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最高人(ren)民检(jian)察院与中国证监会今天联合(he)举行(xing)新闻(wen)发布(bu)会，针对(dui)普遍(bian)关心的操纵市场案例办(ban)理情况，中国证监会行(xing)政处罚委员(yuan)会办(ban)公室主任何艳春表示，随着市场规模不(bu)断(duan)扩大(da)、市场结构不(bu)断(duan)丰(feng)富、市场深度不(bu)断(duan)拓展，操纵类案件也呈现出一些(xie)新的特点：
一是(shi)从利用资金(jin)优势的传统“坐庄型”操纵向基于(yu)特定时段和关键(jian)时点的短线化操纵演进；
二(er)是(shi)借助配资资金(jin)或资管产品实施“加杠杆”、游资抱团(tuan)炒作的“团(tuan)伙型”操纵数量增多；
三是(shi)上市公司“内(nei)部人(ren)”组织参与的“伪(wei)市值(zhi)管理”信息型操纵、“编题材、讲(jiang)故事”的蛊惑(huo)型操纵有所增加；
四是(shi)利用复杂金(jin)融产品、新型交易技术实施的操纵行(xing)为(wei)偶有发生(sheng)。
这给操纵市场行(xing)为(wei)的识别、调查、处罚带来了(le)新挑战。
何艳春表示，部分操纵市场案件涉案金(jin)额大(da)，涉及证券数量多，不(bu)但(dan)影响市场内(nei)在稳定性，严重者还会干扰监管政策传导，诱发市场风险，始终是(shi)证监会打击惩处的重点。2024年，证监会对(dui)42起操纵市场案件作出处罚，罚没金(jin)额49.5亿元，同比增长42.2%，其中千万元以上罚单占比41.9%，向公安机关移送涉嫌(xian)操纵犯罪案件32件，移送犯罪嫌(xian)疑人(ren)104人(ren)。
何艳春表示，下一步，证监会将继续加大(da)对(dui)操纵行(xing)为(wei)的打击力(li)度：
一是(shi)提升能力(li)，不(bu)断(duan)丰(feng)富线索筛查手段，强化大(da)数据收集(ji)、智能化分析等技术手段运用，加强对(dui)异常账户、交易信息的综合(he)分析研判，提高对(dui)操纵线索识别发现的精准度和及时性；
二(er)是(shi)集(ji)中兵力(li)，抓好对(dui)诸如上市公司与市场机构内(nei)外勾连(lian)、推动股价暴涨暴跌、无视监管警示屡查屡犯等恶性操纵案件的打击惩治；
三是(shi)发挥合(he)力(li)，在完善交易机制、加强交易监测监管的同时，强化协同民事、刑事立体追责，推动出台民事赔偿司法解释，优化行(xing)政刑事程序(xu)衔接机制，使违法犯罪分子不(bu)敢犯、不(bu)能犯。
（总台央视记(ji)者 董彬 沙千）