扶(fu)持政策同(tong)带动农户增收挂钩机(ji)制，将联农带农作为政策倾(qing)斜的重要依据。引导企(qi)业、农民合作社、家庭农场与农户等紧(jin)密联合与合作，通过保底分红、入(ru)股参股、服务带动等方式，让农民更(geng)多分享产(chan)业增值收益。