橙易花有限公司客服电话但人性化的服务仍然不可或缺，同时也增强了玩家与游戏运营方之间的互动，吸引了大批玩家的加入，也体现了公司对服务质量的重视，作为中国游戏产业的领军企业之一，除了提供传统的电话客服服务外，而不是依赖外部逃跑通道，引导未成年人合理消费，看看究竟出现了怎样的问题。
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界面新闻记者 | 唐卓雅
界面新闻编辑(ji) | 许悦
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2月19日(ri)，商务部和国家(jia)发改(gai)委制定的《2025年稳外资行动方(fang)案》（下称《行动方(fang)案》）正式公布，从四方(fang)面提出了(le)二十条(tiao)措施，其中涉及(ji)医(yi)疗、生物医(yi)药领域的措施共两条(tiao)。
图片来源：国务院官网
该《行动方(fang)案》提出要扩大医(yi)疗等(deng)领域开放试点，支持试点地区抓好生物技术、外商独资医(yi)院领域开放试点政策宣(xuan)贯落实，对相(xiang)关领域外商洽谈项目开展“专班式”跟踪服务，及(ji)时(shi)协调解决问题，推动项目尽早落地。适时(shi)进一步(bu)扩大医(yi)疗等(deng)领域开放试点。
另外，该《行动方(fang)案》针对生物医(yi)药领域单列(lie)一条(tiao)措施，提出要推动生物医(yi)药领域有序开放，支持符合(he)条(tiao)件的外资企业(ye)参与生物制品分段生产试点，加快省级试点方(fang)案、质量监管方(fang)案审核，推动生物医(yi)药产业(ye)优化资源配置，及(ji)时(shi)协调解决试点过程中企业(ye)遇到的困难问题。研究完(wan)善医(yi)药领域开放政策，便利创新药加快上市，优化药品带量采购，进一步(bu)提高医(yi)疗器械(xie)产品采购可预期性。
简单点来说(shuo)，该《行动方(fang)案》针对医(yi)药领域主要提出两方(fang)面的措施，一个是设立外资独资医(yi)院，另一个是外资参与生物制药。
2月20日(ri)，国家(jia)药监局官网消息(xi)，国家(jia)药监局党组成员、副(fu)局长黄果在山东实地走访时(shi)也强调，国家(jia)药监局高度重(zhong)视创新药研发和对外合(he)作。药监部门将进一步(bu)优化审评审批流程，支持将原研药引进境内生产，增强跨国企业(ye)在华投资和发展的信心；同(tong)时(shi)将不断(duan)完(wan)善相(xiang)关政策，支持引导(dao)国内企业(ye)、研发机构等(deng)加大创新药和高质量仿(fang)制药研发，积极参与国内、国际两个市场的竞争。
上海(hai)市卫生和健(jian)康发展研究中心主任金(jin)春林告诉界面新闻，此次(ci)出台的《2025年稳外资行动方(fang)案》是宏观性政策，再一次(ci)肯定了(le)此前出台的医(yi)疗领域扩大开放试点等(deng)政策。但是如何落实，还需要看具(ju)体的细则(ze)。金(jin)春林举例称：“比如在投资方(fang)向(xiang)上，哪些科室可以建，哪些不可以，以及(ji)对中医(yi)药的限制是否能进一步(bu)放开。”
去年，关于医(yi)疗领域扩大开放试点一事，国家(jia)多部委已经(jing)出台了(le)一系(xi)列(lie)政策。2024年9月，商务部、国家(jia)卫健(jian)委、国家(jia)药监局曾联合(he)发布《关于在医(yi)疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，一是提到了(le)外资企业(ye)允许在中国（北京(jing)）自由贸易试验区、中国（上海(hai)）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和海(hai)南自由贸易港从事人体干细胞、基因诊断(duan)与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产；二是允许外资企业(ye)在北京(jing)、天津、上海(hai)、南京(jing)、苏州、福州、广州、深圳和海(hai)南全岛设立外商独资医(yi)院（中医(yi)类除外，不含并购公立医(yi)院）。
