清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜指出，万斯脱离往常欧美安全战略精英在这种场合的讨论轨(gui)道，选择(ze)攻击、指责欧洲甚至给欧洲“上课”，把美欧之(zhi)间(jian)的裂痕公开暴露出来。

乌克(ke)兰问题尽显(xian)分歧

14日下午晚(wan)些时候，万斯在出席慕安会期间(jian)同(tong)乌克(ke)兰总统泽连斯基举行(xing)会晤。观察(cha)人士此前(qian)预期，俄(e)乌冲(chong)突有望在此次慕安会期间(jian)展现出和平谈判(pan)的迹象。但这场备受关(guan)注的美乌高层会晤并未达成重大实质性成果。

特朗(lang)普12日同(tong)俄(e)罗斯总统普京通电(dian)话，通话时间(jian)长达近(jin)一个半小时。双方随(sui)后宣布同(tong)意就结束俄(e)乌冲(chong)突开展“紧密(mi)合作”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始谈判(pan)”。美俄(e)间(jian)的高调(diao)互动让欧洲方面(mian)开始担忧(you)，未来乌克(ke)兰危机的谈判(pan)桌旁是否还有欧洲的一席之(zhi)地。德国、法(fa)国、波兰等国外长和欧盟外交(jiao)与安全政(zheng)策高级代表日前(qian)发表共(gong)同(tong)声明，强调(diao)乌克(ke)兰和欧洲必须是“任何(he)谈判(pan)”的一部分。

然而，美国政(zheng)府(fu)乌克(ke)兰和俄(e)罗斯问题特使凯(kai)洛格15日在慕安会上对欧洲盟友(you)泼了一盆凉水。他在回答相关(guan)提问时表示，乌克(ke)兰的和平谈判(pan)桌上不会有欧洲的位置(zhi)。

“这是……欧洲必须要(yao)站起来的时刻。”德国外长贝尔伯克(ke)同(tong)日对此表示，“我们对其他国家‘本国优(you)先’的回应是‘欧洲团(tuan)结’”，如果不是“欧洲式的和平”，欧洲就不会有任何(he)和平。

另外，美欧之(zhi)间(jian)关(guan)于未来如何(he)向乌克(ke)兰提供安全保障也存在分歧。多名欧洲官员表示，允许(xu)乌克(ke)兰加入北约是为其提供安全保障最具性价比的方式。然而特朗(lang)普此前(qian)已(yi)明确说，乌克(ke)兰加入北约是“不切实际的”。美国防长赫格塞思(si)也已(yi)表示，欧洲军队应成为确保战后乌克(ke)兰安全的主要(yao)力量，美国军队不会参与其中。

英国皇家国际问题研究所高级研究员阿(a)米达·范(fan)赖伊说，美国在俄(e)乌冲(chong)突的立场中充(chong)满了赤裸裸的私(si)利(li)，美国希(xi)望将欧洲防务的负担转(zhuan)移出去以控制本国国防开支，同(tong)时加大向欧洲出售武器的力度，从(cong)而确保欧洲继续依赖美国。

未来关(guan)系挑战重重

创始于1963年的慕安会是西方主导的国际战略和安全领域的重要(yao)年度论坛之(zhi)一，作为美国与其他北约成员国对话的平台常被称为“跨大西洋的家庭聚会”。然而，本届慕安会上美欧之(zhi)间(jian)分歧凸显(xian)，令跨大西洋伙(huo)伴(ban)关(guan)系遭遇“寒流”。

会议召开前(qian)，美欧之(zhi)间(jian)的矛盾已(yi)经因新一届美国政(zheng)府(fu)一系列“美国优(you)先”的政(zheng)策和表态而不断升级。会议主办方在10日发布的《2025年慕尼黑安全报告》中也对美国新政(zheng)府(fu)的相关(guan)做法(fa)表达了担忧(you)。开幕式上，德国总统施泰因迈尔针对美国新政(zheng)府(fu)关(guan)于加沙(sha)地带战后安排的相关(guan)表态指责其根本不考虑既(ji)定的规则、伙(huo)伴(ban)关(guan)系和信任，并警告“无法(fa)无天绝不能成为世界新秩序的指导原则”。

中国社科院亚太(tai)与全球战略研究院研究员王俊生指出，特朗(lang)普有关(guan)吞并加拿大、购买格陵兰岛以及在关(guan)税贸易(yi)等问题上的言论引发欧洲对美国新政(zheng)府(fu)不尊重现有国际秩序的不满，这成为本届慕安会上欧洲方面(mian)的最大焦虑之(zhi)一。对于特朗(lang)普回归后的跨大西洋合作前(qian)景，欧洲也充(chong)满了不确定。

欧洲对外关(guan)系委员会近(jin)期发布的一份民调(diao)结果显(xian)示，在西班牙(ya)、法(fa)国、意大利(li)、德国等欧洲主要(yao)国家，只(zhi)有不到(dao)20%的受访者将美国视为拥有共(gong)同(tong)价值(zhi)观和利(li)益的“盟友(you)”。

肖茜认为，欧洲在未来的跨大西洋伙(huo)伴(ban)关(guan)系上陷入一种矛盾心态，一方面(mian)希(xi)望美国不要(yao)减少对其投入，另一方面(mian)又不希(xi)望美国干涉其内部事务，不断强调(diao)欧洲的未来由(you)自己决定。她认为，未来美欧之(zhi)间(jian)的政(zheng)策协调(diao)会面(mian)临更多困(kun)难，欧洲在这种困(kun)境下或将被迫进一步(bu)推(tui)进其战略自主。

（新华社）

欧洲领导人：

没有欧洲参与的俄(e)乌冲(chong)突谈判(pan)“不可(ke)接受”

新华社电(dian) 围(wei)绕(rao)美方推(tui)动“单方面(mian)”与俄(e)罗斯就俄(e)乌冲(chong)突展开谈判(pan)，欧洲多国领导人日前(qian)在出席慕尼黑安全会议（慕安会）期间(jian)表示，没有欧洲国家和乌克(ke)兰参与的谈判(pan)“不可(ke)接受”。

近(jin)日，美国总统特朗(lang)普先后与俄(e)总统普京、乌总统泽连斯基通电(dian)话。他随(sui)后表示，美俄(e)双方同(tong)意就结束俄(e)乌冲(chong)突进行(xing)“紧密(mi)合作”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始谈判(pan)”。美国众议员迈克(ke)尔·麦考尔15日在出席慕安会期间(jian)透露，美国国务卿鲁比奥等官员和俄(e)方官员将在沙(sha)特阿(a)拉伯会晤，讨论俄(e)乌冲(chong)突问题。

上述动向令欧洲担忧(you)自己被排除在乌克(ke)兰和平进程之(zhi)外。慕安会期间(jian)，欧洲多国政(zheng)客争相参加俄(e)乌冲(chong)突议题边会。德国基督(du)教民主联盟主席默茨在慕安会上表示，欧洲必须参与结束乌克(ke)兰战争的谈判(pan)，“俄(e)罗斯和美国在没有乌克(ke)兰和欧洲国家参与的情况下进行(xing)谈判(pan)，这绝对不可(ke)接受”。

芬兰总统斯图布在慕安会期间(jian)告诉(su)媒体记者：“没有欧洲人，我们无法(fa)就乌克(ke)兰的未来或欧洲安全结构进行(xing)讨论或谈判(pan)。但欧洲需要(yao)团(tuan)结起来，少说多做。”

针对欧洲的不安，北约秘书长马克(ke)·吕特15日在慕尼黑直言，如果欧洲想参与美国主导的谈判(pan)，就必须提出确保乌克(ke)兰和平的“良好建议”，“如果欧洲人想要(yao)有发言权，那就让自己具有影响力”。

泽连斯基在参加慕安会期间(jian)说：“乌克(ke)兰绝不会接受在没有我们参与的情况下，背着我们达成的交(jiao)易(yi)。”他说，一旦乌克(ke)兰与美国、欧洲就如何(he)结束俄(e)乌冲(chong)突达成一致(zhi)，他就准备与俄(e)罗斯进行(xing)直接谈判(pan)。

泽连斯基14日与美国副总统万斯在慕尼黑会晤。他说，乌方愿尽快迈向“真正和有保障”的和平，希(xi)望美方帮助(zhu)停止战争并为乌克(ke)兰提供安全保障。针对美方提出希(xi)望乌克(ke)兰通过向美国供应稀土等资源换取美国对乌援助(zhu)的提议，泽连斯基15日说，美方的矿产协议方案缺乏对乌方的“安全保障”。