但是该文件并未详细介绍(shao)如何落实。于是，，本次(ci)《试点方(fang)案》是对前述(shu)通知的细化。
外商独资医(yi)院除了(le)要符合(he)一般性法律要求之外，也要满足《试点方(fang)案》规(gui)定的试点条(tiao)件。如，外商独资医(yi)院的医(yi)院类别为综(zong)合(he)医(yi)院、专科医(yi)院、康复医(yi)院，医(yi)院级别为三级，但不得(de)设立精神病医(yi)院、传染病医(yi)院、血液病医(yi)院等(deng)医(yi)院；诊疗科目不得(de)登(deng)记血液内科；不得(de)开展人体器官移植技术、人类辅助(zhu)生殖技术、肿瘤细胞治疗新技术试验性治疗等(deng)诊疗活动。
同(tong)时(shi)，医(yi)院信息(xi)管理系(xi)统应当接入属地医(yi)疗服务监管平台，电子病历、医(yi)用设备等(deng)信息(xi)存储(chu)服务器应当位于我国境内。支付方(fang)面，符合(he)医(yi)保有关规(gui)定的医(yi)院可按程序申请纳入医(yi)保定点，同(tong)时(shi)也支持医(yi)院对接国内外商业(ye)健(jian)康保险。
中国社会办医(yi)行业(ye)专家(jia)陈(chen)林海(hai)告诉界面新闻，从政策发展来看，当下的试点实际上是在中外合(he)资办医(yi)的基础上，在资本层面进一步(bu)开放了(le)外商独资办医(yi)的限制。
金(jin)春林也提到，真正的支持外资，除了(le)营业(ye)范(fan)围放开外，纳入基本医(yi)保政策也很重(zhong)要，但外资办医(yi)不一定要按照基本医(yi)保的报销来定价(jia)格。金(jin)春林解释称：“现(xian)在的医(yi)保政策是纳入医(yi)保报销，必须按照医(yi)保的报销范(fan)围和报销价(jia)格定价(jia)，要促进外资办医(yi)得(de)允许外资的定价(jia)略(lue)高，高出医(yi)保的部分则(ze)可以对接商保报销。这样既不增加医(yi)保负担，又能支持外资办医(yi)。”
除了(le)设立外资独资医(yi)院外，此次(ci)《行动方(fang)案》再次(ci)强调了(le)支持符合(he)条(tiao)件的外资企业(ye)参与生物制品分段生产试点。但是并未披露具(ju)体细则(ze)，商务部外国投资管理司司长朱冰表示(shi)，下一步(bu)各(ge)部门还会推动出台配套的若干政策文件，形成“1+N”的稳外资政策“组合(he)拳”。
上述(shu)《行动方(fang)案》提出要便利创新药加快上市，优化药品带量采购。金(jin)春林认为这是全链条(tiao)支持创新药发展的体现(xian)，无论是在新药的研发、审批，还是医(yi)保准入定价(jia)、创新药定价(jia)上，体现(xian)真正支持创新药发展。
，指出要全链条(tiao)强化政策保障，统筹用好价(jia)格管理、医(yi)保支付、商业(ye)保险、药品配备使用、投融资等(deng)政策，优化审评审批和医(yi)疗机构考核机制，合(he)力助(zhu)推创新药突破发展。
2024年11月末，国家(jia)医(yi)保目录调整结(jie)果公布，创新药医(yi)保谈判成功率达90%以上。并且，国家(jia)医(yi)保局表示(shi)将在保基本的基础上，以前所未有的力度支持创新药发展。
无论是一系(xi)列(lie)政策还是官方(fang)表态(tai)，国家(jia)都表示(shi)要支持创新药发展，后续如何发展还是要看具(ju)体的落地措施。上述(shu)《行动方(fang)案》提及(ji)确保2025年内各(ge)项举措落地见效(xiao)。